Социальная политика и социальная защита в системе общественных отношений

Общественные отношения представляют собой многообразные связи, возникающие между социальными группами, классами, нациями, а также внутри них в процессе их экономической, социальной, политической, культурной жизни и деятельности. Общественные отношения - важнейший специфический признак общества и вместе с тем то, что делает общество системой, объединяет индивидов и их разрозненные действия в единое целое, хотя оно внутренне и расчленено.

Содержание и уровень этих отношений весьма различны: как каждый индивид вступает в отношения, так и группы вступают в отношения между собой, и, тем самым, человек оказывается субъектом многочисленных и разнообразных отношений. 0бщественные отношения можно классифицировать в соответствии со сферой их реализации. Так, на уровне социальных общностей различают классовые, национальные, групповые, семейные общественные отношения; на уровне реализации социальной политики – федеральные, региональные, муниципальные; на уровне коллективов - производственные, учебные, исследовательские; на уровне взаимодействия между людьми в группе – межличностные и внутриличностные отношения (например, эмоционально-волевые установки субъекта по отношению к себе или эффектные отношения к кому-либо).

Человек становится субъектом социальной политики, поскольку он включен в общественные отношения и пользуется созданными обществом орудиями труда, языком, накопленными научными и обыденными знаниями, культурными достижениями. Поэтому социальная политика выступает как интегральное понятие, включающее в себя безопасное существование не только личности, но и общества и государства.

В специфических условиях рыночных преобразований в стране исключительное значение приобретает развитие общественной системы социальной защиты, основанной на активности граждан, различных групп и всех слоев населения, ее взаимодействие с государственной системой социальной защиты.

Роль и место общественных структур как демократической базы и организационной основы общественной системы социальной безопасности страны определяются их социально-политической сущностью и способностью решать задачи:

· предупреждения о возникновении источников опасности и назревании угроз;

· раннего выявления и предупреждения кризисных ситуаций, конфликтов и противоречий;

· защиты прав и свобод, потребностей и интересов гражданского общества;

· формирования общественного мнения и воздействия на него;

· общественного контроля за деятельностью органов власти, за исполнением их решений;

· вовлечения широких народных масс в практическую деятельность по обеспечению общенациональной безопасности, стабилизации обстановки, по достижению общегражданского мира и согласия;

· борьбы с социальными и моральными пороками, коррупцией, служебной безответственностью и некомпетенцией государственных служащих;

· развития гражданского самосознания, творчества, инициативы и подвижничества.

Важную роль в совершенствовании общественных отношений играет усиление общественного контроля над государственными организациями, осуществляющими публичную власть на федеральном, региональном и муниципальном уровнях: подчинение административного аппарата представительным органам, влияние на процессы законотворчества, создание возможностей для непосредственного выражения народными массами своего отношения к тем или иным общественным решениям, связанным с обеспечением безопасности гражданского общества.

Таким образом, социальная защита представляет собой одно из ведущих направлений общественного регулирования и обеспечения безопасности личности, общества и государства. Она касается основных показателей благосостояния всех социальных слоев, категорий населения с учетом соответствующих критериев и призвана поддерживать его на уровне, приемлемом как для самих людей, так и для господствующей социальной системы. Социальная защита населения способствует укреплению политических и экономических основ государственной власти, развитию соответствующей социальной структуры, социализации человека, обеспечению его прав, свобод. Акцент социальных институтов общества на обеспечение качества жизни россиян, соблюдение в обществе их прав и свобод в совокупности с другими факторами позволят изменить основы демографической политики, увеличить продолжительность жизни и снизить смертность населения.

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Понятие социальной защиты и ее место в социальной политике государства.

2. Закономерности формирования системы социальной защиты.

3. Основные социальные группы и слои населения, нуждающиеся в социальной защите.

4. Основные формы реализации социальной защиты.

5. Направления развития общественной системы социальной защиты населения.

Литература

1. Волгин Н.А. Социальная политика: Учебник. 3-е изд. – М., Экзамен, 2008.

2. Колесова Н.С. Права человека и демографические процессы. – М., 2009.

3. Маргулян Я.А. Приоритетные направления преодоления социальных деформаций личности в условиях мирового кризиса. - 1Х Международная научно-практическая конференция «Диалог культур – 2010: наука в обществе знания». Июнь 2010. Сборник научных статей. – СПб.: Изд-во СПбАУЭ, 2010.

4. Смирнов С.Н., Сидорина Т.Ю. Социальная политика. - М., 2009.

5. Социальные технологии управления обществом: региональный уровень. Коллективная монография (под общей редакцией Я.А.Маргуляна). - СПб.: СПбАУиЭ, 2010.

6. Управление социальной сферой крупного города. Коллективная монография (под общей редакцией Я.А.Маргуляна). - СПб.: СПбАУиЭ, 2008.

Глава 9.

__________________________________________________________________________

Дата добавления: 2014-12-25