Подтверждения соответствия

ЦЕЛИ И ПИНЦИПЫ

Знаки соответствия нормативным документам

Цели подтверждения соответствия:

- удостоверение соответствия продукции и процессов ЖЦП, работ и услуг (или иных объектов) техническим регламентам, стандартам, условиям договоров;

- повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

- содействие приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

- создание условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории России, а также осуществления международной торговли.

Принципы подтверждения соответствия:

1) доступность информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

2) установление в соответствующем ТР перечня форм и схем обязательного соответствия по отношению к объектам, определенным видам продукции;

3) ориентация на уменьшение срока проведения процедуры обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

4) недопустимость принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия;

5) недопустимость подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией;

6) защита имущественных интересов заявителей, соблюдение коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при проведении подтверждения соответствия;

7) недопустимость применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования ТР (указанный принцип будет реализовываться в течение переходного периода по мере разработки ТР на соответствующие объекты);

8) презумпция соответствия продукции, маркированной знаком соответствия. Это означает следующее: пока не доказано противное, изготовитель заявляет в декларации соответствия, что его продукции отвечает требованиям стандарта. Предполагаемое несоответствие должны доказывать инспектирующие организации.

88. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

При обязательной сертификации подтверждаются только те обя­зательные требования, которые установлены законом, вводящим обя­зательную сертификацию. Так, согласно ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» при обязательной сертификации товаров (работ, услуг) должна подтверждаться их безопасность для жизни, здоровье потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя. Согласно ст. 6 Федерального закона «Об энер­госбережении» энергопотребляющая продукция (в том числе электро­товары, радиотовары и пр.) подлежит обязательной сертификации так­же по показателям энергоэффективности.

Обязательная сертификация является формой государственного контроля за безопасностью продукции. Ее осуществление связано с определенными обязанностями, налагаемыми на предприятия, в том числе материального характера. Поэтому она может осуществляться лишь в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ, т.е. закона­ми и нормативными актами Правительства РФ. Отсюда второе наименование обязательной сертификации — «сертификация в законодательно регулируемой сфере».

На уровне постановлений правительства РФ вводятся «Перечни продукции и услуг», в отношении которых необходимо обязательное подтверждение соответствия. В «Перечне» представлены классы продукции или услуг с двухразрядным кодом. На основании этих перечней постановлениями Госстандарта России разрабатываются и вводятся в действие «Номенклатуры продукции и услуг», в которые включаются только те объекты, которые подлежат обязательной сертификации в настоящее время. Они обозначаются шестиразрядным кодом (см. примеры обозначения в параграфе 60).

Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на специально уполномоченный федеральный орган ис­полнительной власти в области сертификации — Госстандарт России, а в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ в отно­шении отдельных видов продукции, и на другие федеральные органы исполнительной власти. Поэтому в России в 2002 г. действовало 18 си­стем обязательной сертификации. Самая представительная и извест­ная — Система обязательной сертификации ГОСТ Р, образованная и возглавляемая Госстандартом России. В рамках этой системы действу­ют системы сертификации однородной продукции (пищевой продукции и продовольственного сырья, игрушек, посуды, товаров легкой про­мышленности и др.) и однородных услуг (услуг общественного пита­ния, розничной торговли и др.).

Дата добавления: 2015-04-30