I. Рабочая учебная программа дисциплины

Шашина Н.С.

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ

Учебной дисциплины

Учебно-методический комплекс

УПРАВЛЕНИЯ И ЭКОНОМИКИ

ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА

Кафедра государственного и муниципального управления

Для специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

Санкт – Петербург

Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой Государственного и муниципального управления

Протокол от 14 июня 2007 г. № 10

Учебно-методический комплекс одобрен методической комиссией

факультета Менеджмента

Протокол от 28 августа 2007 г. № 1

История государственного управления в России.- СПб.: СПбАУиЭ, 2007. – с.55

Учебно-методический комплекс «История государственного управления в России» предназначен для преподавателей и студентов всех форм обучения Санкт-Петербургской Академии управления и экономики. Он состоит из рабочей программы учебной дисциплины, планов семинарских занятий, методического пособия по выполнению контрольных заданий для студентов заочной формы обучения, методических рекомендаций по написанию курсовых работ и тестов для проверки остаточных знаний.

Содержание

Введение 3 - 4

1. Рабочая программа учебной дисциплины 4 - 17

2. Методические рекомендации по проведению семинарских

занятий 17 - 21

3. Методические рекомендации по написанию реферата 21 - 23

4. Методические рекомендации по написанию, оформлению и защите курсовой работы 23 - 37

5. Методические рекомендации по написанию контрольной работы 38 - 40

6. Тесты 41 - 51

7. Контрольные вопросы по дисциплине 52

Приложения 53 - 55

1. ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА И ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

1.1.Цели и задачи обучения по дисциплине

Данная учебная дисциплина имеет своим предметом сложные проблемы формирования российской государственности, изменения структур органов государственной власти и управления, особенности государственной службы, формы взаимоотношения власти и общества на различных исторических этапах, которые прошло российское государство. Рассматривая систему государственного и местного управления в прошлом, мы можем провести аналогии с днями сегодняшними. Поэтому заслуживает внимания опыт российского правительства по созданию корпуса чиновников управленческого аппарата, избравшего гражданскую службу в качестве профессиональных занятий. В основе курса лежат законодательные документы Российского государства соответствующего периода его истории. Периодизация курса обусловлена рядом факторов. Главный из них – учёт развития страны (общественно – политического, экономического). Отсюда изучение в данном курсе истории государственного управления предполагает деление курса на два больших раздела: с IX по XIX вв., и XX в. такое деление обусловлено тем, что система управления принципиально отличалась от той, которая складывалась после 1917 г.

Целью данного курса является: изучение системы государственного и местного управления на разных этапах истории России; выявление основных исторических причин и долговременных факторов и тенденций, определявших специфику управления в России; выяснение механизма функционирования исполнительной власти.

Задачи дисциплины: изучить трансформации системы государственного и местного управления в России на разных исторических этапах; выявить исторические корни современной системы государственного управления; понять возможности использования исторического опыта в развитии федерализма и укреплении государственной власти в России.

В результате изучения курса «История государственного управления в России» студенты должны

Знать:

историю становления развития государственного управления в России;

исторические корни современной системы государственного управления.

Уметь:

использовать исторический опыт государственного строительства в России в интересах развития федерализма и укрепления государственной власти в современных условиях.

Иметь представление:

- об основных закономерностях в формировании государственного аппарата в России, особенностях его структуры в зависимости от выполняемых функциях.

1.2. Организационно-методические указания

Программа курса рассчитана на студентов всех форм обучения, но ввиду разно масштабности часовых объёмов на разных отделениях, данная программа соответствует оптимальному объёму курса. Более сжатые курсы /заочное отделение/ должны преподаваться по сокращенным вариантам. В целях активизации учебного процесса и лучшего усвоения и закрепления полученных знаний в курсе используется иллюстрированный материал. В конце программы дается список рекомендуемой литературы и список контрольных вопросов для подведения итогов по прочитанному курсу. Завершается учебный курс зачетом или экзаменом (согласно учебному плану).

Изучение курса планируется по специальности «Государственное и муниципальное управление» в объёме 136 часов (на дневном отделении – 48 часов лекций и 16 часа семинарских занятий, 72 часа самостоятельной работы; очно-заочном отделении – 24 часа лекций, 12 часов семинаров и 100 часов самостоятельной работы; заочном отделении – 8 часов лекций, 4 часа семинаров и 124 часа самостоятельной работы).

Контроль успеваемости и качества подготовки студентов по учебной дисциплине включает текущий контроль успеваемости, рубежный контроль и промежуточную аттестацию.

Текущий контроль успеваемости проводится в ходе всех видов учебных занятий в форме устного опроса.

Рубежный контроль проводится в форме контрольной работы.

Промежуточная аттестация в форме тестирования имеет целью определить степень достижения учебных целей по дисциплине.

Планы семинарских занятий кроме вопросов семинара включают: дискуссионные вопросы, варианты докладов и рефератов статей научных журналов, базовые учебники и учебные пособия по курсу истории государственного управления в России, дополнительную литературу.

Дополнительная литература приведена в конце каждой темы.

Темы докладов и рефератов статей научных журналов предусмотрены для того, чтобы систематизировать и разнообразить подготовку к практическим занятиям и для самостоятельной работы по курсу. Устное сообщение по предложенным темам может быть представлено в виде сообщения или доклада. Письменная работа оформляется в виде реферата статьи.

Тематический план с распределением

общего бюджета времени в часах

(Срок обучения 5 лет. Форма обучения очная, экзамен 3 семестр)

№ п/п	Наименование темы	Все-го	Аудиторные	Самост. работа
Лекц.	Семин.
	Становление государственности и государственное управление в Древнерусском государстве
	Государственное управление в древнерусских княжествах (ХП-ХШ вв.)
	Система управления русских княжеств в период монгольского ига и Золотой орды (ХШ-Х1У вв.)
	Московское (Русское) государство в Х1У-ХУ1 века
	Сословно-представительная монархия в России (середина ХУ1-середина ХУП века)
	Образование и развитие абсолютизма в России (вторая половина ХУП-ХУШ вв.)
	Государственное управление в России в Х1Х веке
	Государственное и местное управление Российской империи в начале ХХ века
	Система государственного управления в советский период в 1917-1919 годах
	Советское государство в 1930-1980-е годы
	Государственное управление в России на современном этапе (1990-е годы – по настоящее время)
	ВСЕГО

(Срок обучения 6 лет. Форма обучения очно-заочная, экзамен 4 семестр)

№ п/п	Наименование темы	Все-го	Аудиторные	Самост. работа
Лекц.	Семин.
	Становление государственности и государственное управление в Древнерусском государстве
	Государственное управление в древнерусских княжествах (ХП-ХШ вв.)
	Система управления русских княжеств в период монгольского ига и Золотой орды (ХШ-Х1У вв.)
	Московское (Русское) государство в Х1У-ХУ1 века
	Сословно-представительная монархия в России (середина ХУ1-середина ХУП века)
	Образование и развитие абсолютизма в России (вторая половина ХУП-ХУШ вв.)
	Государственное управление в России в Х1Х веке
	Государственное и местное управление Российской империи в начале ХХ века
	Система государственного управления в советский период в 1917-1919 годах
	Советское государство в 1930-1980-е годы
	Государственное управление в России на современном этапе (1990-е годы – по настоящее время)
	ВСЕГО

Срок обучения 6 лет. Форма обучения заочная, экзамен 2 семестр)

№ п/п	Наименование темы	Все-го	Аудиторные	Самост. работа
Лекц.	Семин.
	Становление государственности и государственное управление в Древнерусском государстве
	Государственное управление в древнерусских княжествах (ХП-ХШ вв.)
	Система управления русских княжеств в период монгольского ига и Золотой орды (ХШ-Х1У вв.)
	Московское (Русское) государство в Х1У-ХУ1 века
	Сословно-представительная монархия в России (середина ХУ1-середина ХУП века)
	Образование и развитие абсолютизма в России (вторая половина ХУП-ХУШ вв.)
	Государственное управление в России в Х1Х веке
	Государственное и местное управление Российской империи в начале ХХ века
	Система государственного управления в советский период в 1917-1919 годах
	Советское государство в 1930-1980-е годы
11.	Государственное управление в России на современном этапе (1990-е годы – по настоящее время)
	ВСЕГО

Дата добавления: 2015-04-29