Методологические подходы к менеджменту как социальному явлению

Для дальнейшего проникновения в сущность менеджмента необходимо проанализировать основные методологические подходы к его рассмотрению в качестве социального явления и уяснить некоторые важные понятия управленческой теории.

В первую очередь необходимо уяснить, что к менеджменту следует подходить конкретно-исторически.

В результате рассмотрения его ипостасей и плоскостей стало очевидным, что менеджмент – это прежде всего особого рода человеческая деятельность, реализуемая как отношения людей в качестве субъектов управления, которые обеспечивают кооперацию общественного труда.

Именно в ходе такого взаимодействия людей, отвечающего конкретно-историческим общественным потребностям, образуется управленческое знание, формируются управленческие структуры и слой управляющих. С изменением общественных потребностей изменяются формы и виды взаимодействия, содержание управленческих отношений, а, соответственно, подвергаются изменениям и все иные аспекты: критически перерабатывается знание, видоизменяются структуры, иными становятся менеджеры.

Такой конкретно-исторический подход к менеджменту позволяет методологически рассматривать его как постоянно развивающееся общественное явление.

Следующим важным методологическим шагом должен стать ответ на вопрос: тождественно ли понятие менеджмента понятию социального управления?

Часть специалистов управления фактически утвердительно отвечает на этот вопрос, понимая под менеджментом управление любыми социальными организациями.

К огдапод менеджментом понимают набор определенных функций управления, его существование как особого социального явления связывают с существованием социальных организаций и наличием в них внутриорганизационного разделения труда. В любой организации работа разделяется на составляющие, на специализированные задания (это называется горизонтальным разделением труда), но их выполнение нужно координировать для достижения общей цели. Работа по координированию заданий отделяется от работы по их непосредственному выполнению и составляет вертикальное разделение труда в организации.

Если придерживаться этой точки зрения, то следует признать, что менеджмент существовал еще в организациях древности (армии, церкви, государстве), хотя и отличался от современного менеджмента рядом существенных черт. Такой взгляд на менеджмент отражен, например, в известном учебнике американских авторов Мескона М.Х., Альберта М., Хедоури Ф. «Основы менеджмента».

Этот широкий подход, при котором менеджмент рассматривается как управление любыми социальными организациями, получает всё большее распространение.

Менеджмент действительное неотделим от организаций, не существует вне мира организаций. А организации – это социальные системы. Современное общество состоит из множества различных, взаимосвязанных и взаимозависимых организаций, которые создаются людьми с целью удовлетворения потребностей общества и их собственных потребностей. Это организации, действующие в сфере материального и нематериального производства (например, сталелитейный завод и университет), в военной сфере (армия), в политической сфере (например, политические партии), в идеологической сфере (религиозные объединения).

Сформулируем наиболее общее определение социальной организации:

Характеристики организаций будут рассмотрены в теме 3. Здесь же важно прояснить, что сами организации являются следствием, результатом всеобщего процесса общественного разделения труда, в котором внутриорганизационное разделение труда есть только одно из его проявлений.

В процессе исторического развития общества происходит всё большая качественная дифференциация трудовой деятельности людей, выражающаяся в обособлении различных видов труда и закреплении их за специализированными работниками. Этот непрерывный процесс развития общественного разделения труда обеспечивает расширение обмена результатами трудовой деятельности, взаимное удовлетворение жизненных потребностей людей и, вместе с тем, укрепление и расширение многообразия общественных взаимосвязей.

В общественном разделении труда можно выделить такие уровни как международное разделение труда, разделение общественного производства на его крупные роды (например, промышленность, сельское хозяйство, торговля), их разделение, в свою очередь, на виды и подвиды (отрасли хозяйства), территориальное разделение труда (например, экономические регионы или районы), внутриорганизационное разделение труда (отдельные подразделения и работники).

С развитием процесса разделения труда рождаются все новые и новые организации, появление которых обусловлено необходимостью осуществления новых, всё более специализированных функций. Двигателем этого процесса являются общественные потребности, которые предполагают соответствующие способы их удовлетворения.

Любая современная организация выступает как обособленное звено в общественном организме, вместе с тем неразрывно связанное с другими его обособленными звеньями и образующее с ними единую систему взаимосвязей и взаимозависимостей, основанную на обмене результатами деятельности.

Но, в таком случае, если внутриорганизационное разделение труда есть только одно из проявлений всеобщего развивающегося процесса разделения труда, то менеджмент как управление организациями – это только частное проявление всеобщего процесса социального управления.

Через понятие управления раскрывается одно из самых сложных природных, социальных и технических явлений. Процессы управления присущи всем сложным динамическим системам – биологическим, социальным, техническим (автоматическим) – и поэтому изучаются целым рядом наук: биологией, социологией, экономической теорией, кибернетикой и др.

Управление присуще и человеческому обществу - в целом как системе и всем его подсистемам. Управление в обществе – это социальное управление.

Что же мы понимаем под социальным управлением?

Управление было внутренне присуще обществу начиная с самых ранних ступеней его развития, его возникновение обусловлено необходимостью совместно организовывать трудовую деятельность и осуществлять обмен ее результатами. С изменением материальных условий организации совместной деятельности людей меняется и управление.

Итак, управление в обществе существовало всегда. Но, очевидно, что только на определенном историческом отрезке оно приобрело форму, охватываемую понятием «менеджмент».

Не случайно, что целый ряд теоретиков и историков менеджмента, подтверждая, что понятие «менеджмент» можно отнести к управлению любыми социальными организациями, указывает на связь появления этого понятия с возникновением бизнес-организаций и их деятельностью в условиях рынка.

Поскольку под возникновением бизнес-организаций понимается появление в массовом порядке промышленных предприятий фабричного типа, то, если придерживаться этой точки зрения, возникновение менеджмента следует отнести к периоду промышленного переворота и началу индустриального прогресса европейской цивилизации.

При таком подходе менеджмент рассматривается как управление бизнес-организацией (фирмой), т.е. управление экономическими процессами на микроуровне, причем именно в условиях рынка. Поэтому встречается мнение, что управление предприятием в директивной экономике, скажем, в огосударствленной экономике СССР, нельзя считать менеджментом.

Отметим, что нет единства и в том, что понимать под бизнес-организацией. Иногда это понятие отождествляют с понятием хозяйственной организации, а его, в свою очередь, с понятием деловой (в отличие от политической, общественно-политической и т.п.) организации.

Мы бы предложили следующие критерии классификации социальных организаций.

Так, на основе критерия участия в отношениях по производству, распределению, обмену и потреблению материальных и духовных благ и услуг организации можно подразделить на те, которые действуют в системе экономических отношений общества и выступают её звеньями, - хозяйственные (или экономические, производственные), и те, которые не входят составными частями в эту систему отношений, т.е. нехозяйственные, неэкономические, непроизводственные.

Например, с точки зрения ее основной деятельности политическая партия или движение не являются хозяйственными организациями. В той же мере, в какой они обладают собственностью и распоряжаются ею, они являются хозяйственными организациями в лице своих органов и подразделений, которые выступают субъектами экономических отношений.

Вместе с тем заметим, что в современном обществе даже те организации, которые традиционно относились к его политической и идеологической "надстройке", всё больше втягиваются в общий процесс воспроизводства и в этом смысле все больше становятся "хозяйственными", "производственными" организациями.

В свою очередь хозяйственные организации можно разделить на те, деятельность которых связана с извлечением и распределением прибыли – коммерческие организации, или бизнес-организации, деловые организации, и те, деятельность которых с получением прибыли не связана – некоммерческие. Так, университеты, несомненно, относятся к хозяйственным организациям, а вот к коммерческим, бизнес-организациям они в подавляющем большинстве случаев не могут быть отнесены, так как, как правило, не извлекают и не распределяют прибыль

Итак, если считать менеджментом управление в целом хозяйственными, а не только коммерческими, не только бизнес-организациями, то тогда менеджмент выступает как управление экономическими системами, как экономическое управление (в отличие, скажем, от политического и т.д.), как управление производством. Известный российский теоретик менеджмента Э.М. Коротков указывает: «…менеджмент – это тоже управление, и в соответствии с пониманием управления менеджмент – это также вид деятельности человека в социально-экономической системе, того же содержания и специфики, что и управление»1.

Дата добавления: 2015-01-03