Научные основы управления качеством в строительстве

Управление качеством строительства на объектах Спецстроя России

Качество строительства – комплексное понятие, составляющими которого являются:

• точность проектно-сметной документации;

• качество материалов, изделий и конструкций, из которых возводятся здания и сооружения;

• качество СМР;

• надежность и долговечность зданий и сооружений.

В задачу системы управления качеством (СУК) входят: установление уровня качества строительной продукции и его последовательное достижение на всех этапах осуществления инвестиционного строительного проекта, включая начало эксплуатации объекта.

Для реализации этих задач на каждом этапе инвестиционного цикла (разработка проекта, его реализация и эксплуатация) создаются соответствующие службы (подсистемы) управления качеством, между которыми налаживается тесное взаимодействие.

Качество - степень, с которой совокупность собственных характеристик выполняет требования стандартов и потребителя (ГОСТ Р901-2001).

Применительно к строительству качество - это соответствие выполненных в натуре зданий, сооружений и их частей проектным решениям и нормативам. Качеству строительства на современном этапе придается первостепенное значение.

Повышение уровня качества - ключевая проблема строительной отрасли, наиболее точно характеризующая ее состоятельность. Особенную остроту она приобрела в настоящее время - в условиях дефицита инвестиций и произошедшего за последние десять лет спада уровня качества строительной продукции. Величина средств, расходуемых на устранение брака, составляет 3-5% от стоимости СМР, а эксплутационные затраты достигли 6-8% (вместо 0,75-1% по нормам). Количество зданий с критическими дефектами в полтора раза больше, чем было в СССР.

Проблема качества строительства решается совокупно по двум основным направлениям.

Первое - посредством совершенствования государственных методов воздействия: нормирование и стандартизация, государственная экспертиза, лицензирование, сертификация, государственный надзор за ведением работ и др. Это направление - основной рычаг воздействия на качество.

Второе - создание условий для эффективного функционирования негосударственных форм контроля и надзора: производственный контроль подрядчика, авторский надзор, технадзор заказчика, контроль за качеством строительства страховых компаний и др.

Качество строительства создается на всех стадиях его формирования: предпроизводственной (планирование, проектирование, производство строительных материалов и изделий, их упаковка и доставка на строительные площадки), производственной (строительно-монтажный процесс) и послепроизводственной (приемка в эксплуатацию и эксплуатация).

В соответствии с этим достижение необходимого уровня качества является комплексной проблемой, зависящей от всех участников: плановых органов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заводов-поставщиков, эксплуатирующих и контролирующих органов. Факторы, определяющие качество, показаны на рис. 9.1.

Различают качество потребительское как степень соответствия конечного продукта (квартиры, дома, предприятия и т. д.) требованиям потребителя и качество производственное - соответствие продукции требованиям установленных нормативов.

На потребительское качество влияет уровень качества, заложенный в нормативные документы. Качество производственное непосредственно связано с тремя сферами деятельности: проектированием, изготовлением строительных материалов и изделий и производством СМР.

В данном разделе производственное качество рассматривается в основном как качество строительно-монтажных работ.

Одной из основных функций управления является контроль.

Задачи контроля состоят в предупреждении дефектов и брака в работе и обеспечении установленного качества. Результативность контроля в значительной мере определяется правильно выбранной организационной системой его выполнения.

Управление качеством - это установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня качества продукции при ее разработке, производстве и эксплуатации, осуществляемое путем систематического контроля качества и целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие на качество.

В основу построения системы управления качеством в строительстве положены основные принципы Единой системы государственного управления качеством (УК) продукции.

Организациями РФ по стандартизации и сертификации систем качества в строительстве проводится соответствующая работа, согласующаяся с Международной Организацией по Стандартизации (ИСО).

Рис. 9.1. Факторы, определяющие качество строительной продукции

ИСО разрабатывает стандарты качества, общие для всех отраслей экономики и нуждается в адаптации применительно к конкретной стране, отрасли, организации и др. специфическим условиям.

Соответственно стоит задача гармонизации российских норм с международными стандартами и норма­ми развитых зарубежных стран по следующим принципам:

Первый принцип построения и функционирования Единой системы - органическая связь УК с общей системой управления;

Второй - единство УК на всех уровнях - государственном, ведомственном и производственном;

Третий - единство управления на всех стадиях цикла, т.е. в процессе исследования, проектирования, изготовления материалов и конструкций, производства СМР и эксплуатации построенных предприятий, зданий и сооружений;

Четвертый - комплексность УК - единство осуществления всех мероприятий по установлению, обеспечению и поддержанию качества продукции (технических, технологических, экономических, организационных, правовых, социально-воспитательных);

Пятый - единство осуществления функций УК продукции.

Отдельные функции управления качеством образуют ее функциональные подсистемы. В соответствии с первым принципом, как часть целого, система УК в строительстве базируется на общих принципах управления предприятием и использует в процессе реализации совокупность тех же методов и организационных средств.

Организационно-технической основой Единой системы государственного управления качеством продукции является Государственная система стандартизации и сертификации, создающая основу для проведения единой государственной политики в вопросах качества.

Дата добавления: 2014-12-29