Тема 7. Государственное управление в России в XIX в

Тема 6. Образование и развитие абсолютизма

в России (2 пол. XVII –XVIII вв.)

Абсолютная монархия. Особенности абсолютизма в России. Образование Российской империи. Реформы Петра I в области государственного управления. Учреждение Сената. Институт фискалов и прокуратуры. Создание коллегий.

Реформы городского управления: реорганизация органов городского самоуправления (ратуш, изб) и создание магистров. Преобразование магистров в ратуши.

Регламентация деятельности аппарата управления. "Генеральный регламент коллегий" (1720 г.) Зарождение чиновничества. " Табели о рангах ".

Учреждение губерний и изменения местного управления.

Изменения в системе управления после смерти Петра I, Верховный Тайный Совет. Кабинет министров. Падение роли Сената и его реорганизация в конце XVIII в.

Политика "просвещенного абсолютизма" Екатерины II. Комиссия по составлению нового "Уложения". Административные реформы 2 – ой половины XVIII века.

"Учреждения о губерниях" 1775 г. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г.: декларирование принципов местного, дворянского и городского самоуправления. Создание общесословных органов городского самоуправления: общая городская дума, шести гласная дума. Создание губернских и городских магистратов.

Кризис государственного устройства. Проект реформы М. Сперанского. Государственный совет. Кабинет министров. Создание министерств и главных управлений.

Образование отделений при царской канцелярии.

Местные органы управления. Закрепление системы крестьянского самоуправления: волостной сход – волосное правление – сельский сход – сельский староста.

Система местного управления на окраинах Российской империи.

Российское чиновничество в начале 19 века, его статус. "Положение о порядке производства в чины по гражданской службе" 1834 года.

Изменения в общественном строе во 2 половине XIX в. Реформы 60 – 70 гг. Крестьянская реформа. Создание крестьянских сословных учреждений. Земская реформа. "Положение о губернских и уездных земских учреждениях". Создание уездных земских собраний. Земская управа. Губернское земное собрание и губернская земская управа. Компетенция земских учреждений.

Городская реформа. "Городское положение". Введение всесословного местного самоуправления в городах. Создание городских дум с городскими управами, их компетенции.

Судебная и военная реформы. Общая характеристика реформ 60 – 70 гг.

Контрреформы 1880 – 1890 – х гг. Пересмотр " Положения о губернских и уездных земских учреждениях" и введение нового положения о городском самоуправлении. Положение о земских начальниках. "Положение о мерах к сохранению порядка и общественного спокойствия 1881 г.

Присоединение среднеазиатских народов к России. Система органов управления в Средней Азии. "Временное положение об управлении в области Туркестанского генерал-губернаторства.

Дата добавления: 2015-04-29