Получение производителями дешевой элек­троэнергиивысоких прибылей

Однако, если прибыль низкозатратных про­изводителей окажется слишком большой, воз­можно удерживать часть этой прибыли без ущерба для общей эффективности системы.

В конкурентном рынке у электростанций по­является стимул к максимальному уточнению заявок цен на уровне своих переменных (топлив­ных) затрат. Так, если электростанция заявит це­ну, превышающую ее переменные затраты, то она окажется незагруженной из-за более низ­кой цены других электростанций и не получит дохода. Если же электростанция, ставящая цель получить большую выработку, заявит цену ниже своих переменных затрат, она несет убытки от производства электроэнергии.

Полностью развитой оптовый рынок элек­троэнергии выглядит следующим образом. По­требители электрической энергии заключают прямые договоры с ее производителями (элек­тростанциями) и (или) поставщиками. В догово­рах согласовывается тариф на электрическую энергию и мощность. В этом случае тариф на электроэнергию — это предмет договора между поставщиком и потребителем. Дополнительно потребитель оплачивает оптовому рынку его ус­луги по передаче электроэнергии по электричес­ким сетям оптового рынка от электростанции до распределительных сетей энергоснабжающей компании (АОэнерго), а также услуги энерго­снабжающей компании (АОэнерго) но передаче электроэнергии по ее распределительным сетям.

В процессе работы производитель и потреби­тель сообщают диспетчеру данные соответст­венно о вырабатываемой и потребляемой мощ­ности в установленный интервал времени. Дис­петчеры суммируют все поступившие заявки, а затем на небаланс мощности устанавливают оптимальное распределение нагрузки между свободными мощностями электростанций. Та­ким образом, оператор оптового рынка форми­рует' только текущий тариф на объем небаланса мощности, а расчет между производителями и потребителями, заключившими ранее догово­ры на поставку электроэнергии, производится по установленному в договоре тарифу.

В январе 1994 г. был организован совмест­ный российско-американский проект по реорга­низации электроэнергетики России. В его рам­ках эксперты РАО «ЕЭС России» и «Хаглер Байи Консалтинг Инкорнорейтсд» (США) разработа­ли план преобразований российской электро­энергетики, который учитывался при формиро­вании ФОРЭМ.

Был использован также опыт создания рынка электроэнергии в Великобритании. Приватизация британской электроэнергети­ки была начата в 1989 г. До этого вся электро­энергетика была государственной и состояла из Центрального управления по производству электроэнергии (ЦУПЭ) и 12 небольших терри­ториальных управлений (ТУ). ЦУПЭ несло от­ветственность за производство и передачу элек­троэнергии, а ТУ — за ее распределение по сво­им территориям. ТУ приобретали электроэнер­гию у ЦУПЭ по фиксированной цене, и их хозяй­ственная деятельность оказалась строго ограниченной. Электроэнергетика была жестко верти­кально интегрирована.

С целью повысить эффективность электро­снабжения путем развития конкуренции среди производителей электроэнергии ЦУПЭ было разбито на четыре отдельные генерирующие компании. Две из них — «Нэшенел Пауэр» н «Пауэр Джен» обеспечили выработку электро­энергии электростанциями на органическом топ­ливе, а государственная компания «Ньюклеар электрик» взяла на себя ответственность за про­изводство электроэнергии на АЭС.

Эксплуатация линий электропередачи высо­кого напряжения была возложена на компанию «Нэшенел Грид». Продажа ТУ, ответственных за распределение электроэнергии на отдельных территориях, проводилась отдельно. На их осно­ве образовались 12 частных региональных элек­трических компаний.

Конкуренция в производстве электроэнергии и энергоснабжении в Великобритании прояви­лась уже в скором времени после приватизации электроэнергетики. Так, региональные элек­трические компании, обеспечивающие непо­средственное энергоснабжение потребителей, стремясь уменьшить свою зависимость от круп­ных производителей, стали строить собственные электростанции, в основном с использованием парогазовых установок (ИГУ). Таким образом, региональные электрические компании, ответст­венные в первую очередь за распределение элек­троэнергии, а не за ее производство, сами стали конкурировать на оптовом рынке с главными производителями электроэнергии — «Нэшенел Пауэр», «Пауэр Джен» и «Ньюклеар электрик».

Теперь потребитель в Великобритании мо­жет покупать электроэнергию у любой ком­мерческой организации, включая крупные гене­рирующие компании, региональные электричес­кие компании и новых независимых производи­телей электроэнергии. Передача же электроэнер­гии по линиям высокого напряжения осталась государственной монополией.

Основные результаты приватизации в Анг­лии и Уэльсе следующие:

за последние 5 лет прибыль региональных электрических компаний возросла на 102 %, «Нэшенел Пауэр» и «Пауэр Джен» — на 203 % и «Нэшенел Грид комнани» — на 42 %;

Дата добавления: 2014-12-25