Ответственность за ущерб, причиненный товарами или услугами

1. Развитие международной торговли привело к необходимости защиты прав потребителя в отношении недостатков товаров, поставляемых из зарубежных стран. Ответственность за ущерб, причиненный потребителю, регулирует ст. 1130 ГК Республики Беларусь, содержащая три привязки избрания права, из которых истец может выбрать одну, наиболее отвечающую его интересам.

Это может быть право страны:

1) место жительства потребителя;

2) место жительства или место нахождения производителя;

3) место, где потребитель приобрел товар или ему была оказана услуга.

Статья 1130 выступает в качестве специальной по отношению к статье 1129, как к общей норме, устанавливающей ответственность за причиненный вред, а также к статьям 1124 и 1125, определяющим право, применимое к договорным отношениям, поскольку приобретение товара или услуги происходит на основе договора.

Белорусский законодатель определил в качестве лица, имеющего право на требование возмещения вреда, потребителя. Это, на наш взгляд, неоправданно сузило сферу действия статьи, поскольку исключило лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность и приобретающих товары или услуги не для личных или семейных нужд.

В аналогичных по содержанию статьях российского ГК (ст. 1221) и Закона Украины «О международном частном праве» (ст. 50) лицом, имеющим право на возмещение, признается «потерпевший». Поскольку потерпевшим может быть признан как потребитель, так и лицо, ведущее предпринимательскую деятельность, то это расширяет сферу действия указанных статей.

2. Помимо Гражданского кодекса права потребителя защищает и Закон Республики Беларусь от 9 января 2002 г. № 90-З (в последующих редакциях) «О защите прав потребителя». Действие Закона распространяется и на сферу международного частного права, поскольку с развитием международной торговли все большее количество товаров, произведенных за рубежом, реализуется в Республике Беларусь, а также белорусские товаропроизводители поставляют свою продукцию иностранным потребителям. Статья 4 Закона устанавливает приоритет действия международных договоров Республики Беларусь, если в них установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом. В числе прав потребителя, перечисленных в ст. 5 Закона, названо и право на возмещение в полном объеме убытков, вреда, причиненных вследствие недостатков товаров (работы, услуги), а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге) подлежит возмещению в полном объеме продавцом (изготовителем, исполнителем) независимо от его вины и от того, состоял потребитель с ним в договорных отношениях или нет». Причиненный вред подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара по выбору потребителя.

Закон «О защите прав потребителя» предусматривает и компенсацию морального вреда, причиненного потребителю, которая осуществляется причинителем вреда при наличии его вины, если иное не предусмотрено законодательными актами. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

3. Зарубежное законодательство знает коллизионные нормы, аналогичные ст. 1130 ГК Республики Беларусь, имеющие совпадающий или более широкий объем регулирования. Так, согласно ст. 3128 Гражданского кодекса провинции Квебек (Канада) ответственность изготовителя движимого имущества, независимо от ее основания, регулируется по выбору потерпевшего:

а) правом страны, где изготовитель имеет место своего делового обзаведения, или, при его отсутствии, место проживания;

б) правом страны, где было приобретено движимое имущество[115].

В ч. 1 ст. 133 Закона «О международном частном праве» Швейцарии 1987 г. по выбору потерпевшего к требованиям о возмещении вреда, причиненного недостатками или неверным описанием товара, применяется:

а) право места делового обзаведения или, при отсутствии такового, места обычного пребывания причинителя вреда, или

б) право государства, в котором был приобретен товар, если причинитель не докажет, что товар был выпущен в продажу на территории этого государства без его согласия[116].

В ч. 2 ст. 133 швейцарского Закона содержится ограничение по возмещению вреда в случае применения иностранного права в Швейцарии: оно не может превышать возмещение, которое полагается за такой же вред в соответствии со швейцарским правом.

4. Наиболее известной многосторонней конвенцией по вопросу возмещения вреда является Гаагская конвенция о праве, подлежащем применению к ответственности за вред, причиненный товаром, заключенная в 1973 г., участниками которой являются отдельные европейские страны.В соответствии с Конвенцией подлежащее применению право определяется по совпадению основной деятельности изготовителя товара и места приобретения потерпевшим товара. При отсутствии такого совпадения применяется привязка места причинения вреда (lex loci delicti commissi), если в данной стране потерпевший имеет свое обычное место жительства, либо причинитель – место основной деятельности, либо продукт приобретен потребителем (ст. 4). Если ситуация не соответствует приведенным условиям, применяется право страны, в которой ведет свою обычную деловую активность лицо, несущее ответственность за товар, но и при этом потерпевший имеет право предпочесть закон места причинения вреда (ст. 6).

5. В настоящее время широкое распространение получило предоставление туристических услуг по организации отдыха за рубежом. Действующие в Республике Беларусь турфирмы предлагают для круглогодичного отдыха самые экзотические страны. Поскольку местом оказания услуг являются зарубежные страны, то правоотношения, связанные с оказанием и получением таких услуг, попадают в сферу регулирования международного частного права. В договорах на оказание туристических услуг местом рассмотрения возможных споров указываются суды стран, где отдыхающему непосредственно оказывается услуга. Делается это намеренно, чтобы затруднить или вообще исключить практическое предъявление претензий по качеству оказываемых услуг, которое зачастую не соответствует условиям договора, но отдыхающий не может предъявить претензий, поскольку не знает языка и цель его нахождения в иностранном государстве отдых, а не судебные тяжбы.

В новой редакции Закона Республики Беларусь «О туризме» № 206-З от 9 января 2007 г. вопрос о возмещении причиненного вреда заказчику туристических услуг не получил должного отражения. В ст. 19 Закона, регулирующей качество туристических услуг, содержится весьма общая формулировка: «Требования, связанные с недостатками качества туристических услуг, предъявляются заказчиком исполнителю договора оказания туристических услуг в соответствии с законодательством». При этом в Законе не определено, кто является исполнителем договора: белорусский туроператор или его иностранный партнер, непосредственно оказывающий туристические услуги.

Представляется, что все споры, касающиеся возмещения вреда, возникающие из договоров по оказанию туристических услуг, заключенных в Республике Беларусь, должны регулироваться белорусским законодательством и рассматриваться в белорусских судах. Это положение следует внести в законодательство в интересах граждан, пользующихся услугами белорусских туроператоров.

Это может быть мотивировано, во-первых, привязкой наиболее тесной связи правоотношения, поскольку фирма, заключающая договор, и лицо, получающее их, принадлежат к одному государству, во-вторых, защитой прав «слабой» стороны, которой в данном случае является приобретатель услуг туристических фирм.

Дата добавления: 2014-12-26