Методы определения отраслей рыночной специализации регионов

14.1 Анализ развития и размещения отраслей специализации
региона

Специализация региона представляет собой концентрацию на его территории конкретных видов производств, удовлетворяющих своей продукцией не только собственные потребности, но также и потребности других регионов страны и даже, в ряде случаев, экспортирующих продукцию в другие страны. При этом следует иметь в виду, что специализация региона не исчерпывает собой всех сторон участия региона в территориальном разделении труда. Специализация региона и межрайонные связи это различные, хотя и взаимообусловленные стороны территориального разделения труда. Поэтому определять отрасли специализации можно на основе производственных показателей и показателей вывоза продукции из региона.

Специализация регионального комплекса обусловлена возможностями эффективно производить массовую продукцию, то есть такую продукцию, которая, будучи дешевой, имела бы значительную долю в общегосударственном балансе. Удешевление продукции происходит за счет использования благоприятных природных и экономических условий. Особо важную районообразующую роль выполняют главные (профилирующие) отрасли специализации, дающие наибольший экономический эффект.

Взаимно смежные отрасли сопутствуют друг другу при размещении, их объединяют тесные производственные связи, например, металлургия, коксохимия (сопряженные технологически), горнодобывающая промышленность, легкая (дополняющие друг друга по использованию мужского и женского труда). Значение этой группы отраслей возрастает с развитием техники и увеличением масштабов концентрации, комбинирования и кооперирования производства.

Параллельные (взаимно замещаемые) отрасли развиваются относительно изолированно на базе различных природных и экономических условий (ресурсов). Они зачастую не имеют между собой тесных производственных связей (например, черная металлургия и сельское хозяйство), их объединяет совместное освоение общерайонных (межотраслевых) ресурсов (рабочая сила, топливо, вода и т.д.).

Характер сочетания отраслей, степень их взаимного тяготения определяют существенные особенности районных комплексов, их виды.

Простой комплекс - это сочетание обособленных (параллельных) отраслей специализации, не связанных между собой (например, комплекс угольной и пищевой промышленности), и обслуживающих отраслей.

Сложный комплекс предполагает непосредственные производственные связи. Эти связи могут идти как по вертикали, то есть от исходного сырья к готовой продукции, так и по горизонтали.

Определение отраслей специализации регионов базируется на выявлении доли участия района в общественном разделении труда. Это вязано с территориальным разделением общественного труда, лежащим в основе рыночной специализации страны.

Общим методическим подходом, используемым в анализе комплексности регионального развития и размещения отраслей специализации, является определение на основе балансовых расчетов дефицита или избытка (резервов) трудовых, природных, производственных ресурсов относительно суммарной потребности в них. При этом необходимо учитывать степень территориальной «привязки» ресурсов и транспортабельности продукции.

При анализе развития отраслей специализации необходимо рассматривать следующие показатели:

- динамику производства продукции в стоимостной оценке (в сопоставимых ценах) и натуральном выражении;

- финансовое состояние предприятий отрасли;

- использование трудового потенциала;

- капитальные вложения с разделением затрат на техническое перевооружение, реконструкцию и расширение действующих предприятий, на новое строительство по источникам их формирования (централизованные, региональные, собственные и привлеченные средства и т. д.);

- обеспечение производства материально-сырьевыми ресурсами;

- показатели, характеризующие воздействие развития отрасли на окружающую среду, эффективность природоохранных мероприятий;

- другие технико-экономические показатели, специфические для отдельных отраслей специализации.

Показатели современного развития отраслей дополняются данными, характеризующими:

- соотношение достигнутых объемов производства продукции в натуральном выражении с потребностью хозяйства, удовлетворение спроса местного населения;

- возрастную структуру основных производственных фондов и их активной части;

- обеспеченность трудовыми, топливно-энергетическими, минерально-сырьевыми, водными и другими ресурсами и их влияние на экономические показатели развития и размещения отраслей;

- уровни концентрации, специализации, кооперирования производства;

- наличие производственных возможностей (площадей, оборудования) по заготовке и переработке вторичных ресурсов (отходов производства, потребления и т. п.), образующихся в отраслях или подлежащих переработке на их предприятиях;

- развитие транспортно-экономических связей и инфраструктуры.

Анализ оценки развития рыночных отношений в регионе включает исследование:

- соотношения произведенного и использованного на территории национального дохода;

- сбалансированности ввоза и вывоза из региона;

- степени самообеспеченности малотранспортабельными видами продукции (продукты питания, строительные материалы, товары массового спроса и др.);

- состояния материально-технической базы отраслей, управление которыми перешло в компетенцию местных органов власти (прежде всего социальной инфраструктуры);

- спада производства, влияющих на него факторов и условий;

- региональных особенностей кризиса неплатежей;

- дополнений бюджетов регионов и др.

14.2 Количественные методы определения уровней специализации
регионов

Количественными методами определения уровня специализации регионов являются:

1) метод расчёта основных показателей:

- коэффициента локализации;

- коэффициента душевого производства;

- коэффициента межрайонной товарности;

- показателей экономической эффективности размещения производства.

2) индексный метод.

Коэффициент локализации данного производства на территории района К_л рассчитывается отношением удельного веса данной отрасли в структуре производства района к удельному весу той же отрасли в стране. Расчеты производятся по валовой товарной продукции и основным промышленным фондам:

,

где О_р — отрасль района (региона);

О_с — отрасль страны;

П_р — все промышленное производство района (региона);

П_с — все промышленное производство страны.

Коэффициент душевого производства К_д исчисляется отношением удельного веса отрасли хозяйства района в соответствующей структуре отрасли страны к удельному весу населения района в населении страны:

,

где О_р — отрасль района (региона);

О_с — отрасль страны;

Н_р — население района;

Н_с — население страны.

Коэффициент межрайонной товарности К_м.т рассчитывается как отношение вывоза из района данной продукции к ее районному производству:

,

где В_р – вывоз из района данной продукции;

П_р – районное производство данной продукции.

Для определения отраслей рыночной специализации используется также индексный метод:

,

где С_у – показатель специализации района по соответствующей отрасли;

У_о – удельный вес района в стране по данной отрасли;

У_р – удельный вес района в стране по промышленности в целом.

Если расчетные показатели больше или равны 1, следовательно, данные отрасли выступают как отрасли рыночной специализации. Отрасли с наибольшим удельным весом в структуре промышленного производства страны имеют и наибольшие показатели по коэффициентам специализации, локализации и душевого производства.

Общая условная эффективность специализации и комплексного развития района (региона) Э_р.с.квыражается суммарной разностью затрат худшего — базисного и лучшего — расчетного вариантов по всем отраслям (1,..., n) регионального комплекса, а также сроком окупаемости капитальных затрат, Т_ок, который сравнивается со средним народнохозяйственным (8 лет):

,

где Э_р.с.к – расчетная эффективность специализации и комплексного развития региона;

– суммарная разность затрат базисного и расчетного вариантов.

,

где – суммарная разность затрат на капитальные вложения по базисному и расчетному вариантам;

– суммарная разность текущих затрат по базисному и расчетному вариантам.

15 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ПРОИЗВОДСТВА

Дата добавления: 2014-12-29