Учебное пособие. Андреева О. В. , богданова О. Ю. , богославцева Л. В. , костюченко В. Ф. , рукина С. Н

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ростов-на-Дону

Андреева О.В., Богданова О.Ю., Богославцева Л.В., Костюченко В.Ф., Рукина С.Н. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. пособие/ РГЭУ «РИНХ». – Ростов-на-Дону, 20008.- 194 с.

Развитие рыночной экономики характеризуется усилением роли финансовых отношений, особенно в сфере формирования и использования централизованных денежных фондов, к которым относятся бюджеты всех уровней власти и государственные внебюджетые фонды. Важная роль бюджета в воспроизводственном процессе, в финансовой системе страны предопределила актуальность и назначение учебной дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации».

В общей совокупности учебных дисциплин, формирующих мировоззрение будущих экономистов и закладывающих основу профессионализма дисциплина «Бюджетная система Российской Федерации» занимает центральное место.

Учебное пособие соответствует программе учебного курса «Бюджетная система Российской Федерации» занимает центральное место.

Учебное пособие соответствует программе учебного курса «Бюджетная система Российской Федерации» и включат содержание лекционных и практических занятий, темы рефератов. тесты, контрольные вопросы, игровой практикум.

Предназначено для студентов очной, заочной и дистанционной форм обучения и преподавателей.

Утверждено в качестве учебного пособия Редакционно-издательском Советом РГЭУ «РИНХ».

ОГЛАВЛЕНИЕ

	Предисловие
	Цель и задачи изучения учебной дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
	Содержание учебной дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
	Методика проведения семинарских (теоретических) и практических занятий по учебной дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации»
	Темы и вопросы, выносимые на семинарские и практические занятия учебной дисциплины «Бюджетная система Российской Федерации»
	Организация контроля и методика оценки знаний студентов по учебной дисциплине «Бюджетная система Российской Федерации»
	Контрольные вопросы по дисциплине
	Кроссворды
	Структурно-логические схемы
	Приложения
	Глоссарий бюджетно-налоговых терминов, закрепленных современным бюджетно-налоговым законодательством в Российской Федерации
	Бюджетное послание Федеральному Собрания Российской Федерации о бюджетной политике в 2008-2010 гг.
	Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006-2008 гг.
	План мероприятий по реализации концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006-2010 годах.
	Извлечение из Бюджетного кодекса Российской Федерации (Классификация доходов, расходов и операций сектора государственной власти).
	Положения о докладах, результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Бюджет является важнейшим инструментом государственной политики, обеспечивает для органов власти и управления возможность выполнения обязательств, воздействует на социально-экономическое развитие страны.

В связи с этим следует сконцентрировать внимание на концептуальную значимость бюджета в жизни общества, необходимости овладения тончайшим механизмом формирования и исполнения бюджетных параметров в рамках научно обоснованной бюджетной политики, что требует внедрения в учебный процесс активных методов преподавания, адекватных требованиям рыночных условий хозяйствования.

В рамках курса «Бюджетная система Российской Федерации» рассматриваются понятия «бюджет» и «бюджетная система», принципы ее построения и направления развития, содержание бюджетной политики, ее особенности на современном этапе развития страны, состав и структура доходов и расходов бюджетов бюджетной системы, бюджетная классификация, формирование, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджета, виды и формы бюджетного контроля.

Основные задачи пособия – развить мышление студентов, привить им навыки творческого подхода к теории и практике государственных финансов, научить делать собственные заключения и обосновывать предложения по совершенствованию бюджетной политики.

Предлагаемое пособие рассчитано на изучение курса в течение одного семестра. Каждая тема обеспечена методическим и дидактическим материалами.

В процессе обучения применяются различные методы активизации учебного процесса: проводятся практические занятия с ис­пользованием производственных и проблемных ситуаций, используются разнообразные технические средства, наглядные пособия и раздаточный материал. Формы проведения занятий выбираются преподавателем исходя из ди­дактической цели обучения и содержания материала.

Пособие содержит обучающие тесты, решение которых способствует лучшему усвоению теории и практики бюджетной системы Российской Федерации. Тесты могут быть использованы на практических занятиях, при самостоятельной подготовке студентов, на зачете при итоговом контроле знаний по дисциплине, а также на студенческих олимпиадах, конкурсах. Значительное количество различных заданий помогут студентам логически мыслить, овладеть механизмом системного познания и анализа финансовых явлений.

Степень овладения знаниями и практическими навыками определяется в процессе промежуточного контроля, выполнения индивидуальных творческих заданий, написания рефератов и сдачи зачета по итогам изучения дисциплины.

Преподаватель может применить рейтинговую систему оценки знаний студентов, что позволяет:

· повысить заинтересованность в подготовке студентов к семинарским и практическим занятиям;

· усилить самостоятельность в изучении курса;

· нацелить на систематическую работу в течение всего учебного семестра;

· упростить текущий контроль успеваемости студентов;

· дать более объективную итоговую оценку.

Настоящее пособие предназначено для студентов специальности «Финансы и кредит», а также других специальностей, изучающих учебную дисциплину «Бюджетная система Российской Федерации».

1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Бюджет является основным инструментом государственного регулирования воспроизводственных процессов, централизованным денежным фондом государства, создаваемым с целью удовлетворения его потребностей.

В условиях развития рыночных отношений в РФ возникла необходимость в переосмыслении традиционных подходов к определению функций, задач и принципов построения бюджетной системы и бюджетной политики государства. Главным образом, это связано с изменениями в политическом устройстве страны, процессом регионализации и формированием межбюджетных отношений.

Данное обстоятельство позволило выделить из дисциплин специализации учебный курс «Бюджетная система РФ» в самостоятельную дисциплину.

В соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, аудит и контроль» в число специальных дисциплин включена учебная дисциплина «Бюджетная система Российской Федерации», которая изучается в течение семестра в следующем объеме:

Дата добавления: 2014-12-27