Проблемные аспекты применения контроля и записи телефонных переговоров как следственного действия в Российском уголовном процессе

Осуществление контроля и наблюдения за человеком и его деятельностью с использованием достижений научно-технического прогресса, в том числе контроля и записи телефонных переговоров, сопряжены с вмешательством в частную жизнь человека и посягают на его конституционные права, в частности, на тайну телефонных переговоров, гарантируемых законодательством Российской Федерации[826], а также закрепленных во многих международных документах[827].

Современное российское законодательство допускает подобное вмешательство в частную жизнь человека посредством ст. 186 УПК РФ, где регламентировано производство контроля и записи телефонных переговоров в качестве следственного действия[828].

По своей эффективности использование контроля и записи переговоров, по некоторым категориям уголовных дел трудно переоценить. Так, по результатам анкетирования прокурорских работников[829] в 78% случаев предварительное следствие по уголовным делам, по которым проводился контроль и запись переговоров, заканчивалось направлением уголовных дел с обвинительным заключением в суд, а в 46% из известных прокурорам случаев по уголовным делам вынесен обвинительный приговор, при этом не было вынесено ни одного оправдательного приговора.

При изучении российской судебной практики мы отмечаем рост числа судебных определений, где судьи предоставляют положительный ответ на применение контроля и записи телефонных переговоров в качестве следственного действия при расследовании преступлений различной тяжести[830].

Анализируя международную практику применения данного следственного действия, мы приходим к выводу, что развитие правового понимания проблемы посягательства на конституционные права и свободы человека при применении контроля и записи переговоров растет, однако Европейский суд по правам человека все чаще склоняется к чаше весов со стороны правоохранительных органов, в тех случаях, когда гражданину было предоставлено полноценное право на защиту.

Актуальность данной проблемы очевидна при оценке тех обстоятельств, что все большее развитие цивилизации, научно-технических достижений заставляет российское общество, функционирующее в условиях развивающейся демократии, вести борьбу с преступностью, которая за последние годы применяет все более изощренные виды и способы совершения противоправных деяний. Этот фактор вынуждает все в большей степени принимать как национальными, так и международными институтами законодательной власти адекватные меры, в том числе нормы, позволяющие вести контроль и запись телефонных переговоров. Однако, резюмируя вышеизложенное, следует отметить то, что контроль и запись телефонных переговоров должен проводиться безукоризненно с процессуальной точки зрения, исключая произвол организаторов и исполнителей.

В.Ц. Идамжапов*

Дата добавления: 2014-12-24