Планы семинарских занятий. Тема № 1 таможенные органы

Тема № 1 Таможенные органы

Вопросы:

1. Руководство таможенными органами РФ.

2. Система таможенных органов РФ.

3. Должностные лица таможенных органов.

4. Принципы деятельности таможенных органов.

5. Задачи и функции таможенных органов.

6. Обязанности, права и ответственность таможенных органов и их должностных лиц.

7. Применение должностными лицами таможенных органов физической силы, специальных средств, оружия и использование служебных собак.

8. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.

9. Информирование и консультирование.

Источники:

5. Таможенный кодекс Таможенного союза (ст.4, ст.6-9, глава 2).

6. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (ст.3, глава 2, 3, 4).

7. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» (ст.1-5).

8. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2011 г. № 232 «Об утверждении Правил использования служебных собак при проведении таможенного контроля, их обучения и содержания».

9. Приказ Федеральной таможенной службы от 24 мая 2006 г. № 469 (с изм. внесенными Приказом ФТС от 25 марта 2011 г. № 641) «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию о правовых актах в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов».

10. Приказ Федеральной таможенной службы от 27 декабря 2010 г. №2613 «Об утверждении форм решения по жалобе и акта о рассмотрении жалобы в упрощенном порядке»

Задания:

1.Составьте схему: «Система таможенных органов в РФ» и приведите примеры наименований таможенных органов. Для этого необходимо изучить параграф 1 главы 2 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ», а также приказы ФТС России, содержащие сведения о таможенных органах, т.е. об их создании, о местонахождении и регионах деятельности таможен, непосредственно подчиненных ФТС, о местонахождении и регионах деятельности других таможенных органов, например:

приказ ФТС России от 7 июля 2010 г. № 1275 «О создании Северо-Кавказского таможенного управления»;

приказ ФТС России от 30 августа 2011 г. № 1771 «О местонахождении и регионах деятельности таможен, непосредственно подчиненных ФТС России»;

приказ ФТС России от 22 сентября 2010 г. № 1758 «О создании Московской областной таможни»;

приказ ФТС России от 22 декабря 2010 г. № 2539 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Центрального таможенного управления».

1. После изучения ч.3 ст.9 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» и ст.1-5 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» составьте схему: «Категории лиц, работающих в таможенных органах» и дайте ответ на вопрос:

К какой категории должностных лиц относятся следующие граждане:

1) заместитель начальника таможенного поста, подполковник таможенной службы;

2) начальник отделения, майор таможенной службы;

3) младший инспектор, прапорщик таможенной службы;

4) государственный таможенный инспектор, секретарь государственной гражданской службы РФ 3-го класса;

5) старший государственный таможенный инспектор, референт государственной гражданской службы РФ 3-го класса;

6) заместитель начальника отдела, советник государственной гражданской службы РФ 1-го класса;

7) заместитель начальника отдела, майор таможенной службы;

8) старший инспектор, капитан таможенной службы;

9) главный государственный таможенный инспектор, референт государственной гражданской службы РФ 2-го класса.

3. В учебнике: Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. - 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008 г. на странице 49 содержится следующее утверждение:

«В таможенных органах работают сотрудники и работники. Сотрудники — это граждане, занимающие должности, которым присвоены специальные звания». Соответствует ли это законодательству?

Рассмотрите следующую ситуацию.

Адвокат М. обратился в Домодедовскую таможню с запросом о предоставлении таможней сведений о каталогах иностранных организаций, содержащих ценовую информацию о товарах, на основании которой таможенные органы определяют таможенную стоимость товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, а также об источнике получения, местах размещения этих каталогов и о возможности физических лиц свободного пользования каталогами после получения ручной клади и сопровождаемого багажа.

Решением Домодедовской таможни в предоставлении запрашиваемой информации заявителю было отказано на основании отсутствия доверенности на представление интересов соответствующего заинтересованного лица.

По мнению же заявителя — адвоката М., Домодедовская таможня должна была предоставить запрашиваемую информацию.

Куда можно обжаловать решение Домодедовской таможни?

Какое решение должно быть принято по жалобе?

5.Выполните следующие процессуальные акты:

1)Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица.

2)Решение таможенного органа по жалобе.

Тема 2: Таможенный контроль.

Вопросы:

2. Понятие и принципы проведения таможенного контроля. Проведение таможенного контроля.

3. Товары, находящиеся под таможенным контролем. Зоны таможенного контроля.

4. Таможенный контроль после выпуска товаров. Таможенный контроль при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза.

5. Дополнительные полномочия таможенных органов, обнаруживших товары, незаконно ввезенные в Российскую Федерацию.

6. Освобождение от применения таможенными органами определенных форм таможенного контроля.

7. Формы и порядок проведения таможенного контроля.

8. Личный таможенный досмотр как исключительная форма таможенного контроля.

9. Система управления рисками.

10. Порядок проведения таможенных проверок.

11. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля.

Источники:

1.Таможенный кодекс Таможенного союза (ст.4, раздел 3).

2.Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств — членов Таможенного союза определенных форм таможенного контроля (Санкт-Петербург, 18 июня 2010 г.).

3.Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 «О формах таможенных документов».

4.Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (раздел 3).

5.Приказ Федеральной таможенной службы от 14 февраля 2011 г. № 282 «О утверждении форм постановления таможенного органа об изъятии товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза, и актов об изъятии товаров и возврате изъятых товаров».

Задания:

1.В «Таможенных ведомостях» сообщалось, что в связи с участившимися случаями заявления недостоверных сведений при декларировании мобильных телефонов ФТС России усилила таможенный контроль за их ввозом. Чаще всего таможенным органам предоставлялась недостоверная информация о весовых и технических характеристиках, а также о моделях телефонных трубок, что существенно влияло на определение их таможенной стоимости и приводило к уменьшению собираемости таможенных платежей.

Меры, предпринимаемые ФТС России с целью усиления таможенного контроля за ввозимыми мобильными телефонами, основаны на применении системы управления рисками (СУР).

В отношении компаний NOKIA, Sony-Ericsson, LG, Samsung, работающих по прямым контрактам, ФТС России расширила практику выборочности таможенных досмотров путем использования генератора случайных чисел (случайная выборка). Случайная выборка производится с использованием специальных программных средств, применяемых в рамках СУР без участия должностного лица таможенного органа, что позволяет избежать предпосылки возникновения коррупционных проявлений. Так, из общего количества оформляемых таможенных деклараций на товары таможенному досмотру подвергаются не более 20 процентов, а в отношении компании NOKIA, Sony-Ericsson, LG, Samsung — не более 3 процентов.

Какие принципы проведения таможенного контроля использованы в данном случае?

Где они закреплены?

2.На Южном таможенном посту Санкт-Петербургской таможни задержано 20 тонн замороженной клюквы, прибывшей из Германии. Специалистами установлено, что у товара «клюква замороженная» в два раза превышен допустимый уровень активности техногенного радионуклида цезия-137. Зараженная клюква могла быть выращена в регионах Украины, пострадавших в результате Чернобыльской аварии.

Какой вид контроля осуществлен в данном случае таможенным органом?

Какие еще виды контроля осуществляют таможенные органы в пределах своей компетенции?

Проанализируйте следующие ситуации:

1. Сотрудниками таможенного поста Морской порт Находка Находкинской таможни в каютах двух членов экипажа судна, пришедшего из корейского порта Пусан, были обнаружены спиртные напитки иностранного производства различных наименований. Среди них: коньяк HENNESSY, СAMUS, OTARD COGNAC, водка ABSOLUT, FINLANDIA, мартини BIANKO, вино — общим количеством более 100 литров. Товар не был задекларирован, кроме того, он был спрятан в тайнике.

2.Таможенниками в аэропорту Шереметьево задержана гражданка США, летевшая транзитом через Москву из Лос-Анджелеса в Ереван. При ней было 14 чемоданов и коробок. Весь прибывший багаж проверялся при помощи многоуровневой автоматизированной системы в новом терминале «Д» Шереметьево. Содержимое четырех мест багажа вызвало подозрения у таможенного инспектора. При вскрытии было обнаружено более 12 тысяч патронов (455 кг) к различным типам ручного огнестрельного оружия. Каких-либо разрешительных документов на провоз патронов американка предоставить не смогла. И заявила, что багаж с патронами ей не принадлежит, о содержимом ей ничего не было известно, а перевозит она его по просьбе родственника.

3.Сотрудниками таможни были задержаны члены поездной бригады состава «Воронеж-Киев» на КПП «Глушково» в Курской области. Две проводницы и электромеханик поезда провозили в технических полостях вагона расходометры дизельного топлива (эти приборы используются на предприятиях для предотвращения краж горючего) общей стоимостью около 500 тысяч рублей без таможенного декларирования, с сокрытием от таможенного контроля.

4.В пункте пропуска МАПП «Краскино» в пассажирском автобусе, следовавшем из Китая в Россию по маршруту Хуньчунь — Славянка, сотрудники Хасанского таможенного поста с помощью служебной собаки обнаружили бумажный сверток с пластилинообразной массой зелено-коричневого цвета со специфическим запахом. Сверток был спрятан в салоне автобуса под пассажирскими сиденьями. Как показала экспертиза, обнаруженное вещество общим весом 1,33 г является наркотическим средством — гашишем.

5.В Приморском крае под видом заявленных по документам стройматериалов (сэндвичпанелей и металлопрофиля) из Китая на грузовом автомобиле была ввезена большая партия верхней одежды — мужской и женской. Стоимость товаров составила более полутора миллионов рублей.

6.На Камчатке «экспортеры» пытались вывезти, минуя таможенный контроль, почти 50 тонн краба более чем на полтора миллиона рублей.

7.В Хабаровском крае граждане России незаконно ввезли препараты, содержащие наркотические средства.

8.Свердловский районный суд г. Белгорода, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению супругов Д. в совершении преступления, предусмотренного ст.188 УК РФ «Контрабанда», установил следующее.

Супруги выехали из Москвы в Таганрог в купейном вагоне поезда 61 сообщением «Москва-Нальчик» с заездом на территорию Украины. При себе они имели 19 905 долларов США и 21 600 рублей, при этом доллары США и часть рублей были помещены в потайной карман футболки, надетой на супругу. При проведении таможенного контроля на станции Белгород Д. указали в таможенной декларации только наличие у них 5000 рублей.

В судебном заседании подсудимые вину в предъявленном обвинении признали частично и показали, что в течение последних трех лет, работая на Севере, они копили деньги для приобретения жилья и спрятали их в силу криминальной обстановки в стране в целях безопасности.

На станции Белгород в поезде производился таможенный досмотр и работники таможни, не поверив, что у супругов только 5000 рублей, потребовали предъявить для пересчета задекларированные деньги, предупредив, что будет произведен досмотр вещей. После этого предупреждения Д. признались, что у них есть еще деньги, и жену заставили раздеться. Супруги не отрицали, что в таможенной декларации была указана меньшая сумма, чем они имели и перевозили, но объясняли свои действия тем, что в купе при их досмотре находились посторонние лица — соседи по купе.

Суд признал супругов Д. виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.188 УК РФ, и назначил наказание в виде лишения свободы на два года условно.

Вопросы:

Какие формы таможенного контроля использовались или могли быть использованы в данных случаях?

Какие акты должны составляться должностными лицами таможенных органов?

Задание:

Используя соответствующие источники составьте 2 процессуальных акта.

Тема 3: Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной

декларации.

Вопросы:

1. Понятие перемещения товаров через таможенную границу.

2. Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу.

3. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

4. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза.

5. Временное хранение товаров.

Источники:

1.Таможенный кодекс Таможенного союза (ст.4, раздел 4).

2.Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. «О таможенном регулировании в РФ» (раздел 4).

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.

4.Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. № 1211 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия из Российской Федерации за пределы единой таможенной территории Таможенного союза отдельных категорий товаров автомобильным видом транспорта».

5.Постановление Правительства РФ от 15 февраля 2011 г. № 75 «Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию и убытия из Российской Федерации ядерных материалов, а также содержащих их товаров».

6.Постановление Правительства РФ от 19 августа 2011 г. № 704 «Об утверждении Положения о возмещении таможенными органами расходов (издержек), понесенных лицом в связи с хранением товаров, в отношении которых в ходе проведения таможенной проверки не установлено нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства РФ о таможенном деле».

7.Приказ Федеральной таможенной службы от 9 августа 2010 г. № 1471 «Об определении перечня мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, а также порядка его формирования».

Рассмотрите следующие ситуации:

1.Во время проведения радиационного контроля товаров, прибывших из Японии, сотрудники Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни обнаружили ионизирующее излучение на частях легкового автомобиля. Выгрузка была прекращена, установлен запрет доступа посторонних лиц к источникам излучения.

Каковы последствия ввоза подобных товаров на таможенную территорию Таможенного союза?

2.В апреле 2011 г. во Владивосток из Японии были ввезены 47 автомобилей, 1 погрузчик и 1 кузов микроавтобуса, на которых были обнаружены следы радиоактивного заражения. Техника была помещена на огороженную площадку склада.

Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю дало рекомендацию таможенным органам и руководству Владивостокского морского порта о необходимости проведения дезактивационных работ.

Но дезактивацию следует проводить на специально отведенной территории, а для этого технику необходимо вывезти за зону таможенного контроля.

Где должен осуществляться ввоз товаров в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза?

Что является местом прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза?

Чем являются места перемещения товаров через таможенную границу?

Что происходит с товарами после пересечения таможенной границы?

Какие обязанности возникают у перевозчика при прибытии товаров на таможенную территорию?

Каковы последствия непредставления документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений?

Какие таможенные операции допускается совершать в местах прибытия?

Что такое временное хранение товаров и что является местами временного хранения товаров?

Чем является место временного хранения товаров?

Можно ли перемещать товары, находящиеся на временном хранении, за пределы мест временного хранения?

3.При проведении таможенного контроля судна, убывающего с территории РФ, в каюте, в которой проживал судовой врач, в доступном для посторонних лиц, не запираемом месте, сотрудниками Камчатской таможни были обнаружены таблетки Нео-теофедрин в количестве 10 штук. Обнаруженное лекарственное средство не было задекларировано в письменной форме, о его наличии на убывающем судне администрацией не было заявлено при устном опросе. Согласно заключению эксперта, таблетки содержат в своем составе эфедрин и фенобарбитал, которые включены в список сильнодействующих веществ.

Какие таможенные операции совершаются в местах убытия товаров?

Какие документы и сведения должны быть представлены таможенному органу в данном случае?

Будет ли предприятие — судовладелец признано виновным в совершении административного правонарушения?

4.На склад временного хранения ЗАО «Яртерминал» гражданином Ч. был помещен товар — международное почтовое отправление с печатными изданиями. До истечения предельного срока хранения гражданин Ч. не принял предусмотренных таможенным законодательством мер по совершению таможенных операций.

Каковы сроки временного хранения товаров?

Каким образом производится распоряжение товарами по истечении сроков, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза?

Тема 4: Таможенные операции, связанные с помещением товаров

под таможенную процедуру. Таможенные процедуры.

Вопросы:

1.Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.

2.Таможенное декларирование товаров:

а)Понятие и формы таможенного декларирования.

б)Виды таможенной декларации и сроки ее подачи.

в)Декларант, его права, обязанности, ответственность.

г)Подача и регистрация таможенной декларации.

3.Выпуск товаров:

а)Понятие, условия и срок выпуска товаров.

б)Выпуск товаров до подачи декларации на товары.

в)Условно выпущенные товары.

4.Таможенные процедуры: а)понятие таможенной процедуры,

б)общие положения о таможенных процедурах,

в)виды таможенных процедур.

Источники:

1.Таможенный кодекс Таможенного союза (ст.4, раздел 5, раздел 6) 2.Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (раздел 5, раздел 6).

3.Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.

4.Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 г.

5. Решение Комиссии Таможенного союза от 21 мая 2010 г. № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

6. Решение Комиссии Таможенного от 20 мая 2010 г. № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары».

7. Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 329 «О перечне категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура и условиях помещения товаров под такую таможенную процедуру».

8. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

9. Инструкция о порядке заполнения транзитной декларации. Утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 289.

10. Решение Комиссии Таможенного союза от 14 октября 2010 г. № 413 «Об условиях помещения товаров Таможенного союза под таможенную процедуру таможенного транзита».

11. Инструкция о порядке заполнения декларации на товары. Утверждена решением Комиссии Таможенного союза от 7 апреля 2011 г. № 617.

Задания:

Рассмотрите следующие ситуации с позиций действующего законодательства:

1. В журнале «Таможенное регулирование. Таможенный контроль» содержится информация о том, что 4 апреля 2011 г. в аэропорту Провидения произведено таможенное оформление необычного груза и пассажиров. Для участия в гонках на собачьих упряжках «Надежда — 2011» из г. Ном (США, штат Аляска) прибыли два каюра со своими питомцами. Общее количество собак в обеих упряжках — 21.

Какие общие положения о таможенных операциях применимы в данном случае?

2. В порт Восточный Российской Федерации из Китая на теплоходе «Капитан Маслов» в адрес приморского индивидуального предпринимателя ввезено два контейнера с туристическими и рыболовными принадлежностями. На таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни была подана таможенная декларация. Согласно представленным в таможенный орган документам, в контейнерах находятся: палатки, удочки, сачки, крючки и другое, всего 14 наименований, общим весом 33 тонны.

Что означает таможенное декларирование?

В каких формах производится таможенное декларирование?

Что такое таможенная декларация?

Какие виды таможенной декларации применяются при таможенном декларировании товаров?

Каковы сроки подачи таможенной декларации?

3.Несколько лет назад на Камчатке в бухте Березовой потерпела аварию российская субмарина: батискаф, в котором находилось семеро человек, запутался в браконьерских сетях. Для оказания помощи на территорию РФ прибыли четыре тяжелых транспортных самолета ВВС США и один самолет королевских ВВС Великобритании с грузами.

Уже после спасения подводников в «Российской газете» - «Неделя» появилась статья «Батискаф в сетях секретов», где было сказано следующее: «...человеком, от которого зависела жизнь членов батискафа, в какой-то момент оказался человек в таможенной форме. А оформить пять самолетов — это не сумку досмотреть, тем более когда счет идет на минуты.

... В таможню поступило письмо, в котором говорилось, что в связи с форс-мажорными обстоятельствами планируется прибытие нескольких групп иностранных спасателей. Но спасатели не почувствовали ни на секунду даже намека на задержку или какие- либо проблемы при пересечении российской границы. Уже через несколько часов их «Скорпион» перекусывал стальные тросы на двухсотметровой глубине. И все благодаря тому, что кто-то на камчатской таможне не побоялся взять на себя ответственность за нарушения, которые могли стоить места и погон. … Это тот, кто на письме написал от руки: «Произвести таможенное оформление по товаросопроводительным документам и спецификациям. Выпуск разрешаю».

Что означает выпуск товаров?

Возможен ли выпуск товаров до подачи таможенной декларации?

4. В г. Воронеже у немецкой фирмы, ведущей строительство жилых домов в рамках реализации Программы строительства жилья для выведенных из Германии российских войск, с автостоянки был украден временно ввезенный автомобиль «Фольксваген-Пассат» стоимостью 17.479 долларов США.

Руководство фирмы обратилось в органы внутренних дел, (но автомобиль найден не был, лицо, совершившее данное преступление, не было установлено), а также в таможенные органы, для того, чтобы им объяснили, какие действия необходимо совершить.

Таможенные органы в официальном письме пояснили, что в соответствии с действующим на тот момент Таможенным кодексом РФ «временный ввоз товаров — льготный таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории РФ допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Временно ввезенные товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

...Условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены льготы. Использование таких товаров и транспортных средств в иных целях допускается только с разрешения таможенного органа РФ при условии уплаты таможенных платежей....Ваше автотранспортное средство, помещенное под таможенный режим временного ввоза с полным освобождением от таможенных пошлин и налогов, т. е. являющееся условно выпущенным товаром, в настоящее время используется не в целях реализации Программы строительства жилья, в связи с его угоном, поэтому должны быть уплачены все причитающиеся таможенные платежи, предусмотренные таможенным режимом выпуска для свободного обращения».

Отдел валютного контроля Воронежской таможни передал информацию по таможенным платежам за украденную автомашину, которые с учетом перевода машины в свободное обращение, банковского процента с момента ввоза, ввозной пошлины (25 процентов от стоимости машины по декларации), акцизов (50 процентов), НДС (20 процентов), составили 114 573 доллара США.

Какой используется термин в современном таможенном законодательстве для обозначения совокупности норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее пределами?

Существует ли сейчас понятие «таможенная территория Российской Федерации»?

Какой термин заменил понятие «меры экономической политики»?

Какие товары считаются условно выпущенными?

Что обозначает таможенная процедура временного ввоза (допуска)?

Тема 5: Перемещение физическими лицами товаров для личного

пользования через таможенную границу Таможенного союза.

Вопросы:

1.Понятие товаров и транспортных средств для личного пользования.

Способы перемещения товаров для личного пользования.

2.Таможенное декларирование товаров для личного пользования.

3.Порядок перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

4.Применение системы двойного коридора при таможенном декларировании

товаров для личного пользования.

5.Временный ввоз и вывоз физическими лицами товаров для личного пользования.

6.Уплата таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

7.Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей.

8.Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов.

9.Перемещение транспортных средств для личного пользования.

10.Таможенная стоимость товаров для личного пользования.

Источники:

1.Таможенный кодекс Таможенного союза (ст.4, главы 49, 44).

2.Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18 июня 2010 г.

3. Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, принятый Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 5 июля 2010 г. № 51.

4.Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации».

5.Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 311 «Об Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем».

6.Решение Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 259 «О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории».

7.Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311 «О таможенном регулировании в РФ» (глава 45).

8.Приказ ФТС России от 9 августа 2010 г. № 1471 «Об определении перечня мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора, а также порядка его формирования».

Задания:

А)Рассмотрите следующие ситуации:

1. В «Российской газете» за 2 июня 2011 г. в статье «Шенген от Минска до Астаны» содержится информация о том, что с 1 июля 2011 г. в Таможенном союзе отменяется внутренний таможенной контроль. Ограничений по перевозке валюты для физических лиц не будет. Однако суммы свыше трех тысяч долларов необходимо декларировать. Соответствует ли это таможенному законодательству?

2. Гражданин Турции, прибывший ночным авиарейсом Стамбул — Сочи, двигался по «зеленому коридору». В ходе выборочного таможенного досмотра сотрудниками таможенного поста Аэропорт — Сочи Сочинской таможни было установлено, что пассажир имеет при себе 12800 долларов США.

На таможенном посту МАПП Адлер в ходе проведения таможенного контроля лиц, следующих из Абхазии в Россию, было выявлено два факта недекларирования валюты. В обоих случаях фигурировали граждане Литвы: один из них не задекларировал 100 тысяч российских рублей, 6000 долларов и 3900 евро, а другой — 11850 евро.

Что означает система двойного коридора при таможенном декларировании товаров для личного пользования?

Каков порядок перемещения физическими лицами наличных денежных средств через таможенную границу Таможенного союза?

3. В зоне деятельности таможенного поста ЖДПП Петухово Курганской таможни в электричке международного сообщения у гражданина России был обнаружен пакет с героином в количестве 2,51 г.

Какие товары запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории?

4. В аэропорту Ростова-на-Дону жительница Ставропольского края, прилетевшая из Стамбула, решила пройти таможенный контроль по «зеленому коридору», имея в своем багаже коммерческую партию женского белья в количестве 1391 шт. и весом 31 кг.; житель г. Карачаевска привез из Дубая 2400 сигарет Parlament; пассажир международного авиарейса «Ереван — Ростов -на-Дону» пытался провести 15 бутылок спиртных напитков объемом 10 л в своем багаже.

Какие нарушения таможенного законодательства допущены в данных случаях?

5. В феврале 2011 г. гражданка России А. прилетевшая в Шереметьево — 2 рейсом SU 286 Милан — Москва направилась по «зеленому коридору» («Green Channel») сектора «В», однако путь ей преградила сотрудница таможни. В устной беседе выяснилось, что А. приобрела в Милане товары для личного пользования (сапоги, свитер, костюм, духи, сумки и другое) на сумму 2500 евро.

Заявление сотрудницы таможни о том, что придется заплатить таможенную пошлину, повергло гражданку А. в изумление, так как она считала, что имеет право на беспошлинный ввоз товаров для личных нужд.

В каких случаях физическим лицам предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов?

Должна ли гражданка А. заплатить таможенную пошлину?

6. В «Российской газете» в 2010 г. в публикациях 28 июня, 1 июля, 8 июля, 28 июля давались консультации об изменениях в таможенном законодательстве в отношении ввоза товаров физическими лицами, в частности о том, что без уплаты пошлин можно «провезти товары общим весом не более 50 кг и стоимостью не выше 1,5 тысячи евро. Если больше — придется оплатить пошлину в размере 30 процентов от стоимости товаров, но не менее 4 евро за килограмм».

Верно ли это?

7.Бывшая гражданка Киргизии Д. переселилась на постоянное жительство в Россию. Контейнер с вещами поступил на станцию Ноябрьск. Посмотрев накладные и опись имущества, служащий таможенного поста заявил: «Ваша мебельная стенка и стиральная машина «Фея» облагается таможенной пошлиной». В результате гражданка Д. заплатила за вещи, которые были у нее в употреблении пятнадцать лет 1816 руб. (за 13 кг веса машинки по 4 евро за килограмм, а остальное — за стенку).

Соответствует ли требование служащего таможенному законодательству?

8.С начала введения в действие законодательства Таможенного союза у граждан возникло много вопросов, связанных с ввозом или вывозом товаров.

Среди них следующие:

1)Я хотел бы отправить своему американскому другу посылку с гербарием. Нужно ли мне будет платить таможенную пошлину?

2)Я собираюсь ввезти на территорию РФ экспресс — доставкой 4 колеса (диски и покрышки) для личного автомобиля из Финляндии, как физическое лицо. Какие таможенные платежи мне необходимо будет оплатить?

3)Я, гражданка РФ, собираюсь ввезти на время импортный автомобиль из Республики Беларусь, зарегистрированный на мою бабушку, гражданку Белоруссии. Требуется ли сейчас оформление временного ввоза с уплатой обеспечения уплаты таможенных пошлин?

Какие ответы должны дать специалисты таможенной службы?

9.Сотрудники таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни проводили таможенный контроль пассажиров, прибывших авиарейсом из Еревана (Армения). Определенные сомнения вызвал гражданин Армении, проживающий в Саратовской области, который вез с собой более 40 золотых ювелирных изделий. Мужчина не прятал золото среди личных вещей или «на теле», он задекларировал украшения. Однако, указывая стоимость провозимого товара, пассажир настаивал на том, что 35 колец с драгоценными камнями, 5 пар сережек и цепочка, которые он пытался ввезти в Россию, в соответствии с законодательством не облагаются таможенными пошлинами.

Каким образом определяется таможенная стоимость товаров?

10.Во время посадки на рейс «Воронеж — Мюнхен» служащими таможенного поста была задержана аспирантка университета США Роксана Контрерас, приезжавшая в Воронеж в гости к подруге. В ее багаже при прохождении через досмотровый рентгенаппарат главный государственный таможенный инспектор таможенного поста Аэропорт — Воронеж Воронежской таможни заметил подозрительные металлические предметы округлой формы, оказавшиеся орденами и медалями СССР. В таможенной декларации аспирантка ничего не указала, а на вопрос, везет ли предметы, подлежащие обязательному письменному декларированию, ответила отрицательно. Ордена и медали, которые Роксана предполагала подарить своим друзьям в качестве «русских сувениров», лежали между вещами, спрятаны не были.

Роксане Контрерас предъявлено обвинение по статье 188 УК РФ (контрабанда) и по статье 324 УК РФ (приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград). В дальнейшем обвинение в контрабанде было снято.

На суде защитник многократно повторял, что аспирантка не знала, что в качестве сувениров вывозит культурные ценности. Купила их Роксана на развале у кинотеатра «Пролетарий». К тому же она плохо владеет русским языком, а информационный стенд в Воронежском аэропорту содержит правила перемещения товаров физическими лицами исключительно на русском.

Каким образом таможенные органы должны обеспечивать доступность информации о правилах перемещения через таможенную границу товаров физическими лицами?

Б)Заполните Пассажирскую таможенную декларацию:

Основной формуляр и Дополнительный формуляр

«Декларация наличных денег и (или) денежных инструментов».

Дата добавления: 2014-12-27