Способи мобілізації доходів Державного бюджету

Фінансові ресурси держави формуються з декількох джерел:

1) податки з юридичних і фізичних осіб;

2) неподаткові надходження (у тому числі прибуток державних підприємств, установ, організацій);

3) внутрішні державні позики, здійснювані у формі розміщення державних цінних паперів;

4) зовнішні державні позики (при цьому кредиторами, як правило, виступають міжнародні фінансові організації або іноземні держави).

Державні доходи – це грошові відносини, що виникають між державою і юридичними й фізичними особами в процесі вилучення частини вартості ВВП, формування на цій основі фондів фінансових ресурсів. Вартісним виміром цих відносин є кошти, якими розпоряджається держава.

Державні доходи підрозділяються на приватноправові та суспільно-правові. Приватноправові доходи держава отримує на підставі приватного права на засоби виробництва, наприклад, у вигляді орендної плати за використання державного майна і доходів від державних підприємств. Суспільно-правові доходи держава отримує на підставі державного права, у відповідності з яким в примусовому порядку вилучається частина доходів і капіталу. Сюди відносяться податки, державний кредит, емісійний дохід.

Податки – це економічні відносини, що виникають між державою і юридичними й фізичними особами з приводу перерозподілу їх доходів з метою формування централізованого фонду грошових коштів держави.

Державний кредит – сукупність економічних відносин, що виникають між державою як боржником і юридичними й фізичними особами як кредиторами в процесі формування загальнодержавного фонду грошових коштів. У ролі кредиторів, як правило, виступають банки, страхові організації, акціонерні товариства, що надають кредит під державні зобов'язання або облігації.

Емісійний дохід являє собою грошові відносини між державою і юридичними й фізичними особами, у процесі функціонування яких держава отримує дохід від випуску в обіг надлишків грошової маси, що призводить до знецінення грошей і скорочення реальних доходів населення. Емісійний дохід є формою примусового боргу.

Джерела державних доходів можуть бути як зовнішніми, так і внутрішніми. До внутрішніх відносяться ВВП, НД і національне багатство своєї країни; до зовнішніх – відповідні ресурси інших країн. Зовнішні ресурси, як правило, залучаються у формі кредиту (у грошовому або натуральному вираженні).

Методи мобілізації державних доходів наведені на рис.4.

Методи мобілізації державних доходів

податки

позики

емісія

Примусове вилучення частки НД на користь держави

Формування бюджетних та позабюджетних фондів

- паперово- грошова - кредитна

Покриття державних видатків

Негативні наслідки: можливість прискорення інфляційних процесів у державі

- внутрішні - зовнішні

Покриття державного дефіциту, фінансування капітальних вкладень

Рис.4. Методи мобілізації державних доходів

Починаючи з 2000 року, Державний бюджет України являє собою сукупність двох складових - загального і спеціального фондів. Загальний фонд державного бюджету України включає:

- надходження до Державного бюджету, призначені для забезпечення фінансовими ресурсами загальних виплат;

- виплати з Державного бюджету, здійснення яких передбачається за рахунок надходжень у загальний фонд Державного бюджету України.

Спеціальний фонд Державного бюджету України включає надходження до Державного бюджету на конкретні цілі і виплати з Державного бюджету, що здійснюються за рахунок цих надходжень.

Дата добавления: 2014-12-29