Принципы социальной политики

8.

7.

6.

5.

4.

3.

2.

1.

Показатели, факторы

86. Уровень жизни

87. Закон Энгеля

88. Показатели уровня жизни

89. 12 групп показателей, используемых для оценки уровня жизни по методике ООН

90. Качество жизни

91. Трактовка термина «качество жизни» различными отраслями научного знания

92. Основные показатели качества жизни населения

93. Основные критерии качества жизни, рекомендованные ВОЗ

94. Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП)

1. Социальная политика: определение, виды, цели, задачи, принципы, ограничения, направления. Государственные социальные программы; национальные (государственные) социальные проекты. Социальная справедливость

Социальная политика

- это составная часть внутренней и внешней политики государства, воплощённая в его социальных программах и практике и регулирующая отношения в обществе в интересах и через интересы основных социальных групп населения; – это проводимая государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, производственными коллективами система мер и мероприятий, направленных на жизнеобеспечение населения, достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, повышением уровня жизни и улучшением качества жизни и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнерства и социального развития общества; - это деятельность государства и общества (общественных институтов) по согласованию интересов различных социальных групп и социально-территориальных общностей в сфере производства, распределения, обмена и потребления, позволяющая согласовать интересы этих групп с интересами человека и долговременными целями общества; – это политика, совокупность мероприятий государства, обеспечивающих эффективное воспроизводство как отдельной рабочей силы, так и всего населения страны; - это деятельность по управлению социальной сферой общества, призванная обеспечить жизнь и воспроизводство новых поколений, создать предпосылки для стабильности и развития общественной системы и достойной жизни людей; – система взаимоотношений и взаимодействий между социальными группами, социальными слоями общества, в центре которых и главная их конечная цель – население в целом и каждый человек, их благосостояние, социальное обеспечение, защита, развитие, жизнеобеспечение, безопасность и другие социально-экономические составляющие; – многогранный процесс и структурно сложное явление

Структура социальной политики

– отрасли социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, спорт, туризм, жилищно-коммунальный сектор и т.д.);

– рынок труда, занятость, безработица;

– доходы и оплата труда (политика доходов);

– социальное партнерство;

– социальное обеспечение, социальная защита и социальная помощь;

– охрана и условия труда;

– социальное страхование;

– пенсионная система;

– охрана материнства, отцовства и детства (семейная политика);

– социальная справедливость;

– экология;

– демография и сохранение человеческого капитала

Основные цели социальной политики

●повышение уровня и качества жизни людей, благосостояния населения;

●максимальное сохранение физического, интеллектуального, духовно-нравственного потенциала страны;

●формирование основ трудовой мотивации, отвечающих требованиям социально-рыночной экономики, ориентированной на позитивное расширенное воспроизводство человеческого капитала России;

● создание институциональных и социально-экономических предпосылок для реализации гражданами, различными общественными слоями и группами населения своих потребностей и интересов, проявления своей активности и раскрытия личности

Социальная политика: ключевая проблема (выдержки из статьи В.В.Путина «Строительство справедливости. Социальная политика для России)

Социальная политика имеет несколько целей, несколько измерений. Это поддержка слабых, тех, кто по объективным причинам не может зарабатывать себе на жизнь. Это обеспечение работы социальных лифтов, «равного старта» и продвижения каждого человека на основе его способностей и таланта. Эффективность социальной политики измеряется мнением людей – справедливо ли устроено общество, в котором мы живём. Ключевая проблема социальной политики России – даже не объем ресурсов, который мы направляем на решение социальных задач. А эффективность, целевой характер проводимых мер. Нам необходимо в ближайшие годы изменить ситуацию, ликвидировать все зоны потерь в социальном секторе, когда ресурсы тратятся впустую, направляются не тем, кто в них отчаянно нуждается, а людям, которые могут легко прожить без этого; когда мы по инерции поддерживаем учреждения, не обращая внимания на эффект их работы для граждан; когда мы ставим интересы тех, кто работает в социальных учреждениях, выше интересов тех, на кого они работают. В наступившем десятилетии мы должны изменить ситуацию. Каждый рубль, направляемый в социальную сферу, должен «производить справедливость». Справедливое устройство общества, экономики – главное условие нашего устойчивого развития в эти годы.

Функции социальной политики

1. Обеспечение социальной устойчивости, социальной безопасности общества

2. Формирование условия сохранения и развития человеческого капитала

3. Обеспечение государством необходимого и достаточного уровня социальной защищённости как населения в целом, так и каждой из его социальной групп

4. Согласование личных, коллективных и общественных интересов

5. Налаживание такой системы распределения экономических ресурсов и экономического эффекта, которая устраивает подавляющее большинство населения

6. Формирование рациональной структуры доходов и потребностей общества

7. Стимулирование мотивационных принципов активизации трудовой деятельности работников

8. Обеспечение государством необходимого и достаточного уровня экологической безопасности

9. Развитие социальной инфраструктуры общества

Субъекты социальной политики

– это государство, граждане и социальные группы, а также представляющие их институты, организации, структуры и органы власти, реально активно взаимодействующие в социальной сфере, т.е. формирующие, предъявляющие и отстаивающие интересы граждан и социальных групп в этой сфере: · Государственные ведомства и учреждения; · Органы местного самоуправления; · Внебюджетные фонды; · Общественные, религиозные, благотворительные и иныенегосударственные объединения; · Коммерческие структуры и бизнес; · Профессиональные работники, занимающиеся разработкой и реализацией социальной политики; · Граждане страны (например, через участие в гражданских инициативах, группах самопомощи и т.д.) Главным субъектом социальной политики является государство, осуществляющее социальную политику

Объекты социальной политики

• Отдельные граждане страны;
• Семьи, социальные группы, социальные общности различного уровня;
• Конкретные социально-экономические связи и отношения;
• Всё население страны

Принцип	Характеристика
Социальной справедливости	Воплощает в себе два начала - уравнительное и распределительное. Обеспечение определённого государственного социального минимума, который выражается в правах и обязанностях человека, закреплённых в Конституции
Индивидуальной социальной ответственности	Требует от индивида, семьи и других социальных групп приложения максимальных усилий для самопомощи и самообеспечения
Социальной солидарности	Современное общество призвано встречать социальные затруднения как единая система, внутри которой происходит перераспределение социальной состоятельности от сильных к слабым, от здоровых к больным, от молодых к пожилым, от взрослых к детям и т.п.
Социального партнерства	Сбалансированность противоречивых интересов различных социальных слоев и групп и государства, создание неразрушительные технологий разрешения конфликтов, кризисов и обеспечение поддержания социального развития
Социальной компенсации	Призван обеспечить правовую и социальную защищенность граждан, необходимую для восполнения ограничений, обусловленных их социальным статусом. Предполагает создание доступной сферы жизнедеятельности, предоставление определенных льгот и соответствующего социального обслуживания и социальной защиты
Социальных гарантий	Предусматривает предоставление государством населению основных социальных гарантий (гарантированного государством минимума социальных услуг) в области трудовых отношений и оплаты труда; условий и охраны труда; занятости; пенсионного и других видов социального обеспечения; пособий по государственному социальному страхованию; пособий семьям с детьми и другим категориям населения; стипендии; основные компенсационные выплаты лицам, подвергшимся воздействию вследствие радиационной катастрофы; другие социальные пособия и выплаты
Субсидарности	Предусматривает оказание предпочтения общественным инициативам, по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий в области социальной политики

Дата добавления: 2014-12-24