Інформація з обмеженим доступом

Доступ до відкритої інформації

Доступ до відкритої інформації забезпечується таким чином:

- систематичною публікацією її в офіційних друкованих виданнях (бюлетенях, збірниках);

- поширенням її засобами масової комунікації;

- безпосереднім наданням її державним органам, юридичним особам, а також зацікавленим громадянам.

Порядок й умови надання громадянам, державним органам, юридичним особам і представникам громадськості відомостей за запитами встановлюються цим Законом або договорами (угодами), якщо надання інформації здійснюється на договірній основі.

Обмеження права на одержання відкритої інформації забороняється законом.

Переважним правом на одержання інформації користуються громадяни, яким ця інформація необхідна для виконання своїх професійних обов'язків.

Інформація з обмеженим доступом за своїм правовим режимом поділяється на конфіденційну й таємну.

Конфіденційна інформація – це відомості, які знаходяться у володінні, користуванні або розпорядженні окремих фізичних або юридичних осіб і поширюються за їх бажанням відповідно до передбачених ними умов.

Стосовно інформації, що є власністю держави й знаходиться в користуванні органів державної влади або органів місцевого самоврядування, підприємств, установ й організацій усіх форм власності, з метою її збереження може бути відповідно до закону встановлено обмежений доступ до неї, тобто надано статус конфіденційної. Порядок обліку, зберігання й використання документів та інших носіїв, що містять зазначену інформацію, визначається Кабінетом Міністрів України.

До конфіденційної інформації, що є власністю держави й знаходиться в користуванні органів державної влади або органів місцевого самоврядування, підприємств, установ й організацій усіх форм власності, не можуть бути віднесені такі відомості:

- про стан довкілля, якість харчових продуктів і предметів побуту;

- аварії, катастрофи, небезпечні природні явища й інші надзвичайні події, які сталися або можуть статися й загрожують безпеці громадян;

- стан здоров'я населення, його життєвий рівень, включаючи харчування, одяг, житло, медичне обслуговування та соціальне забезпечення, а також про соціально-демографічні показники, стан правопорядку, освіти й культури населення;

- стан справ щодо прав і свобод людини й громадянина, а також фактів їх порушень;

- незаконні дії органів державної влади й місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб;

- інша інформація, доступ до якої не може бути обмеженим відповідно до законів України й міжнародних договорів, ратифікованих Верховною Радою України.

Громадяни, юридичні особи, які володіють професійною, діловою, виробничою, банківською, комерційною та іншою інформацією, одержаною на власні кошти, або такою, яка є предметом їх професійного, ділового, виробничого, банківського, комерційного та іншого інтересу й не порушує передбаченої законом таємниці, самостійно визначають режим доступу до неї, включаючи належність її до категорії конфіденційної, та встановлюють для неї систему (способи) захисту.

Виняток становлять комерційна й банківська інформація, а також інформація, правовий режим якої встановлено Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України (з питань статистики, екології, банківських операцій, податків тощо), й відомості, приховування яких являє собою загрозу життю й здоров'ю людей.

До таємної інформації належить інформація, що містить відомості, які становлять державну та іншу передбачену законом таємницю, розголошення яких завдає шкоди особі, суспільству й державі.

Віднесення інформації до категорії секретних відомостей, які становлять державну таємницю, та доступ до неї громадян здійснюється відповідно до закону про цю інформацію. Порядок обороту таємної інформації і її захисту визначається відповідними державними органами за умови додержання вимог, установлених цим Законом, а порядок і терміни обнародування таємної інформації – відповідним законом.

Інформацію з обмеженим доступом може бути поширено без згоди її власника, якщо ця інформація є суспільно значущою, тобто якщо вона є предметом громадського інтересу і якщо право громадськості знати цю інформацію переважає право її власника на її захист.

Дата добавления: 2014-12-27