Економічна сутність доходів і видатків бюджету

У складі централізованих державних доходів головне місце посідають доходи бюджету, за рахунок яких забезпечується вирішення економічних і соціальних задач розвитку суспільного виробництва в цілому.

Під доходами Державного бюджету розуміють економічні відносини, що виникають у держави з юридичними і фізичними особами в процесі формування централізованого бюджетного фонду країни. Формою прояву цих економічних відносин служать різноманітні види податків і зборів підприємств, організацій, установ і населення до бюджету, а їх матеріально-речовинним втіленням - фінансові кошти, що акумулюються в бюджеті.

Бюджетні доходи, з одного боку, є результатом розподілу вартості виробленого суспільного продукту між різноманітними учасниками відтворювального процесу, а з іншого боку - служать об'єктом перерозподілу сконцентрованої в руках держави вартості, оскільки ця вартість використовується для формування бюджетних фондів регіонального, галузевого і цільового призначення.

Принципи мобілізації коштів у бюджет, склад і структура доходів бюджету в значній мірі залежать від форм і методів господарювання, і в остаточному підсумку - від вирішуваних суспільством економічних і соціальних проблем. В період, коли власником переважної маси засобів виробництва виступала державу, доходи бюджету в основному поповнювалися за рахунок грошових накопичень, утворюваних на державних підприємствах. Перехід до ринкових умов господарювання об'єктивно зажадав використання економічних методів управління суспільним виробництвом, зміни системи формування доходів бюджету. Ця система стала будуватися на базі податкових платежів, встановлюваних законодавством.

Видатки державного бюджету - це економічні відносини, що проявляються в суспільстві у зв'язку з розподілом централізованого фонду грошових коштів держави і його використанням по галузевому, цільовому і регіональному призначенню. У видатках бюджету знаходять своє вираження дві сторони єдиного розподільного процесу: поділ бюджетного фонду на складові частини і формування грошових фондів цільового призначення у підприємств, установ і організацій, що отримують бюджетні асигнування.

Категорія видатків бюджету проявляється через конкретні види витрат, кожен з яких може бути охарактеризований з якісної і кількісної сторін. Якісна характеристика дозволяє встановити економічну природу і суспільне призначення кожного виду бюджетних витрат, а кількісна - їх розмір і обсяг. Активна роль держави в економічному житті суспільства обумовлює різноманіття і багатоплановість конкретних видів бюджетних видатків. Це пов'язано з дією ряду чинників економічного і соціального плану: природою і функціями держави, рівнем соціально-економічного розвитку країни, видами і формами надання бюджетних коштів. Оптимальне співвідношення позначених чинників на кожному етапі розвитку держави обумовлює таку структуру видатків, що відповідає потребам економіки, а також методам управління нею.

Здійснення бюджетних видатків базується на дотриманні певних принципів, а саме:

· плановість;

· цільове призначення;

· незворотність витрат;

· дотримання режиму економії;

· ефективність використання бюджетних коштів;

· постійний контроль за використання коштів

Особливості бюджетних видатків полягають у тому, що, з одного боку, обсяги видатків бюджету лімітуються розмірами надходжень до бюджету, а з іншого боку, видатки при вірному використанні бюджетних коштів можуть вплинути на доходи, сприяючи зростанню виробництва, розвитку науки тощо. Крім того, обсяги видатків та строки використання бюджетних коштів повинні забезпечити розв’язання необхідних завдань при мінімальних витратах із максимальним народногосподарським ефектом.

Доходи і видатки бюджету — це об'єктивні категорії, кожна з яких має специфічне суспільне призначення: доходи служать фінансовою базою діяльності держави, видатки — задовольняють загальнодержавні потреби. Доходи бюджету виражають економічні відносини, які виникають у держави з юридичними і фізичними особами в процесі формування бюджетного фонду країни.

Дата добавления: 2014-12-29