Тематичний план 1 страница

Вступ

Рр.

Економічна концепція Богдана Хмельницького. Митний тариф 1650 р. Формування єдиної державної митної території у 1648-1654 роках. Особливості митної політики Хмельницького. Універсал від 28 квітня 1654 року. Правове оформлення митного кордону України. Митна система за часів Б.Хмельницького та Гетьманщини.

Світові тенденції в митній політиці XVII – початку XX ст.

Перехід західного суспільства до індустріального етапу розвитку. Правове закріплення диференціації податків на прямі (внутрідержавні) та непрямі (митні). Поступова монополізація державою митної діяльності. Меркантелізм як основа ідеології митної політики XVII – XVIII ст. Велика Британія – батьківщина політики митного протекціонізму. “Навігаційні” акти 1652 р. Французька модель митної політики Кольбера у другій половині XVII ст. Фритредерська ідеологія в митній політиці. XVIII – першої половини ХІХ ст. Ідеологі британського фритредерства А. Сміт, Д.Рікардо, Т.Сей. Ф.Ліст і формування теорії митного протекціонізму. Митний протекціонізм в історії нового часу Німеччини і США. Митні союзи і митні війни ХІХ – початку ХХ ст. Міжнародне митне законодавство ХІХ – початку ХХ ст.

Українські землі у митній стратегії Росії і імперії Габсбургів 1772-1914 рр.

Порівняльний аналіз соціально-економічного розвитку імперії Габсбургів та Росії в останній чверті XVIII ст. наполеонівські війни 1797-1815 рр. та їх вплив на митну політику в Європі. Австрійська митна система в першій половині ХІХ ст. на території України. Австрійські митні реформи 1848 і 1867 років. Діяльність М.М. Сперанського у митній сфері 1802-1810 рр. Створення централізованої австрійської митної системи. Доба російського митного лібералізму 1817 – 1822 рр. режим порто-франко в Одесі 1817-1857 рр. Боротьба фритредерів і протекціоністів у першій чверті ХІХ ст. Діяльність Ф.К.Канкріна по реформуванню митної системи Російської імперії в 1827-1828 рр. Закони про митний тариф 1819 р., 1842 р., 1852 р, 1857 р., 1867 р., 1891 р, 1903 р. їх вплив на економічний розвиток українських губерній. Порівняльний аналіз політики митного протекціонізму Австро-Угорщини і Росії в останній чверті ХІХ ст. Роль М.Х.Рейтерна і С.Ю.Вітте у формуванні та реалізації урядового курсу митного протекціонізму. Класифікація міжнародних митних угод ХІХ – початку ХХ ст. та участь в них промисловців українських губерній. Соціальні зміни в українському суспільстві внаслідок протекціоністського курсу Російської імперії.

Організація митної справи в українських губерніях 1754 – 1914 рр.

Організація та структура митних органів Гетьманської України в другій половині XVII – першій половині XVIII ст. Гетьманські митні універсали. Відкупна практика у митній справі України. Характеристика зовнішньої торгівлі України у XVIII ст. Російська політика меркантилізму першої чверті XVIII ст. та її вплив на експортний потенціалл України. Митний тариф 1724 р. Російська митна реформа 1753 р. Скасування митної автономії Гетьманщіни і поширення російської митної системи на територію України. Російське митне законодавство другої половини XVIII ст. організаційна структура російських митних установ на території України у XVIII ст. Урядова реформа в Росії в 1802 р. та її вплив на розвиток митної системи. Кадрова політика в митних органах у ХІХ ст. Митний контроль в ХІХ ст. Митний статут – як основний нормативно-правовий акт з регулювання митної справи в Російській імперії ХІХ – початку ХХ ст. Створення в 1827 р. у складі митної системи Окремого Корпусу прикордонної варти. Боротьба з контрабандою.

Митна справа в УНР та Української держави П.Скоропадського

Діяльність митних органів в роки Першої світової війни. Лютневий переворот 1917 р. у Петрограді. Криза системи державного управління Росії. Перший Загальноросійський профспілковий з'їзд митних службовців. Відносини між Тимчасовим урядом Росії та Центральною Радою України. В 1917 р. IV Універсал Центральної Ради – курс на створення національної митної системи. Робота Комісії із створення власних митних органів 23-26 березня 1918 р. Встановлення митної кордону УНР в 1918 р. Прихід до влади П.Скоропадського і початок дієвої розбудови національних митних органів. Структура Департаменту митних зборів Української держави. Соціальна та кадрова політика у митній галузі гетьманського уряду. Митні політика уряду П.Скоропадського. Україно – Кримська митна війна: травень – листопад 1918 р. Законодавство про митну справу урядів С.Петлюри і А.Денікіна.

Діяльність радянських митних органів на території УРСР 1919-1991 рр.

Роль та місце митної політики і митної справи в ідеології радянської влади у 1918-1921 рр. Запровадження державної монополії на зовнішю торгівлю. Декрети радянського уряду з питань організації та здійснення митної справи. Підпорядкування в 1918 р. митних органів Народному комісаріату зовнішньої торгівлі. Структура та діяльність митних органів УСРР в період з 1920 по 30 грудня 1922 р. Зовнішньоекономічна політика УСРР. Особливості боротьби з контрабандою на початку 1920 – х років. Радянське кримінальне законодавтсво про боротьбу з контрабандою. Механізм взаємодії митних установ з органами ОДПУ. Кадрова політика в 1920-1928 роках. Правове забезпечення функціонування і організаційної структури митних органів СРСР на території України. Митний статут 1925 р., Митний кодекс 1928 р. Структурні реформи митної системи 1922 р., 1925 р., 1928 р. Діяльність митних органів в умовах командно-адміністративної системи управління. Україна в зовнішньоторговельній стратегії СРСР. Радянське митно-тарифне законодавство. Участь УРСР в міжнародних митних угодах після другої світової війни. Реорганізація в 1986 р. Головного митного Управління Міністерства зовнішньої торгівлі СРСР в самостійний орган державного управління із статусом союзного міністерства. Повернення в СРСР до загальноприйнятих принципів митної політки наприкінці 1980-х років. Митний кодекс СРСР 1991 р.

Створення та розвиток національних митних органів України 1991-2008 рр.

Роль Декларації про державний суверенітет України 16 липня 1990 року в створенні власної митної справи. Закон України “Про зовнішньоекономічну діяльність”. Акт проголошення незалежності України. Історія прийняття Закону “Про митну справу”. Розбудова митної інфраструктури незалежної держави. Ліберелізація митних процедур. Криза в економіці. Особливості зовнішньоекономічної діяльності. Історія прийняття митного кодексу та Закону про Єдиний митний тариф. Конституційне забезпечення митної справи в новій Конституції України. Стаття 92 і 116 Конституції України. Історія підготовки нового Митного кодексу України. Вступ України до ВМО. Реформування ДМК у ДМСУ. Переговори про приєднання до ГАТТ / СОТ. Угода України із Європейським Союзом. Митні відносини із країнами колишнього СРСР. Угоди про вільну торгівлю. Консультації в рамках СНД. Співробітництво України із ЄС. Указ Президента про “Концепції трансформації митного тарифу на 1996-2005 рр. у відповідності із системою ГАТТ/ВМО” від 6 квітня 1996 року. Державна програма з реалізації заходів щодо забезпечення належного функціонування митних органів до 2005 року. Підготовка кадрів для митної служби. Національна політика боротьби з контрабандою. Створення навчальних центрів та Академії митної служби. Програми ТАCIS “Митниця - 2”, “Митниця - 4”, "Митниця – 6". Концепція модернізації та розвитку митної сллужби України до 2011 р. Роль митної справи в державній політиці України.

Митна політика України наприкінці ХХ – на початку ХХІ ст.

Закони України, які регулюють митну політику. Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України про митну політику. Нормативно – правові акти Державної митної служби, які впливають на стратегію і тактику митної політики. Державно-правовий та інституціональний механізм митної політики. Вплив міжнародлної обстановки на проведення митної політики. Відкрите суспільство і митна політика. Міжнародні митні організації історія створення та їхній вплив на митну політику України наприкінці ХХ ст. Національні інтереси України в міжнародних регіональних митних організаціях. Експортна та імпортна складова митної політики держави. Право у митній політиці. Методи і форми впливу митної політики на культурний і духовний розвиток суспільства. Стимулююча роль митної політики у сфері внутрішньої економічної політики.

Література:

Законодавчі джерела

1. Закон УРСР від 3.08.90 р. «Про економічну самостійність України»;

2. Закон України від 25.06.91 р., № 1262-ХІІ «Про митну справу України»;

3. Митний кодекс України прийнятий Верховною Радою України 11.07.2002 р.,

4. Угода про партнерство та співробітництво між Європейськими співтовариствами та Україною. Закон України № 237. Підписаний 14.06.94.

5. Закон України від 5.02.92 р., № 2097-ХІІ «Про Єдиний митний тариф».

6. Указ Президента України «Про Концепцію трансформації митного тарифу України на 1996-2005 роки відповідно до системи ГАТТ/СОТ» від 6 квітня 1996 р. №255/96.

7. Указ Президента України від 24.08.2000 р., № 1022/2000 «Питання державної митної системи України».

8. Генеральна угода по тарифах торгівлі (ГАТТ) // Энциклопедия таможенного дела: Т.2.-С.44-157.

9. Международная Конвенция об упрощении процедур таможенного оформления и таможенных границ // Энциклопедия таможенного дела: Т.2.-С.415-418.

10. Україна: поступ у ХХІ століття. Стратегія економічного та соціального розвитку на 2000-2004 роки. Послання Президента України 2000 рік // Урядовий кур’єр.-2000.-23 лютого.-№34.-С.5-12.

Монографічні дослідження

11. Археология Украинской ССР. Скифо-сарматская и античная археология.- К.: Наукова думка, 1986 - Т 2.-С.208.

12. Артамонов М.И. Киммерийцы и скифы (от появления на исторической арене до конца IV ст. до н.э.).- Л., 1974.

13. Брашинский И.Б. Торговые пошлины и право безпошлинности на Боспоре // Вестник древней истории.-1958.- № 1.- С.131-132.

14. Берков Е.А., Галанжин Е.Ф. Учебное пособие в помощь изучающим таможенное дело.-М.,1988.

15. Довнар-Запольский М.В. История русского народного хозяйства.-К.,1911.

16. Геродот. История.-Л., 1972.-С.156.

17. Гумилев Л.Н. Древние тюрки.-М.,1993.-С.127.

18. Грушевський М.С. Історія України-Русі:Соч. В 11т.-К.:Наукова Думка, 1997.

19. Гуржій І.О. Україна в системі загальноросійського ринку у 60-90 роки ХІХ ст.-К., 1967.

20. Зубар В., Ліньова Є., Сон Н. Античний світ Північного Причорномор'я.- К.: Вид-во ім О.Теліги, 1999.

21. Ключевский В.О. Курс русской истории.-М.,1968.- В 3 т.

22. Мец А. Мусульманский ренесанс.-М.,1996.

23. Моця А.П. Новые сведения о торговом пути из Булгара в Киев// Земли Южной Руси в IX-XIV вв.-К.,1985.

24. Марков Л.Н. Очерки по истории таможенной службы.-Иркутск., 1987.

25. Митна справа (словник-довідник). Колектив авторів./За ред. Соловкова Ю.П., Єгорова О.Є., Падуна П.П.- Харків, 2000.

26. Мицак Г. Організація та структура Львівської митниці. Сторінки історії.- Львів, 1999.

27. На варті митних рубежів. Митна справа на Слобожанщині: 1660-1870-1992-2000.- Харків, 2000.

28. На митних кордонах України (Дніпровський регіон) / За ред. П.В.Пашка.- Дніпропетровськ: ІМА- прес, 2001.- 116 с.

29. Одесской таможне 200 лет (1795-1995) / Под ред. начальника Одесской тамжни М.Н. Ковальчука.-Одесса.:1995.-202 с.

30. Покровский М.Н. Русская история.-М.:АСТ, 2002.-Т.1.

31. Рисіч Й.Л., Новосад Б.М., Морозов О.В. Історія митної справи і митної політики в Україні/ Навчальний посібник.- Дніпропетровськ, 2000.

32. Ростовцев М.И. История государственного откупа в Римской империи: от Августа до Диоклетиана.-СПб.,1899.-С. 64

33. Рикман Э.А. Экономическая история населения Приднестровья и прилегающего Придунавья в первых веках нашей эры.-М., 1975.- С.230-232.

34. Рыбаков Б.А. Русь и Хазария.-М.: Наука, 1952.-С.76-88.

35. Рыбаков Б.А. Ремесло древней Руси.-М., 1948.-С.99.

36. Сахаров Д.А. Дипломатия Святослава.-М.: Междунар. отношения, 1992.-С.45.

37. Сандровський. Международное таможенное право.- К., 2000.

38. Соколовська А.М., Богорад М.А. Суть та інструменти митної політики // Фінанси України.-1998.-№3.-С.64.

39. Сторінки історії митної справи України/ Укладач С.В.Гріх.-Дніпропетровськ: АМСУ.-1998.

40. Соловьев С.М. История России с древнейших времен: Соч. В 12 т.-М., 1991.

41. Слюсарский А.Г. Социально-єкономическое развитие Слобожанщины XVII-XVIII вв.-Харьков, 1964.

42. Слюсаренко А.Г., Томенко М.В. Історія української Конституції.-К., 1993.

43. Тимощук О. Захисники кордонів Української держави (1918 р.).-Дніпропетровськ: АМСУ, 1999.- 89 с.

44. Толочко П.П. Про торгівельні зв`язки Києва з країнами Арабського сходу та Візантією VIII-Xст. // Археологічні дослідження стародавнього Києва.-К.,1976.

45. Чорний В. Україна і митна справа.- К.: КВІЦ, 2000.- 348 с.

46. Яворницький Д.І. Історія запорізьких козаків: В. 3 т.-Львів, 1991-1992.

Журнальні публікації

47. Архірейський Д.В. Торгівля і митна служба давньогрцьких колоній Північного Причорномор'я // Вісник Академії Митної служби України.-2002.-№ 2.-С.139-142.

48. Архірейський Д.В. Матеріали Державного архіву Дніпропетровської області як джерела до історії митної справи в Україні // Вісник Академії митної служби України.-2003.-№ 2.-С.103-105.

49. Архірейський Д.В. Протоколи засідання української економічної наради як джерело з історії зовнішньої торгівлі у митної діяльності України (серпень-грудень 1922 р.) // Вісник Академії Митної служби України.-2003.-№3.-С.98-103.

50. Дячок О.О. Регулювання засад митної політики конституціями та конституційними актами зарубіжних країн // Вісник Академії митної служби України.-2001.-№5.-С. 73-79.

51. Дячок О. До питання про предмет загальної історії митної справи // Митна справа.- 1999.- № 5. – С.5-8.

52. Васильєва М.Н. Митні конвенції // Митний брокер.-1998.-№8.-с.51.

53. Виноградов О. Про розбудову митного кордону України // Економіка, фінанси, право.-2002.-№7.-С.37-39.

54. Виноградов Г. Організація митної служби на українських землях у складі Золотої Орди в другій половині XIII – середині XV ст. // Вісник Академії митної служби України.-2001.-№ 6.-С.84-86.

55. Вдосконалення митного регулюювання – передумова вступу України до світової організації торгівлі // Право України.-1999.-№10.-С124-126.

56. Красніков Н.О. Вплив політики протекціонізму на суспільний добробут // Митна справа.-1999.-№5.-С.25-30.

57. Киотсткая Конвенция как международный правовой документ в таможенном деле // Таможенные ведомости.-2000.-№1.-С.11-15.

58. Ємельянова О. Реформування українського законодавства у галузі міжнародного транзиту // Митний брокер.-2000.-№ 11.-С.55.

59. Мельниченко В.М. Торгівельні зв`язки між Лівобережною і Правобережною Україною у другій половині ХVII ст.//Український історичний журнал.- 1998.- №1.- с.69-75.

60. Мицак А.П. Особливості митної політики Польщі на українських землях у XVI-XVII ст. // Вісник Академії митної служби України.-1999.-№ 3.-С. 52-54.

61. Морозов О.В. Митний захист української цукрової промисловості в кінці ХІХ на початку ХХ ст. // Борисфен.- 1999.- № 4.- С.9-10.

62. Морозов О.В. Митна статистика, як важливий елемент в дослідженні митної політики ХІХ – початку ХХ ст. // Митна справа.- 1999.-№6.-С.20-23.

63. Морозов О.В. Правове забезпечення митної справи і політики на території українських губерній наприкінці ХІХ – на початку ХХ ст. // Грані.-2000.- № 6.- С.26.-30.

64. Морозов О.В. Становлення протекціоністської ідеології в Росії у другій половині ХІХ – на початку ХХ ст. // Грані.-2001.- №5. -6.- С. 68-73

65. Морозов О.В. Митна політика в Україні наприкінці ХІХ ст. (Основні напрямки історіографії) // Вісник Академії митної служби.-1999.-№ 1.-С.72-76.

66. Морозов О.В. Роль митної політики в міждержавних відносинах у другій половині ХІХ ст. // Вісник Академії митної служби України.-2002.-№ 2.-С.142-144.

67. Морозов О.В. Підготовка кадрів у радянських митних органах 1921-1928 рр. // Вісник Академії митної служби України.-2003.-№2.-С.106-111.

68. Морозов О.В. Організаційно-правові засади діяльності митних органів УСРР в 1920-1922 рр. // Вісник Академії митної служби України.-2003.-№3.-С.104-111.

69. Настюк В.Я. Держмитслужба України – провідний орган у забезпеченні реалізації митної політики // Митна справа.- 2002.-№1.-С.49-53.

70. Рисіч Й.Л. Митна система в умовах кондомініуму (політико-правовий аспект розвитку на українських землях у XIV-XVI ст.) // Актуальні проблеми підготовки фахівців для митної служби на сучасному етапі: матеріали конференції 21-22 травня 1998 р.-Дніпропетровськ: АМСУ, 1998.

71. Рисіч Й.Л. Митна справа в історії українського конституціоналізму // Вісник Академії митної служби України.-1999.-№ 3.-С.46-52.

72. Рябенко В. Розвиток митної політики в період національно-демократичної революції в Україні (1917-1920 рр.) // Вісник Академії митної служби України.- 2000.- № 2.

73. Покращук О., Завтур Д. Міжнародний кодекс поведінки держав митних відносин // Митна справа.-2001.-№ 2.-С.9-15.

74. Полюляк М.М. Особливості розвитку митної справи на Поділлі наприкінці XVIII ст. - протягом ХІХ ст. (історичний аспект) // Вісник Академії митної служби України.-1992.-№ 2.-С.75-79.

75. Чабан М. Шляхами боротьби. Про перших митників відродженої (у 1917 р.) України Григорія Хижняка // Вісник Академії митної служби України.-2000.-№ 4.

76. Шабульдо Ф.М. Земли Юго-Западной Руси в составе Великого княжества Литовского.-К.,1987.

77. Юхименко В. Основні принципи формування зовнішньоеконмічної політики України // Вісник КНТЕУ.-2002.-№3.-С.3-11.

ТЕМАТИКА ЛЕКЦІЙ

Змістовий модуль 1.

Особливості митної діяльності в античну та феодальну добу

(V ст. до н.е. – перша половина XVІІ ст.)

Митна справа як об`єкт історичного дослідження. Джерельна та історіографічна база історії митної справи. Суть, характер, функції митної справи. Наукова терминологія з історії митної справи. Зв`язок курсу із суміжними дисциплінами. Митна справа як важливий чинник державотворення. Функції митної справи.

Етно - політична обстановка у Північному Причорномор’ї в античну добу. Економічні причини грецької колонізації в Причорномор’ї у VII – V ст. до н.е. Система грецьких емпорій у Причорномор'ї. Торговельні операції колоністів з державами Середземномор'я та автохтонними племенами Причорномор'я. Митні традиції Стародавньої Греції і Риму. Види мита. Митні чиновники античності. Митні порядки в античних містах – колоніях Кримського півострова. Вплив митної політики античних держав на Північне Причорномор’я.

Дослов`янський період в історії митної справи на українських землях. Митна реформа імператора Юстініана в VI ст. Історичні джерела про митні традиції у східних слов’ян. Міжнародні торговельні зв’язки східних слов’ян: Русь і Візантія, Русь і Західна Європа. Діденхофенський митний капітулярій 805 р. Наукова проблема торговельно-митних відносин між Руським і Хозарським каганатами у ІХ-Х ст. Вплив візантийських та східних митних порядків на становлення митної справи і поступовий її розвиток в умовах феодальної Давньоруської держави.

Роль і місце торговельно-митних відносин в процесі формування феодальної Русі. “Торговельна” концепція походження Русі як держави В.О. Ключевського і М.М.Покровського. Аналіз митної складової договорів Русі з Візантією 860 р., 907 р., 944 р., 971 р., Русь на транзитних торговельних комунікаціях Х-ХІІ ст.: торговельні шляхи – Залозний, Соляний, Із “варяг” в “грекі”. Проблема позитивного чи негативного впливу транзитного потенціалу на соціально-економічний розвиток Київської Русі. Особливості генезису феодалізму на Русі. Законодавча регламентація митної діяльності в “Руській правді”. Структура митної системи феодальної Русі. Грошові одиниці Київської русі. Види та призначення мит. Митні процеси в умовах феодальної дезинтеграції Русі. Регламентація митної діяльності монастирів в Уставах ХІІ ст. Вплив західноєвропейських митних статутів ХІІ – ХІІІ ст. на розвиток торгівельних відносин з Давньоруською державою.

Геополітичне становище феодальних земель Київської Русі в середині ХІІІ – у першій половині XIV ст. Інкорпорація України-Русі до складу Золотої Орди, Литовського князівства і Польської держави в XIV ст. Митна адміністрація Золотої Орди в українських землях. Система митного кондомініуму. Еволюція митних податків. Тамга і мито. Проблема “спустошення” Київської Русі за часів монгольської експансії. Відновлення торговельного потенціалу українських міст у другій половині ХІІІ ст. Митна політика польських королів та Литовських князів в українських землях у XV ст. – XVII ст. Митні технології пізнього середньовіччя. “Грамота про прибутки воєводські” 1497 р. – основний документ з митної справи Великого князівства Литовського. Митне законодавство і види та функції мит у XV – XVII ст. Магдебурзьке право та митна автономія українського міста в XVI – XVII ст. Відображення митних процедур в Литовських Статутах. Боротьба між Польським королівством та Литвою за митну територію України. Митні привілеї шляхетства. Митний відкуп. Складське право в Україні. Львів – шлях від митного привілею до коронної митниці Речі Посполитої.

Змістовний модуль ІІ.

Митна діяльність та митна політика нового та новітнього часу

(друга половина XVII – початок ХХІ ст.)

Перехід західного суспільства до індустріального етапу розвитку. Правове закріплення диференціації податків на прямі (внутрідержавні) та непрямі (митні). Поступова монополізація державою митної діяльності. Меркантелізм як основа ідеології митної політики XVII – XVIII ст. Велика Британія – батьківщина політики митного протекціонізму. “Навігаційні” акти 1652 р. Французька модель митної політики Кольбера у другій половині XVII ст. Фритредерська ідеологія в митній політиці. XVIII – першої половини ХІХ ст. Ідеологі британського фритредерства А. Сміт, Д.Рікардо, Т.Сей. Ф.Ліст і формування теорії митного протекціонізму. Митний протекціонізм в історії нового часу Німеччини і США. Митні союзи і митні війни ХІХ – початку ХХ ст. Міжнародне митне законодавство ХІХ – початку ХХ ст.

Порівняльний аналіз соціально-економічного розвитку імперії Габсбургів та Росії в останній чверті XVIII ст. наполеонівські війни 1797-1815 рр. та їх вплив на митну політику в Європі. Австрійська митна система в першій половині ХІХ ст. на території України. Австрійські митні реформи 1848 і 1867 років. Діяльність М.М. Сперанського у митній сфері 1802-1810 рр. Створення централізованої австрійської митної системи. Доба російського митного лібералізму 1817 – 1822 рр. режим порто-франко в Одесі 1817-1857 рр. Боротьба фритредерів і протекціоністів у першій чверті ХІХ ст. Діяльність Ф.К.Канкріна по реформуванню митної системи Російської імперії в 1827-1828 рр. Закони про митний тариф 1819 р., 1842 р., 1852 р, 1857 р., 1867 р., 1891 р, 1903 р. їх вплив на економічний розвиток українських губерній. Порівняльний аналіз політики митного протекціонізму Австро-Угорщини і Росії в останній чверті ХІХ ст. Роль М.Х.Рейтерна і С.Ю.Вітте у формуванні та реалізації урядового курсу митного протекціонізму. Класифікація міжнародних митних угод ХІХ – початку ХХ ст. та участь в них промисловців українських губерній. Соціальні зміни в українському суспільстві внаслідок протекціоністського курсу Російської імперії.

Організація та структура митних органів Гетьманської України в другій половині XVII – першій половині XVIII ст. Гетьманські митні універсали. Відкупна практика у митній справі України. Характеристика зовнішньої торгівлі України у XVIII ст. Російська політика меркантилізму першої чверті XVIII ст. та її вплив на експортний потенціалл України. Митний тариф 1724 р. Російська митна реформа 1753 р. Скасування митної автономії Гетьманщіни і поширення російської митної системи на територію України. Російське митне законодавство другої половини XVIII ст. організаційна структура російських митних установ на території України у XVIII ст. Урядова реформа в Росії в 1802 р. та її вплив на розвиток митної системи. Кадрова політика в митних органах у ХІХ ст. Митний контроль в ХІХ ст. Митний статут – як основний нормативно-правовий акт з регулювання митної справи в Російській імперії ХІХ – початку ХХ ст. Створення в 1827 р. у складі митної системи Окремого Корпусу прикордонної варти. Боротьба з контрабандою.

Діяльність митних органів в роки Першої світової війни. Лютневий переворот 1917 р. у Петрограді. Криза системи державного управління Росії. Перший Загальноросійський профспілковий з'їзд митних службовців. Відносини між Тимчасовим урядом Росії та Центральною Радою України. В 1917 р. IV Універсал Центральної Ради – курс на створення національної митної системи. Робота Комісії із створення власних митних органів 23-26 березня 1918 р. Встановлення митної кордону УНР в 1918 р. Прихід до влади П.Скоропадського і початок дієвої розбудови національних митних органів. Структура Департаменту митних зборів Української держави. Соціальна та кадрова політика у митній галузі гетьманського уряду. Митні політика уряду П.Скоропадського. Україно – Кримська митна війна: травень – листопад 1918 р. Законодавство про митну справу урядів С.Петлюри і А.Денікіна.

Роль та місце митної політики і митної справи в ідеології радянської влади у 1918-1921 рр. Запровадження державної монополії на зовнішю торгівлю. Декрети радянського уряду з питань організації та здійснення митної справи. Підпорядкування в 1918 р. митних органів Народному комісаріату зовнішньої торгівлі. Структура та діяльність митних органів УСРР в період з 1920 по 30 грудня 1922 р. Зовнішньоекономічна політика УСРР. Особливості боротьби з контрабандою на початку 1920 – х років. Радянське кримінальне законодавтсво про боротьбу з контрабандою. Механізм взаємодії митних установ з органами ОДПУ. Кадрова політика в 1920-1928 роках. Правове забезпечення функціонування і організаційної структури митних органів СРСР на території України. Митний статут 1925 р., Митний кодекс 1928 р. Структурні реформи митної системи 1922 р., 1925 р., 1928 р. Діяльність митних органів в умовах командно-адміністративної системи управління. Україна в зовнішньоторговельній стратегії СРСР. Радянське митно-тарифне законодавство. Участь УРСР в міжнародних митних угодах після другої світової війни. Реорганізація в 1986 р. Головного митного Управління Міністерства зовнішньої торгівлі СРСР в самостійний орган державного управління із статусом союзного міністерства. Повернення в СРСР до загальноприйнятих принципів митної політки наприкінці 1980-х років. Митний кодекс СРСР 1991 р.

Роль Декларації про державний суверенітет України 16 липня 1990 року в створенні власної митної справи. Закон України “Про зовнішньоекономічну діяльність”. Акт проголошення незалежності України. Історія прийняття Закону “Про митну справу”. Розбудова митної інфраструктури незалежної держави. Ліберелізація митних процедур. Криза в економіці. Особливості зовнішньоекономічної діяльності. Історія прийняття митного кодексу та Закону про Єдиний митний тариф. Конституційне забезпечення митної справи в новій Конституції України. Стаття 92 і 116 Конституції України. Історія підготовки нового Митного кодексу України. Вступ України до ВМО. Реформування ДМК у ДМСУ. Переговори про приєднання до ГАТТ / СОТ. Угода України із Європейським Союзом. Митні відносини із країнами колишнього СРСР. Угоди про вільну торгівлю. Консультації в рамках СНД. Співробітництво України із ЄС. Указ Президента про “Концепції трансформації митного тарифу на 1996-2005 рр. у відповідності із системою ГАТТ/ВМО” від 6 квітня 1996 року. Державна програма з реалізації заходів щодо забезпечення належного функціонування митних органів до 2005 року. Підготовка кадрів для митної служби. Національна політика боротьби з контрабандою. Створення навчальних центрів та Академії митної служби. Програми ТАCIS “Митниця - 2”, “Митниця - 4”, "Митниця – 6". Концепція модернізації та розвитку митної сллужби України до 2011 р. Роль митної справи в державній політиці України.

Закони України, які регулюють митну політику. Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України про митну політику. Нормативно – правові акти Державної митної служби, які впливають на стратегію і тактику митної політики. Державно-правовий та інституціональний механізм митної політики. Вплив міжнародлної обстановки на проведення митної політики. Відкрите суспільство і митна політика. Міжнародні митні організації історія створення та їхній вплив на митну політику України наприкінці ХХ ст. Національні інтереси України в міжнародних регіональних митних організаціях. Експортна та імпортна складова митної політики держави. Право у митній політиці. Методи і форми впливу митної політики на культурний і духовний розвиток суспільства. Стимулююча роль митної політики у сфері внутрішньої економічної політики.

Державна митна служба України

Академія митної служби України

ПЛАНИ СЕМІНАРСЬКИХ

занять дисципліни

“Історія митної діяльності”

Дата добавления: 2015-01-03