Органы исполнительной власти субъектов РФ

Исполнительная власть в субъектах РФ занимает ведущее место в системе органов

государственной власти, она наделяется широкими полномочиями и

регламентируется более подробно, чем федеральная исполнительная власть в

Конституции РФ. И хотя в конституциях и уставах субъектов РФ главы об этой

ветви власти иногда следуют после глав о законодательной власти,

исполнительная власть, неразрывно связанная с полномочиями главы государства,

далеко не ограничивается отведенной ей ролью только исполнителя законов и по

своему политическому весу превосходит законодательную власть.

Формирование системы органов исполнительной власти республики, края, области

и других субъектов РФ происходит в соответствии с конституционными

положениями, федеральным законом, а также нормативными актами, определяющими

правовой статус республики, края, области как субъектов РФ, правовой статус и

организацию взаимодействия органов власти. Такими актами являются

конституции, уставы краев и областей, схема управления, законы, а также

положения об отдельных органах исполнительной власти республик, краев,

областей, утверждаемые главой исполнительной власти субъекта РФ.

В соответствии с конституционным принципом разделения государственной власти

на законодательную, исполнительную и судебную законодательный орган и высший

исполнительный орган государственной власти субъекта РФ осуществляют свои

полномочия самостоятельно. Они взаимодействуют в целях эффективного

управления процессами экономического и социального развития субъекта РФ и в

интересах его населения.

Систему органов исполнительной власти образуют три основные группы органов:

1) органы, составляющие аппарат главы администрации;

2) управления, комитеты, отделы и прочие службы администрации, находящиеся в

двойном подчинении с преобладанием подчинения главе администрации;

3) территориальные органы федеральных министерств и ведомств, входящие в

систему органов исполнительной власти субъекта РФ, но имеющие ярко выраженную

вертикальную подчиненность. Кроме того, в субъектах РФ действуют различные

коммерческие предприятия, созданные на базе бывших подразделений краевых,

областных органов и подведомственные администрации, а также различные

общественные советы при соответствующих администрациях и их главах.

Администрация состоит из главы администрации, часто именуемого губернатором,

а в Москве – мэром, и его заместителей, руководителей многочисленных

управленческих структур.

Следует отметить, что в ряде областей (Ленинградской, Курганской), в краях

(Ставропольском), городе федерального значения Москве термин «администрация»

заменен на термин «правительство», что отражает стремление этих субъектов РФ

к уравнению своих государственно—правовых форм с республиканскими.

Дата добавления: 2015-04-29