Управление социальной сферы

Социальная сфера является ключевым объектом контроля со стороны муниципальных властей, в первую очередь сталкивающихся с проблемами, проявившимися в этой сфере. Проблемное поле социальной сферы сосредоточено вокруг следующих направлений:

-уровень и качество социальной жизни (распределение социальной помощи, безработица, миграционная политика, занятость и т.д.);

-народное образование;

-здравоохранение;

-поддержание правопорядка, общественная безопасность и профилактика правонарушений;

-культурная политика.

На территории муниципального образования учреждения социальной защиты обычно представлены такими институтами, как центры социального обслуживания, муниципальные учреждения социальной защиты, городские центры жилищных субсидий, отделы социального обеспечения (собесы), управления труда и занятости населения, биржи труда, благотворительные организации, дома ночного пребывания (ночлежки), центры общественных работ, приюты для детей и подростков, центры социальной реабилитации детей, инвалидов, спортсменов и пр.

Социальная сфера на территории муниципалитета включает в себя предприятия всех форм собственности, чья деятельность связана исключительно с удовлетворением первоочередных социальных потребностей населения, таких как: охрана здоровья, образование детей и взрослых, безопасность, социальная реабилитация и защита малоимущих.

К основным задачам управления социальной сферой относятся:

-поддержка и развитие образовательных учреждений на территории муниципалитета;

-разработка программ общественной занятости и развитие сети общественных работ;

-распределение социальной помощи малоимущим и инвалидам;

-оказание медицинских услуг населению через механизм социального страхования и создание сети муниципальных медицинских учреждений (стационаров, поликлиник, больниц и профилакториев);

-подготовка и проведение культмассовых мероприятий, праздников и карнавалов;

-проведение мероприятий санитарно-гигиенического назначения, поддержка мест массовых захоронений и пр.

Ключом к проведению социальной политики муниципалитета является разработка механизма, позволяющего осуществлять социальное управление не только через предоставление дотаций нуждающимся, но и через выработку организационных условий для повышения населением производительности собственного труда, доходов, активизации режима самозанятости и вторичной занятости трудоспособных граждан. Режим управления социальной сферой задаётся с помощью государственных социальных стандартов, главными из которых являются: показатель прожиточного минимума, потребительская корзина, минимальные заработная плата и пенсия; минимальная часовая оплата труда и др.

Необходимость переноса проблемы занятости на муниципальный уровень продиктована общемировой тенденцией смещения структуры занятости из области производства в сферу услуг, а также вытеснения доли занятости за пределы первичного сектора экономики в сторону вторичной занятости.

Ключевым направлением развития социальной сферы на местном уровне является развитие образования.

Предприятия здравоохранения на муниципальных территориях, как правило, представлены многопрофильными поликлиниками.

Управление культурой в РК осуществляется на основе взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления.

Дата добавления: 2015-04-29