Правительство Белгородской области, исполнительные органы государственной власти области

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Органы судебной власти.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» к федеральным судам относятся:

· Конституционный Суд Российской Федерации;

· Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

· Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

В Российской Федерации существует особая группа органов, не относящихся ни к одному из ранее названных видов органов государственной власти: Прокуратура РФ, Центральный банк РФ, Центральная избирательная комиссия РФ, Счетная палата.

(на примере Белгородской области).

1. Высшее должностное лицо Белгородской области – Губернатор Белгородской области

Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, на срок не более 5 лет может быть наделен полномочиями высшего должностного лица Белгородской области Белгородской областной Думой по представлению Президента Российской Федерации.

Белгородская областная Дума рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру на должность Губернатора Белгородской области в течение 14 дней со дня внесения представления.

Решение Белгородской областной Думы о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора Белгородской области считается принятым, если за него проголосовало более половины 18 депутатов.

В случае отклонения Белгородской областной Думой представленной кандидатуры Президентом Российской Федерации не позднее семи дней со дня отклонения повторно вносится предложение о кандидатуре.

В случае двукратного отклонения представленной кандидатуры Президент Российской Федерации назначает временно исполняющего обязанности Губернатора Белгородской области на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), но не более чем на шесть месяцев.

В случае двукратного отклонения представленной кандидатуры проводятся соответствующие консультации с Белгородской областной Думой, по результатам которых Президент Российской Федерации вправе внести предложение о кандидатуре либо назначить временно исполняющего обязанности высшего должностного лица Белгородской области.

Губернатор Белгородской области осуществляет следующие полномочия:

а) представляет Белгородскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

б) подписывает и обнародует либо отклоняет законы Белгородской области, принятые Белгородской областной Думой;

в) осуществляет нормативное регулирование общественных отношений;

г) определяет перечень органов исполнительной власти Белгородской области;

д) формирует Правительство Белгородской области;

е) представляет Белгородской областной Думе для согласования кандидатуры на замещение отдельных государственных должностей;

ж) возглавляет Правительство Белгородской области, председательствует на его заседаниях, подписывает правовые акты Правительства Белгородской области, представляет Правительство Белгородской области во взаимоотношениях с другими органами государственной власти;

з) инициирует созыв внеочередного заседания Белгородской областной Думы;

и) участвует в заседаниях Белгородской областной Думы с правом совещательного голоса;

к) представляет в Белгородскую областную Думу проект областного бюджета и проекты программ социально-экономического развития Белгородской области;

л) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Белгородской областной Думы по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

м) подписывает договоры и соглашения от имени Белгородской области;

н) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом и законами Белгородской области.

Во всех случаях, когда Губернатор Белгородской области не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет первый заместитель Губернатора Белгородской области.

2. Законодательный (представительный) орган – Белгородская областная Дума.

Состоит из 35 депутатов, 17 из которых избирается по одномандатным округам, а 18 – по партийным спискам. Срок полномочий каждого созыва областной Думы 5 лет.

Депутатом Белгородской областной Думы может быть гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший 21 года.

К полномочиям Белгородской областной Думы относится:

а) принятие Устава Белгородской области и поправок к нему;

б) осуществление нормативного регулирования общественных отношений;

в) толкование законов Белгородской области, осуществление контроля за их исполнением;

г) согласование назначения на должность лиц, замещающих государственные должности первого заместителя, заместителей Губернатора Белгородской области, начальников департаментов Белгородской области, осуществляющих функции управления финансами, социальной защиты населения, управления собственностью Белгородской области, а также иных должностных лиц в случаях, когда согласование назначения на должность отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации или законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

д) принятие решения о недоверии (доверии) Губернатору Белгородской области, а также лицам, замещающим иные государственные должности Белгородской области, назначение которых на должность согласовывала Белгородская областная Дума;

е) назначение на должность и освобождение от должности председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Белгородской области;

ж) назначение на должность мировых судей Белгородской области и судей Уставного суда Белгородской области;

з) назначение половины членов избирательной комиссии Белгородской области и освобождение их от исполнения обязанностей до истечения срока полномочий;

и) утверждение соглашения об изменении границ области;

к) принятие решения о самороспуске;

л) утверждение заключения и расторжения договоров Белгородской области;

м) назначение даты выборов в Белгородскую областную Думу, а также даты выборов Губернатора Белгородской области;

н) назначение референдума Белгородской области;

о) иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Белгородской области.

Основной функцией Белгородской областной Думой является нормативное регулирование общественных отношений посредством принятия законов Белгородской области.

Правом законодательной инициативы в Белгородской областной Думе обладают Губернатор Белгородской области, депутаты Белгородской областной Думы, Правительство Белгородской области, представительные органы и главы местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области, общероссийские, межрегиональные и региональные общественные объединения, а также избирательная комиссия Белгородской области по вопросам своего ведения.

Проекты законов Белгородской области, а также поправки к проектам законов Белгородской области, предусматривающие введение или отмену налогов, освобождение от их уплаты, изменение финансовых обязательств области, другие проекты законов и поправки к ним, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Белгородской областной Думой по представлению Губернатора Белгородской области либо при наличии его заключения. Указанное заключение представляется в Белгородскую областную Думу или субъекту права законодательной инициативы в течение 20 дней со дня поступления проекта закона Белгородской области или поправки к нему Губернатору Белгородской области.

Законы Белгородской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Белгородской областной Думы (не менее 18 голосов).

Проекты законов Белгородской области рассматриваются Белгородской областной Думой, как правило, в трех чтениях.

Принятый закон Белгородской области в течение 7 дней направляется Губернатору Белгородской области, который в течение 14 дней со дня поступления закона обязан либо подписать и опубликовать закон Белгородской области, либо отклонить его и направить в Белгородскую областную Думу для повторного рассмотрения, представив мотивированное обоснование его отклонения либо предложение о внесении в него изменений и дополнений.

В случае отклонения закона Белгородской области Губернатором Белгородской области закон подлежит повторному рассмотрению Белгородской областной Думой. Белгородская областная Дума может одобрить указанный закон в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. В этом случае закон Белгородской области подлежит в течение 14 дней подписанию и опубликованию Губернатором Белгородской области.

Законы Белгородской области подлежат официальному опубликованию в газете «Белгородские известия» и «Сборнике нормативных правовых актов Белгородской области» и вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Законы Белгородской области по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.

Правительство Белгородской области является высшим органом исполнительной власти Белгородской области.

Правительство Белгородской области является коллегиальным органом исполнительной власти. Все решения по вопросам осуществления своих полномочий принимаются Правительством Белгородской области на его заседаниях в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Белгородской области.

Правительство Белгородской области возглавляет Губернатор Белгородской области. Губернатор Белгородской области председательствует на заседаниях Правительства Белгородской области, подписывает акты Правительства Белгородской области.

Членами Правительства Белгородской области являются первый заместитель и заместители Губернатора Белгородской области, а также начальники департаментов Белгородской области. Первый заместитель и заместители Губернатора Белгородской области могут одновременно являться начальниками департаментов Белгородской области.

Члены Правительства Белгородской области назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Белгородской области.

Правительство Белгородской области возглавляет систему органов исполнительной власти Белгородской области, руководит работой органов исполнительной власти Белгородской области и контролирует их деятельность.

Полномочиями Правительства Белгородской области являются:

а) осуществление нормативного регулирования общественных отношений;

б) осуществление мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

в) разработка для представления Губернатором Белгородской области в Белгородскую областную Думу проекта областного бюджета и проектов программ социально-экономического развития Белгородской области;

г) обеспечение исполнения областного бюджета и подготовка отчета о его исполнении и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития Белгородской области для представления их Губернатором Белгородской области в Белгородскую областную Думу;

д) формирование иных органов исполнительной власти Белгородской области;

е) управление и распоряжение собственностью Белгородской области;

ж) разработка и реализация мер по развитию социальной сферы Белгородской области, росту благосостояния населения, охране труда и здоровья населения, организация системы социальной защиты населения и обеспечение ее функционирования;

з) осуществление мероприятий по воспитанию, образованию, охране семьи, материнства, отцовства и детства, разработка и реализация программы по развитию науки, культуры и спорта;

и) иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом, законами Белгородской области и постановлениями Губернатора Белгородской области.

В систему органов исполнительной власти Белгородской области входят:

· департаменты Белгородской области,

· комитеты Белгородской области,

· комиссии Белгородской области

Указанные органы формируются Правительством Белгородской области на основании перечня органов исполнительной власти, утверждаемого Губернатором Белгородской области.

Полномочия органов исполнительной власти по решению поставленных перед ним задач, его структура и предельная численность определяются решением Правительства Белгородской области о формировании данного органа.

Дата добавления: 2014-12-27