Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере обращения с предметами управленческой деятельности

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК). Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения по поводу законной деятельности сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Дополнительный объект – жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких.

Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие защиту сотрудников органов управления от общественно опасных посягательств

Родовым объектом преступлений, содержащихся в главе 32 Особенной части УК, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственных органов.

Общая характеристика преступлений против порядка управления

Видовым объектом указанных преступлений являются общественные отношения в сфере государственного и муниципального управления (порядок управления). Государственное и муниципальное (местное) управление в широком смысле – это сфера организующей и распорядительной деятельности государственных органов и органов самоуправления.

Непосредственными объектами преступлений против порядка управления могут быть общественные отношения в отдельных областях государственного или муниципального управления. В зависимости от непосредственного объекта посягательства все преступления против порядка управления можно разделить на следующие группы:

1) преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие защиту сотрудников органов управления от общественно опасных посягательств (ст.ст. 317-321 УК);

2) преступления, посягающие на общественные отношения в сфере обращения с предметами управленческой деятельности (ст.ст. 324-327¹, 329, 330¹ УК);

3) преступления, посягающие на общественные отношения в иных областях государственного и муниципального управления (ст.ст. 322, 322¹, 323, 328, 330 УК).

Отдельные преступления против порядка управления причиняют вред дополнительным объектам, которыми могут быть жизнь, здоровье, честь и достоинство личности.

Объективная сторона рассматриваемых преступлений выражается в действиях, за исключением уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК), которое может быть совершено путем бездействия. Составы преступлений, в своем большинстве, формальные. Однако имеются и материальные составы преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 320, ч. 2 ст. 323, ст.ст. 325 и 330 УК.

С субъективной стороны преступления против порядка управления характеризуются прямым умыслом. При совершении преступлений, имеющих материальный состав, возможен косвенный умысел.

Субъектом преступлений является лицо, достигшее 16-летнего возраста. За преступление, указанное в ст. 328 УК, ответственность наступает с 18 лет.

Потерпевшими от преступления могут быть сотрудники правоохранительного органа, военнослужащие, близкие сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего. К сотрудникам правоохранительных органов относятся:

а) сотрудники полиции (подразделений патрульно-постовой службы, инспекций по безопасности дорожного движения, дежурных частей, участковые уполномоченные, работники вневедомственной охраны, оперативно-розыскных подразделений). Работники других подразделений и служб МВД РФ (паспортно-визовых, кадровых, штатных и т. п.) могут быть потерпевшими только в том случае, если они привлечены руководством к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

б) сотрудники ФСБ РФ, деятельность которых связана с предупреждением, выявлением, пресечением и раскрытием преступлений, посягающих на безопасность государства, т. е. с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности;

в) сотрудники Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

г) сотрудники таможенных органов;

д) сотрудники федеральной службы охраны РФ.

Военнослужащий – гражданин, проходящий службу в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, указанных в ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе», а также гражданин, проходящий военные сборы. Лица, проходящие службу в иных государственных военизированных формированиях, имеющие специальные звания, сходные или аналогичные с воинскими званиями, не являются военнослужащими. Деятельность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности осуществляют военнослужащие внутренних войск МВД РФ. Они несут патрульно-постовую службу, совместно с работниками органов внутренних дел обеспечивают общественную безопасность при проведении массовых мероприятий, оказывают содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка во время стихийных бедствий, пожаров, после катастроф и т. д. Военнослужащие Вооруженных Сил РФ, участвующие в охране общественного порядка во время стихийных бедствий, проведения массовых мероприятий или пресечения беспорядков, также могут быть потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 317 УК.

Судьи, прокуроры, следователи, лица, производящие дознание, судебные приставы не могут быть потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 317 УК, поскольку они не выполняют обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Посягательство на их жизнь квалифицируется по ст. 295 УК как преступление против правосудия.

Близкие сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего – это близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, дедушка, бабушка, внуки, родные братья, сестры), супруг, супруга, иные лица, состоящие в близких отношениях с работником правоохранительного органа или военнослужащим (см. п.п. 3 и 4 ст. 5 УПК РФ).

Объективная сторона преступления выражается в посягательстве на жизнь указанных лиц. Под посягательством на жизнь понимается убийство или покушение на убийство. Следовательно, преступление окончено с момента покушения на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких. Поэтому применение ст. 30 УК в этом случае не требуется.

Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом[331]. Это преступление не может быть совершено с косвенным умыслом, так как обязательным признаком субъективной стороны является специальная цель воспрепятствования законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо мотив мести за такую деятельность. Указание в статье закона на цель и мотив совершения преступления свидетельствует о том, что виновный действует только с прямым умыслом.

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего в целях противодействия их незаконной деятельности может быть квалифицировано по другим статьям УК или признано правомерным, совершенным в состоянии необходимой обороны.

При установлении признаков субъективной стороны преступления необходимо выяснить, осознавал ли виновный, что посягает на жизнь именно работника правоохранительного органа или военнослужащего, а также их близких.

Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет.

Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК). Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения по поводу управленческой деятельности представителей власти. Дополнительный объект посягательства – здоровье представителя власти или его близких.

Потерпевшими от преступления являются представители власти, а также их близкие. Согласно примечанию к ст. 318 УК представителем власти признается: а) должностное лицо правоохранительного органа; б) должностное лицо контролирующего органа; в) иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

К должностным лицам правоохранительных органов относят сотрудников: судов общей юрисдикции, арбитражных, конституционных, уставных; органов прокуратуры; органов внутренних дел; органов обеспечения безопасности (Совета безопасности РФ, органов ФСБ, органов Федеральной службы охраны, органов службы внешней разведки РФ); таможенных органов; Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; органов Министерства юстиции РФ (в том числе органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, службы судебных приставов, учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними).

Должностными лицами контролирующих органов являются работники: контрольных органов Президента РФ, глав администраций субъектов РФ, органов государственной налоговой службы, органов рыбоохраны, государственной лесной охраны, пожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора, экологического контроля, государственного контроля в сфере торговли, качества товаров (услуг) и защиты прав потребителей, других органов, осуществляющих контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, выявление и пресечение правонарушений.

К иным должностным лицам относятся лица, представляющие законодательную и исполнительную власть, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, и не являющиеся сотрудниками правоохранительных или контролирующих органов (например, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутаты законодательных органов государственной власти субъектов РФ, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ, должностные лица органов местного самоуправления).

К должностным лицам в соответствии с примечанием к ст. 285 УК следует отнести и тех лиц, которые осуществляют функции представителя власти по специальному полномочию (дружинников, общественных инспекторов органов рыбоохраны, стажеров органов полиции и др.).

Не являются потерпевшими от данного преступления лица, участвовавшие в отправлении правосудия, либо пострадавшие в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта. В случае применения к ним угроз или физического насилия ответственность наступает по ст. 296 УК.

Объективная сторона преступления выражается в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо в угрозе применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей (ч. 1 ст. 318 УК).

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются нанесение побоев, связывание рук, применение наручников, оставление в закрытом помещении и иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы и не повлекшие причинение вреда его здоровью[332].

Угроза применения насилия означает запугивание представителя власти или его близких совершением в отношении их насильственных действий, не опасных или опасных для жизни и здоровья, а также убийством.

Насилие или угроза его применения в отношении потерпевших образуют рассматриваемой преступление лишь при условии, что они были применены к ним в связи с исполнением представителем власти своих должностных обязанностей, т. е. не только во время их исполнения, но и после этого, например, по мотиву мести за его служебную деятельность [333].

Если примененное к представителю власти насилие явилось реакцией на его явно незаконные действия, то состав рассматриваемого преступления отсутствует [334].

Преступление считается оконченным в момент применения психического или физического насилия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный должен осознавать, что применяет насилие именно к представителю власти и в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Применение насилия к представителю власти по мотивам, не касающимся его служебной деятельности, квалифицируется как преступление против личности.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированный вид преступления, указанный в ч. 2 ст. 318 УК, – применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти или его близких. К такому насилию относится причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью. Насилие считается опасным и в том случае, когда оно не причинило вреда здоровью, но в момент его применения ставило в опасность жизнь или здоровье потерпевшего. Угроза применением насилия, опасного для жизни или здоровья представителя власти, квалифицируется по ч. 1 ст. 318 УК[335]. Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК). Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие защиту авторитета органов власти. Дополнительный объект – честь и достоинство личности.

Потерпевшим от преступления является представитель власти.

Объективная сторона этого преступления выражается в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление – это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Обязательный признак состава – публичность оскорбления, т. е. совершение оскорбительных действий в присутствии других людей или в их отсутствии, когда результаты этих действий воспринимаются посторонними лицами (например, оскорбление в печати, оскорбительные надписи или рисунки на заборах или стенах домов).

Оскорбление может быть нанесено при исполнении представителем власти своих должностных обязанностей или хотя бы не при исполнении этих обязанностей, но в связи с их исполнением в прошлом (например, лицу, находящемуся в отпуске, на пенсии).

Преступление окончено с момента совершения оскорбительных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный должен осознавать, что оскорбляет именно представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320). Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие безопасность деятельности должностного лица правоохранительного или контролирующего органа. Факультативными объектами могут быть жизнь, здоровье, собственность указанных должностных лиц или их близких.

Потерпевшими от преступления являются должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также его близкие. Согласно ст. 2 Федерального закона от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» государственной защите подлежат: прокуроры; следователи; лица, производящие дознание; лица, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность; сотрудники федеральных органов внутренних дел, осуществляющие охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, а также исполнение приговоров, определений и постановлений судов (судей) по уголовным делам, постановлений органов расследования и прокуроров; сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; военнослужащие внутренних войск МВД РФ, принимавшие непосредственное участие в пресечении действий вооруженных преступников, незаконных вооруженных формирований и иных организованных преступных групп; сотрудники органов ФСБ; сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; работники контрольных органов Президента РФ, осуществляющие контроль за исполнением законов и иных нормативных правых актов, выявление и пресечение правонарушений; сотрудники федеральных органов государственной охраны; работники таможенных и налоговых органов, федеральных органов государственного контроля, Федеральной службы по финансовому мониторингу, Счетной палаты РФ, а также иные категории государственных и муниципальных служащих по перечню, устанавливаемому Правительством РФ; близкие вышеперечисленных лиц[336]. Близкие должностного лица правоохранительного или контролирующего органа – это близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные дедушка, бабушка, внуки, родные братья, сестры), супруг, супруга, иные лица, состоящие в близких отношениях с должностным лицом правоохранительного или контролирующего органа (см. п.п. 3 и 4 ст. 5 УПК РФ). Не являются потерпевшими от этого преступления судьи, присяжные заседатели, иные лица, участвовавшие в отправлении правосудия (прокурор, следователь, руководитель следственного органа, начальник подразделения дознания, дознаватель), судебный пристав, судебный исполнитель, если они выступали в роли участников уголовного процесса. Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении названных лиц, причиняет вред интересам правосудия и квалифицируется по ст. 311 УК.

Объективная сторона преступления выражается в разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких.

Признаки этого преступления сходны с признаками состава разглашения сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 УК). Его особенность состоит в том, что потерпевшими от него могут быть должностные лица правоохранительных или контролирующих органов, а также их близкие.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Содеянное считается преступлением, если оно совершено в целях воспрепятствования служебной должности должностного лица правоохранительного или контролирующего органа.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицированный состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 320 УК, включает совершение деяния, повлекшего тяжкие последствия. Такой состав является материальным, и, следовательно, преступление окончено с момента наступления какого-либо тяжкого последствия. Психическое отношение виновного к этим последствиям характеризуется умыслом или неосторожностью.

Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК). Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения по поводу деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. К числу таких учреждений относятся:

1) колонии-поселения, исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения;

2) следственные изоляторы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых, гауптвахты.

Дополнительный объект преступления – жизнь и здоровье личности.

Потерпевшие от этого преступления:

1) сотрудники места лишения свободы;

2) сотрудники места содержания под стражей;

3) осужденные, в отношении которых вынесен обвинительный приговор.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК, состоит в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо в угрозе применения к нему насилия. Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются побои либо совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли или ограничением его свободы. Угроза заключается в устрашении осужденного применением к нему насилия опасного либо не опасного для жизни или здоровья, а также лишением жизни.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, на что указывают цель и мотив действий виновного. Преступление должно быть совершено с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК, выражается в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо в угрозе применения насилия в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких. Насилие или угроза в отношении сотрудника могут быть применены как на территории учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества, так и за ее пределами.

Преступление окончено с момента применения физического насилия или угрозы.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированными видами преступлений, предусмотренных частями первой и второй ст. 321 УК, являются: 1) совершение указанных в них деяний организованной группой либо 2) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья. Насилие считается опасным для жизни или здоровья, если оно повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.

Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения, установленные для обращения с официальными документами и государственными наградами.

Предметом преступления являются официальные документы и государственные награды.

Документ – это зафиксированная на материальном носителе информация, которая имеет юридическое значение и реквизиты, позволяющие ее идентифицировать, и предназначена для хранения, использования и передачи во времени и в пространстве. Официальный документ – это зафиксированная на материальном носителе информация, исходящая от государственных органов, органов местного самоуправления и уполномоченных этими органами организаций, обладающая установленными реквизитами, имеющая юридическое значение и публично-правовой характер. Предметом преступления являются не любые официальные документы, а только те из них, которые удостоверяют факты, имеющие юридическое значение, предоставляют права или освобождают от обязанностей. Необходимо признать официальными документы, принадлежащие конкретным физическим лицам и удостоверяющие факты, касающиеся только этих лиц, но они должны быть выданы органами власти или уполномоченными этими органами организациями. Предметом преступления не являются документы частного (личного) характера (доверенность, расписка, договор), засвидетельствованные в нотариальном порядке, поскольку они исходят от частных лиц. Нельзя признать официальными коммерческие документы (товарно-транспортные накладные, платежные поручения, договоры, чеки магазинов и пр.), а также железнодорожные и авиабилеты, предоставляющие право на проезд, поскольку использование таких документов причиняет вред экономическим отношениям, а не порядку государственного или муниципального управления. Поэтому такие действия могут быть квалифицированы по ст.ст. 159 или 165 УК.

Государственные награды – это форма поощрения за заслуги в науке, культуре, экономике, службе и т. д. Предметом преступления являются государственные награды РФ, РСФСР, СССР – ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты, которыми награждаются физические и юридические лица от имени государства.

Предметом преступления являются только подлинные официальные документы и государственные награды. Изготовление или сбыт поддельных документов и наград квалифицируется по ст. 327 УК.

Объективная сторона преступления выражается в незаконных приобретении или сбыте официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград РФ, РСФСР, СССР. Приобретение документа или награды – это незаконное завладение ими, получение их любым путем. Приобретение может быть возмездным или безвозмездным. Способы приобретения – обман, купля, обмен, получение в дар, уплату долга или в качестве средства взаиморасчета за оказанную услугу, проделанную работу. Сбыт документов или наград – возмездная или безвозмездная передача их (отчуждение) другим лицам, например, путем продажи, обмена, дарения, в счет возмещение причиненных убытков, в уплату долга. Приобретение официальных документов путем хищения квалифицируется по ст. 325 УК.

Приобретение или сбыт официальных документов являются незаконными, если эти действия совершаются лицами, которые не обладают правом на владение данными документами или их отчуждение. Приобретение или сбыт государственных наград всегда незаконны, поскольку эти награды принадлежат конкретному лицу, названному в удостоверении к награде.

Состав преступления формальный. Преступление окончено в момент сбыта или приобретения официального документа или государственной награды.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения, установленные для обращения с документами, штампами, печатями, марками акцизного сбора, специальными марками и знаками соответствия.

Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 325 УК:

1) официальный документ, который предоставляет права или освобождает от обязанностей либо не обладает такой юридической силой, но находится в документообороте государственной или негосударственной организации;

2) штамп – печатная форма с определенным текстом, используемая для производства оттисков при составлении документов или для отметки на ранее выданном документе;

3) печать – предмет с обычно выпуклым круглым негативным изображением наименования организации или физического лица, герба или иного рисунка, предназначенный для производства оттисков на бумаге, сургуче, пластилине и других материалах.

Предметом преступления не являются государственные награды. Поэтому хищение государственных наград может быть квалифицировано как незаконное их приобретение либо соответствующее преступление против собственности, если эти награды имеют стоимость.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 325 УК, выражается в похищении, уничтожении, повреждении или сокрытии официальных документов, штампов или печатей.

Похищение – это противоправное изъятие указанных предметов и завладение ими тайно, открыто, с применением физического или психического насилия, путем обмана либо злоупотребления доверием. Нельзя исключать присвоение и отчуждение документа, штампа или печати лицом, у которого они находились в правомерном владении. В случае применения насилия, соединенного с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений – по ст. 325 УК и соответствующей статье о преступлении против личности. Вымогательство документов, штампов и печатей не влечет уголовной ответственности по ст. 325 УК.

Уничтожение – это разрушение, истребление документов, штампов и печатей либо приведение их в такое состояние, когда они не могут быть восстановлены и применены по своему назначению. При уничтожении перестают существовать материальный носитель и (или) зафиксированная на нем информация (например, сожжение, заливание кислотой, разрывание на мелкие кусочки).

Повреждение – это порча документов, штампов, печатей, которая затрудняет их использование либо исключает их применение без реставрации. При повреждении портится материальный носитель и (или) закрепленная на нем информация (например, отрывание части документа, заливание подписи краской).

Сокрытие – это утаивание или перемещение в другое место без похищения, в результате чего владелец лишается возможности воспользоваться документами, штампами, печатями по их назначению. Сокрытие возможно как в форме действия, так и бездействия. Оно может быть выражено, например, в маскировке указанных предметов, сообщении ложных сведений об их местонахождении, умолчании о некоторых документах.

Состав преступления материальный. Преступление окончено с момента лишения владельца документа, штампа, печати возможности пользоваться ими по своему усмотрению.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательный признак состава – корыстная или иная личная заинтересованность (желание скрыть правонарушение, совершить другое преступление, месть должностному лицу, в ведении которого находились документы).

Субъект преступления – частное лицо, достигшее 16-летнего возраста. Если деяние совершено должностным лицом с использованием своего служебного положения, то его действия квалифицируются по ст. 285 УК.

Предметом преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325 УК, являются паспорт (общегражданский, дипломатический, служебный, заграничный, паспорт моряка) или другой важный личный документ. Последний должен быть, во-первых, личным, т. е. принадлежать определенному физическому лицу и содержать сведения, имеющие личностный характер, во-вторых, иметь особое значение для потерпевшего, удостоверять значительные для него факты, имеющие юридическое значение. С учетом этих критериев к важным личным документам можно отнести: документы, удостоверяющие личность, – свидетельство о рождении, удостоверение личности (офицеров, прапорщиков, мичманов), военный билет (солдат, матросов, сержантов, старшин), справку об освобождении из мест лишения свободы; документы, удостоверяющие значительные факты, имеющие юридическое значение, – служебное удостоверение, студенческий билет, удостоверение ветерана труда, диплом о высшем образовании, диплом о присуждении ученой степени, трудовую книжку и др. В судебной практике к такого рода документам относят паспорт транспортного средства, водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства, свидетельство о смерти, свидетельство о регистрации[337].

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 325 УК, выражается в похищении у гражданина паспорта или другого важного личного документа.

Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа и их последующее уничтожение квалифицируются только по ч. 2 ст. 325 УК. Дополнительной квалификации этих действий по ч. 1 ст. 325 УК не требуется [338].

Объективная сторона преступления, указанного в ч. 3 ст. 325 УК, состоит в похищении марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок. Этими марками маркируется алкогольная и табачная продукция как российского, так и иностранного производства.

В ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» указано, что федеральная специальная и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов. Алкогольная продукция, производимая на территории России (за исключением поставляемой на экспорт), маркируется специальными марками, а ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию России – акцизными марками. Образцы марок утверждены постановлением Правительства РФ от 27 июля 2012 г. № 775 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции».

Маркировка табака и табачных изделий, производимых на территории России, специальными марками регулируется постановлением Правительства РФ от 26 января 2010 г. № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции», а акцизными марками – постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2010 г. № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции». Образцы специальных марок утверждены приказом Минфина России от 11 июня 2010 г. № 59-н, а акцизных марок – приказом Федеральной таможенной службы от 2 августа 2010 г. № 1437.

Знаки соответствия, защищенные от подделок, документами не являются. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании» знак соответствия – это обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения по поводу идентификации, учета и регистрации транспортных средств.

Предмет преступления:

а) идентификационный номер транспортного средства, который присваивается предприятием-изготовителем и используется для маркировки транспортных средств;

б) номера кузова, шасси, двигателя, которые присваиваются им предприятием-изготовителем и фиксируются в технических транспортных и других документах;

в) государственный регистрационный знак транспортного средства, который представляет собой соответствующий государственному стандарту предмет (опознавательный знак), свидетельствующий об учете (регистрации) транспортного средства уполномоченными государственными органами (ГИБДД, таможенными органами РФ, автомобильными службами Вооруженных Сил РФ и др.).

Объективная сторона преступления включает:

1) подделку или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя;

2) подделку государственного регистрационного знака транспортного средства;

3) использование поддельного или подложного государственного регистрационного знака;

4) сбыт транспортного средства с поддельными идентификационным номером, номером кузова, шасси, двигателя или с поддельным государственным регистрационным знаком, а также сбыт кузова, шасси, двигателя с поддельным номером.

Подделка идентификационного номера заключается в полном или частичном изменении подлинного номера путем перебивки, наплавления, фрезерования, вытравления и т. д.

Уничтожение – это удаление, ликвидация номера, в результате чего утрачивается возможность идентификации транспортного средства или отдельного его агрегата.

Подделка государственного регистрационного знака может выразиться в изменении серии, номера, порядкового номера региона путем закрашивания, дорисовки или замены знака другим.

Использование поддельного или подложного регистрационного знака – это его предъявление или представление. Предъявление означает ознакомление с этим знаком других лиц (например, путем его установки на транспортном средстве под видом подлинного), а представление – передачу (пересылку) в определенную организацию, (например, при сдаче знака в органы ГИБДД МВД РФ). Поддельным является государственный регистрационный знак транспортного средства, который является результатом его фальсификации, а подложным – подлинный знак, выданный на другое транспортное средство[339].

Сбыт транспортного средства – это его отчуждение в целом (или отдельных агрегатов) любым способом (продажа, дарение, сдача в аренду).

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения одного из перечисленных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Для подделки или уничтожения номера и подделки государственного регистрационного знака обязательна цель эксплуатации или сбыта транспортного средства, а для использования поддельного или подложного государственного регистрационного знака – цель совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия. Кроме того, при использовании поддельного или подложного регистрационного знака, сбыте транспортного средства, кузова, шасси, двигателя виновный должен осознавать поддельность номера или государственного регистрационного знака.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующий признак: совершение деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения по поводу изготовления, использования и сбыта документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Предмет преступления:

а) удостоверение – официальный, именной документ, удостоверяющий (подтверждающий) личность, ее статус, юридический факт, определенное право или освобождение от обязанности. Предметом преступления, указанного в ч. 1 ст. 327 УК, является не любое удостоверение, а только такое, в котором закреплен юридический факт, предоставляющий право или освобождающий от обязанности (например, служебное удостоверение прокурора или следователя, удостоверение ветерана труда);

б) иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, который может касаться как частного лица (например, листок нетрудоспособности, трудовая книжка, диплом),
так и юридического лица (например, приказ, лицензия, сертификат);

в) штамп;

г) печать;

д) бланк – лист бумаги с частично напечатанным текстом, иногда со штампом, содержащим сведения об организации, дате выдачи документа и его регистрационный номер (бланк диплома, паспорта, свидетельства о браке и т. д.);

е) государственные награды РФ, РСФСР, СССР.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК, включает:

1) подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей;

2) сбыт такого документа;

3) изготовление поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков;

4) сбыт таких наград, штампов, печатей, бланков.

Подделка документа может быть материальной или интеллектуальной. Материальная подделка – это искажение подлинного документа, внесение в него различных изменений путем подчистки, дописки, вытравления текста, вклеивания, исправления, замены текста на другой, подделки подписи, оттиска печати и другими способами. Интеллектуальная подделка выражается в составлении ложного по содержанию, но подлинного по форме документа. Если же изготовлен поддельный по форме и содержанию документ, то налицо материально-интеллектуальная подделка.

Сбыт поддельных документа или государственной награды представляет собой продажу, обмен, дарение, передачу в счет долга либо иную форму их возмездного или безвозмездного отчуждения.

Изготовление может выразиться как в полной фабрикации наград, штампов, печатей, бланков, так и во внесении изменений в эти предметы, в их частичной подделке.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения одного из указанных действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательный признак субъективной стороны подделки удостоверения или иного официального документа, а также изготовления наград, штампов, печатей, бланков – цель их использования.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 327 УК содержит один квалифицирующий признак: совершение деяний, указанных в ч. 1 ст. 327 УК, с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.

Часть 3 ст. 327 УК предусматривает самостоятельный состав преступления – использование подложного документа. Предметом этого преступления является подложный официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей. Обманное использование неподдельного чужого или иного своего документа не образует состава этого преступления.

Использование подложного документа – это его предъявление или представление с целью получения каких-либо прав или освобождения от обязанностей. Предъявление означает ознакомление (демонстрацию, показ) с документом определенных лиц. При представлении документ передается (пересылается) в определенную организацию и выходит из владения лица (например, представление подложного листка нетрудоспособности по месту работы). Длительное использование подложного документа расценивается как длящееся преступление и оконченным оно считается с момента совершения последнего преступного действия[340].

Лицо, подделавшее документ и его использовавшее, несет ответственность только по ч.ч. 1 или 2 ст. 327 УК [341].

Использование подложного документа является разновидностью обмана. Поэтому в случаях, когда обман является способом совершения преступлений, предусмотренных ст.ст. 159-159⁶ или 165 УК, и он выражается в использовании подложных документов, дополнительной квалификации по ч. 3 ст. 327 УК не требуется.

Субъективная сторона преступления предполагает осознание виновным подложности используемого документа.

Изготовление, сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327¹ УК). Непосредственный объект преступления – общественные отношения в сфере оборота марок акцизного сбора, специальных марок и знаков соответствия.

Предмет преступления – марки акцизного сбора, специальные марки и знаки соответствия, защищенные от подделок.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327¹ УК, состоит в изготовлении или сбыте поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Изготовление может выражаться как в частичной подделке марок или знаков соответствия (изменение реквизитов, нанесение недостающих деталей и т. д.), так и в создании полностью поддельных марок или знаков. Изготовление штампов, клише и других приспособлений для производства марок или знаков соответствия представляет собой приготовление к преступлению, предусмотренному ст. 327¹ УК, и в силу ч. 2 ст. 30 УК не влечет уголовной ответственности.

Сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия заключается в их продаже, дарении, обмене на другие предметы и т. п.

Преступление будет окончено с момента изготовления хотя бы одной марки или одного знака либо их сбыта.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и целью сбыта поддельных марок или знаков соответствия при их изготовлении.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 327¹ УК, выражается в использовании поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок. Использование состоит в их наклеивании на товары.

Преступление совершается с прямым умыслом. При этом виновный должен осознавать поддельность используемых марок или знаков соответствия.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК). Непосредственный объект преступления – авторитет Российского государства.

Предмет преступления – Государственный герб Российской Федерации и Государственный флаг Российской Федерации. Гербы и флаги субъектов РФ предметом анализируемого преступления не являются.

Объективная сторона преступления выражается в надругательстве над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ.

Надругательство – это глумление, оскорбительное издевательство над символами государственности (сжигание герба или флага, топтание их, нанесение на них оскверняющих надписей и т. д.) Похищение флага или герба, не сопряженное с надругательством над ними, не может быть квалифицировано по ст. 329 УК.

Преступление окончено с момента надругательства над гербом или флагом.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Дата добавления: 2014-12-29