КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Правительства
Сущность и структура социальной политики Социальная сфера представляет собой совокупность отраслей, товаропроизводителей и фирм, непосредственно определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние и объем потребления. В более широком смысле слова под социальной сферой понимается спектр общественных отношений, возникающих при осуществлении важнейших социально-экономических конституционных прав граждан (таких как право на труд; право на защиту от безработицы, право на социальное обеспечение и некоторых других)[160]. К социальной сфере относятся: система образования; система здравоохранения; культура и искусство; физическая культура и спорт; система социального обеспечения; жилищно-коммунальная система; система пассажирского транспорта; связь, включая средства массовой информации. В экономической литературе, качество жизни, определяется как социально-экономическая категория, отображающая в обобщенном виде условия различных сторон существования общества в определенный момент времени [161]. В научный оборот термин «качество жизни» был введен в 1964 г. американским экономистом и социологом Дж. Гэлбрейтом в его работе «Общество изобилия». Центральным элементом понятия «качество жизни» является уровень жизни населения, представляющий собой степень удовлетворения потребностей людей в материальных благах, бытовых и культурных услугах. Под материальными благами, при этом, понимаются потребляемые людьми, продукты питания, одежда, обувь, жилье и т. п.; к бытовым услугам относятся коммунальные услуги, услуги транспорта, связи, медицинские услуги и др.; услуги в области культуры включают в себя образовательные услуги, услуги учреждений культуры, спорта и сферы развлечений. По сравнению с понятием «уровень жизни», «качество жизни» является более широким понятием, поскольку включает в свой состав не только показатели экономического дохода, но и другие критерии, характеризующие условия жизни населения[162].
Для количественной оценки качества жизни населения применяется индекс человеческого развития (или индекс развития человеческого потенциала – ИРЧП), методика расчета которого была разработана лауреатом Нобелевской премии в области экономики Амартия Сеном. ИРЧП представляет собой интегральный показатель, рассчитываемый как усредненное значение следующих трех обобщающих показателей: · индекса ожидаемой продолжительности жизни (долголетия), определяемого как продолжительность предстоящей при рождении жизни; · индекса достигнутого уровня образования, измеряемого как совокупный индекс грамотности взрослого населения и совокупная доля учащихся, поступивших в учебные заведения первого, второго и третьего уровней; · индекса уровня жизни, равного объему реального ВВП на душу населения, скорректированному на покупательную способность национальной валюты. Для характеристики отдельных сторон качества жизни рассчитываются также частные индикаторы,такие как: динамика рождаемости, смертности и заболеваемости, уровень безработицы в стране, уровень и причины миграции населения, степень участия населения в политических мероприятиях и забастовках, доля теневой экономики в составе ВВП, динамика преступности, процент содержания вредных веществ в атмосфере, почве, воде и продуктах питания, доля затрат на охрану окружающей природной среды и рациональное природопользование и др. Показатель ИРЧП позволяет произвести стоимостную оценку всего, что улучшает благосостояние человека, но не учитывается в ВВП (например, количество свободного времени, уровень образования, качество медицинской помощи, уровень загрязнения окружающей среды и т. д.).
Уровень жизни в стране, в первую очередь, определяется доходами населения, то есть совокупностью денежных и натуральных средств, полученных или произведенных домохозяйствами за определенный период. Основными источниками доходов населения являются: · заработная плата и другие выплаты, которые работники получают за свой труд (в денежной или натуральной форме); · доходы от предпринимательской деятельности, а также доходы от самостоятельной оплачиваемой деятельности фермеров, адвокатов, частных нотариусов (так называемой категории «самозанятых»), · выплаты из внебюджетных социальных фондов, ежегодные выплаты по страхованию жизни (социальные трансферты); · доходы от собственности (например, платежи за использование финансовых активов, недвижимости, интеллектуальной собственности и т. д.); · доходы от личного подсобного хозяйства и самозаготовок даров природы (стоимость чистой продукции сада, огорода, собранных даров природы).
r Линия крайнего Линия неравенства равномерного распределения
Линия фактического распределения Доля населения, %
Рис. 13.3. Кривая Лоренца
Доходы населения классифицируются: · по своей вещественной природе на: денежные и натуральные; · с юридической точки зрения на: законные и незаконные (то есть получаемые в рамках теневой экономики). Различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого называются дифференциацией доходов. Для количественной оценки дифференциации доходов (степени неравенства в доходах) используется кривая Лоренца (рис. 13.3). При ее построении на горизонтальной оси откладывают доли семей (в % от общего числа) с соответствующим процентом дохода, а по вертикальной оси – доли доходов рассматриваемых семей (в % от совокупного дохода). Теоретическая возможность абсолютно равного распределения дохода представлена биссектрисой, указывающей на то, что любой данный процент семей получает соответствующий процент дохода (например, 20, 40 и 60% семей получают соответственно 20, 40 и 60% всего дохода). Неравномерное распределение доходов в экономике характеризуется кривой Лоренца (линией фактического распределения доходов, отстоящей от прямой тем дальше, чем больше дифференциация доходов). Например, 20% населения с самыми низкими доходами получают 5% общего дохода. Заштрихованная область между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца указывает на существующую в экономике степень неравенства доходов: чем эта область больше, тем больше степень неравенства доходов. При равном распределении доходов в экономике кривая Лоренца и биссектриса совпадают.
Кривую Лоренца можно использовать для сравнения распределения доходов в различные периоды времени или между различными группами населения. Для численной оценки дифференциации в распределении доходов используют также квинтильный (и децильный) коэффициенты, выражающие соотношение между средними доходами 20% (или 10%) наиболее высокооплачиваемых граждан страны и средними доходами 20% (или 10%) наименее обеспеченных. Распределение денежных доходов населения РФ в 1990-2003 гг. по 20%-ным группам приводится в табл. 13.3.
Таблица 13.3
Дата добавления: 2014-12-29; Просмотров: 331; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |