Местное самоуправление. Достижение стратегических целей развития области в большой мере определяется пространственной организацией ее жизнедеятельности и соответственно качеством

Достижение стратегических целей развития области в большой мере определяется пространственной организацией ее жизнедеятельности и соответственно качеством местного самоуправления.

Эффективность местного самоуправления существенно зависит от четкости распределения властных полномочий, финансовой обеспеченности, качества организации и доступности общественных услуг.

Развитие местного самоуправления требует реализации следующих мер:

1) в сфере организации:

– совершенствование территориальной организации местного самоуправления, рационализации схемы административно-территориального деления области, преобразования (в том числе за счет объединения) муниципальных образований, не обладающих экономической базой для решения вопросов местного значения;

– усовершенствование разграничения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления. Освобождение местного самоуправления от участия в решении не свойственных ему задач без государственных финансовых гарантий;

2) в сфере формирования экономической основы местного самоуправления, адекватной составу и сложности возложенных на него задач и полномочий:

– расширение и повышение эффективности хозяйственного использования частным бизнесом объектов муниципальной собственности (передача в концессию, трастовое управление); расширение инструментов государственно-частного партнерства;

– создание в городских округах и муниципальных районах межмуниципальных предприятий и учреждений с целью концентрации ресурсов, расширения объемов и повышения качества общественных благ;

– мониторинг процессов социально-экономического развития местных сообществ, в том числе динамики состояния муниципальной собственности и результатов ее использования;

3) в информационной сфере:

– расширение использования современных информационных технологий в процессах анализа и прогнозирования экономических и финансовых ресурсов местного самоуправления;

– создание электронных реестров и кадастров объектов муниципальной собственности;

– создание в городских округах и муниципальных районах геоинформационной системы для решения задач, оперирующих пространственной информацией;

– организация информационного обмена между налоговыми органами, подразделениями Росстата и администрациями муниципальных образований;

– развитие дистанционных форм взаимодействия органов местного самоуправления с жителями муниципальных образований, в том числе, на основе создания интернет-порталов администраций муниципальных образований;

– информирование населения о целях, задачах и деятельности местного самоуправления, обеспечение обязательного общественного обсуждения проектов нормативных актов;

– информационная поддержка территориального общественного самоуправления;

4) в сфере кадрового обеспечения:

– создание постоянно действующей системы переподготовки и повышения квалификации руководителей муниципальных предприятий и учреждений, кадров местного самоуправления, в том числе – на основе магистерской программы «Государственное и муниципальное управление», программы MPA, модульных программ дополнительного профессионального образования;

– предоставление социальных льгот и гарантий специалистам, работающим в органах местного самоуправления сельских поселений.

Успешное решение поставленных задач в значительной мере определяется эффективным исполнением федерального и регионального законодательства в сфере местного самоуправления.

Дата добавления: 2015-04-29