И рационального использования недр

Структура ЭН в области охраны

Недра

В соответствии с законодательством в области недропользования существуют несколько видов использования недр:

- проведение регионального геологического изучения;

- геологическое изучение, включая поиски месторождений полезных ископаемых (ПИ);

- разведка и добыча ПИ;

- строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ;

- образование ООП геологических объектов;

- сбор минералогических, палеонтологических и др. геологических коллекций.

Кроме того, недра могут быть использованы для захоронения твердых отходов и закачки сточных вод.

Действующими документами предусматриваются следующие основные виды добычи сырья: разработка месторождений, обустройство, эксплуатация, консервация (или ликвидация).

Основные условия:

- обеспечение полноты геологического изучения недр;

- проведение опережающего геологического изучения недр;

- проведение государственной экспертизы и государственного учета запасов ПИ;

- обеспечение полного извлечения из недр запасов основных и попутных ПИ;

- охрану месторождений от затопления, обводнения, пожаров и т.п.;

- предотвращение загрязнения недр при проведении работ, подземном хранении нефти, газа, захоронения отходов, сбросов сточных вод;

- соблюдение порядка консервации и ликвидации предприятий горнодобывающего комплекса.

В настоящее время используется 3 основных механизма экологического нормирования рационального использования и охраны недр: лицензирование, лимитирование, паспортизация ( табл. 9).

Таблица 9

Механизмы ЭН
Лицензирование	Лимитирование	Паспортизация
- виды использования недр	- лимиты захоронения отходов; - категории ресурсов и запасов полезных ископаемых	- Государственный реестр недр; - Государственный кадастр полезных ископаемых; - Государственный баланс запасов полезных ископаемых; - Геоэкологический паспорт подводного месторождения полезных ископаемых

Выдача лицензий на добычу и строительство осуществляется через конкурсы и аукционы (срок до 20 лет). Лицензии на геологическое изучение недр дают на 5 лет.

В лицензии оговариваются обстоятельства недропользования в области ОП (экологическое обоснование работ и составление ОВОС в составе проекта обустройства месторождения).

Лимитирующие моменты,а также вопросы паспортизации отражены в таблице 9.

Контроль осуществляется через государственный геологический контроль (Минприроды РФ и органы государственного горного надзора).

Дата добавления: 2015-04-29