Принципы и методы регионального управления

К основным принципам современного регионального управления, под которыми

понимается целенаправленное воздействие на социально-экономические процессы,

протекающие в регионе, относятся следующие 5 принципов:

1. Принцип децентрализации означает перемещение центра принятия решений от

центральных органов управления к субъектам рынка и рыночной экономики. В рамках

этого принципа осуществляется делегирование полномочий сверху вниз.

2. Принцип партнёрства предполагает отход от жёсткой иерархической

подчинённости по вертикали и рассматривает объекты и субъекты регионального

управления в процессе их взаимодействия как юридически равные партнёры.

3. Принцип субсидиарности заключается в выделении денег под установленные

цели и реализуется в региональном управлении через формирование механизмов

перераспределения бюджетных средств, чтобы обеспечить во всех территориях субъекта

общепринятый в государстве уровень минимальной бюджетной обеспеченности и не

допустить финансового банкротства того или иного муниципального образования на

территории субъекта.

4. Принцип мобильности и адаптивности заключается в способности системы

регионального управления своевременно и эффективно реагировать на любые изменения

внешней среды. На практике он может выражаться в постоянной трансформации

организационных структур системы регионального государственного управления, которая

должна сопровождаться, в том числе и перераспределением функций, полномочий между

отдельными элементами этой системы, перераспределением финансовой материальной

базы для обеспечения каждым элементам новых полномочий.

5. Принцип выделенной компетенции. В отличие принципа разграничения

полномочий он заключается в перераспределении функций не между сферами

регионального управления, а внутри каждой сферы.

В региональном управлении применяются свои собственные методы, которые, как

и везде представляют собой совокупность способов и методов воздействия субъекта

управления на управляемый объект. Методы делятся на три группы: организационные;

экономические; социально-психологические.

Методы организационной группы – система воздействия на организационные

отношения внутри системы регионального управления и выражаются в таких актах, как

приказы, должностные инструкции, распоряжения, распределение полномочий.

К экономическим методам относится совокупность способов воздействия путем

создания определенных экономических условий через нормативно-правовую базу и

организационную систему для решения задач социально экономического развития.

К социально-психологическим методам относятся способы воздействия,

основанные на использовании определенных социально-психологических факторов.

Региональные методы управления пересекаются с региональными интересами и

должны быть направлены исключительно на обеспечение этих региональных интересов.

Дата добавления: 2015-04-29