Захист опікуваних від зловживань опікунів, піклувальників

Опіка встановлюється над особами, які є зовсім недієздатними, тобто над тими, хто зовсім не здатен сам здійснювати свої права та виконувати обов'язки. Тому опікун повністю замінює свого підопічного у цивільних відносинах та є його законним представником.

Опіка та піклування – це особлива форма турботи про дітей та інших осіб, що її потребують. За гл. 6 ЦК опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права й виконувати обов'язки.

Установлення та припинення опіки та піклування

Опіка та піклування

Опіка встановлюється над:

· малолітніми особами (до 14 років), які позбавлені батьківського піклування;

· фізичними особами, які визнані судом недієздатними внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу;

· майном малолітніх осіб, позбавлених батьківського піклування;

· майном фізичних осіб, визнаних недієздатними;

· майном фізичних осіб, визнаних судом безвісно відсутніми;

· майном фізичних осіб, місцеперебування яких невідоме.

Піклування встановлюється над обмежено дієздатними, тобто над особами, здатними здійснювати самостійно тільки певні дії, а також над повністю дієздатними, які внаслідок свого фізичного стану не можуть захищати свої права. Піклувальник, на відміну від опікуна, не замінює повністю підопічного, а тільки надає йому певну допомогу, згоду в здійсненні деяких прав і обов'язків.

Піклування встановлюється над:

· неповнолітніми особами (від 14 до 18 років), які позбавлені батьківського піклування;

· фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена судом, якщо особа страждає на психічний розлад, що суттєво впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; якщо вона зловживає алкогольними напоями, наркотичними засобами, токсичними речовинами тощо й тим ставить себе чи свою сім'ю, а також інших осіб, яких вона за законом зобов'язана утримувати, у скрутне матеріальне становище.

Обов'язки піклувальників:

Ø піклувальник над неповнолітньою особою зобов'язаний дбати про створення для неї необхідних побутових умов, про її виховання, навчання та розвиток;

Ø піклувальник над фізичною особою, цивільна дієздатність якої обмежена, зобов'язаний дбати про її лікування, створення необхідних побутових умов;

Ø піклувальник зобов'язаний уживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного (ст. 69 ЦК).

Позбавлення батьківського піклування означає, що батьки дітей померли, невідомі, визнані в судовому порядку безвісно відсутніми або померлими, коли батьки позбавлені судом батьківських прав або прийнято судове рішення про відібрання дитини, оскільки перебування з батьками небезпечне для життя дитини; або батьки визнані у встановленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними (є психічно хворими, розумово відсталими або перебувають на тривалому стаціонарному лікуванні); понад шість місяців не проживають разом із дитиною та без поважних причин не беруть участі в її вихованні та утриманні, не виявляють до дитини батьківської уваги та турботи або підкинули дитину, і це підтверджено відповідними актами органів внутрішніх справ; відмовилися від дітей в установленому законом порядку; виїхали на постійне місце проживання або на постійне місце роботи за кордон чи перебувають у тривалому відрядженні; перебувають під слідством.

Особа, якій стало відомо про фізичну особу, яка потребує опіки або піклування, зобов'язана негайно повідомити про це орган опіки та піклування.

Встановлення опіки та піклування здійснюється за рішенням районних, районних в містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих комітетів міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Законодавство покладає на опікунів та піклувальників ті самі обов'язки, що й на батьків щодо дітей. Звільнення опікуна та піклувальника провадиться органом опіки та піклування за їх заявою. Така заява розглядається органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа здійснює повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника, чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку (ст. 75 ЦК).

Із метою захисту опікуваних від зловживань опікунів установлено заборону щодо правочинів, які не може вчиняти опікун. Опікун, його дружина, чоловік та близькі родичі (батьки, діти, брати, сестри) не можуть укладати з підопічним договорів, окрім передання майна підопічному у власність за договором дарування або у безоплатне користування за договором позички. Крім того, опікун не може здійснювати дарування від імені підопічного, а також зобов'язуватися від його імені порукою (ст. 68 ЦК).

Для захисту осіб, які потребують піклування, від зловживань піклувальників встановлено заборону щодо правочинів, на вчинення яких піклувальник не може давати згоду. Піклувальник не може давати згоду на укладення договорів між підопічним та своєю дружиною (своїм чоловіком) або своїми близькими родичами, крім передання майна підопічному у власність за договором дарування або в безоплатне користування на підставі договору позички.

Контроль за діяльністю опікунів і піклувальників здійснюється органами опіки та піклування із залученням громадськості шляхом планових відвідувань тих осіб, які перебувають під опікою (піклуванням). Опікуни як представники підопічних здійснюють відповідні права самостійно, але деякі юридичні дії, що мають важливе значення, головним чином, це стосується майнових відносин, беруться органами опіки й піклування під особливий контроль.

Опікун не має права без дозволу органу опіки та піклування:

· відмовитися від майнових прав підопічного;

· видавати письмові зобов'язання від імені підопічного;

· укладати договори, що підлягають нотаріальному посвідченню та (або) державній реєстрації, у тому числі договори щодо поділу або обміну житлового будинку, квартири;

· укладати договори щодо іншого цінного майна.

Піклувальник, у свою чергу, має право дати згоду на вчинення вищезазначених правочинів лише з дозволу органу опіки та піклування.

Дата добавления: 2014-12-25