Международное сотрудничество в области стандартизации

ЛК 8

28.03.2013

ЛК 7

21.03.2013

Государственное регулирование в области технического нормирования и стандартизации включает:

1) определение и реализация единой государственной политики в области ТНС;

2) формирование и реализация программ разработки технических регламентов и взаимосвязанных с ними государственных стандартов;

3) установление единого порядка разработки и утверждения технических регламентов, кодексов, государственных стандартов, ТУ;

4) координация разработки ТР (технический регламент), государственных стандартов;

5) утверждение ТР и государственных стандартов;

6) установление официального порядка издания ТР и государственных стандартов, а также порядка опубликования информации о действующих ТР, ТК, государственных стандартов, ТУ;

7) установление порядка официального толкования по вопросам применения ТР, ТК, государственных стандартов.

Государственное регулирование и управление в области ТНС осуществляют:

· президент РБ;

· совет министров;

· государственный комитет по стандартизации (Госстандарт);

· министерство архитектуры и строительства;

· и другие государственные органы, которые имеют данное полномочие в связи с законодательством.

Этапы становления национальной системы стандартизации:

1992 г. – Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации;

1993 г. – РБ вступает в ISO, IEC, IOLM. РБ приняла комплекс стандартов государственной системы стандартизации;

1995 г. – впервые зарегистрирован 10ый национальный ТК по стандартизации «Ценные бумаги»;

1996 г. – Национальный фонд стандартов. Присоединение к Женевскому соглашению о принятии единообразных технических предписаний для колёсных транспортных средств;

1997 г. – включение в систему Госстандарта Белорусского Государственного Института Стандартизации «Сертификации»;

1999 г. – Белорусский государственный Институт Метрологии (БелГИМ);

2000 г. – новый Белорусский Институт повышения квалификации и переподготовки кадров;

2002 г.:

· принятие концепции развития стандартизации на 2001-2005 гг.;

· создание Национального Информационного центра по техническим барьерам в торговле, санитарным фитосалитным мерам на базе БелГИСС;

· переход на систему электронного документооборота.

Основные задачи Госстандарта РБ:

· проведение единой государственной политики в области стандартизации, метрологии, сертификации;

· обеспечение защиты интересов государства и потребителей в вопросах качества продукции, работ и услуг;

· обеспечение функционирования и развития государственной системы стандартизации;

· обеспечение функционирования системы единства измерений совершенствования и развитие государственной метрологической службы;

· обеспечение функционирования и совершенствования Национальной системы сертификации;

· обеспечение функционирования системы аккредитации поверочных и испытательных лабораторий;

· организация и координация работ по международному сотрудничеству в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации поверочных и испытательных лабораторий.

Виды ТНПА

В ТНПА в области ТНС относятся:

· ТР;

· ТК;

· стандарты, в том числе государственные и стандарты организаций;

· ТУ.

разрабатывают утверждают

органы государственного ТР Совет министров

управления ТК

органы государственного

управления

технические комитеты государственный Госстандарт либо

стандарт Министерство

архитектуры и строительства

юридические лица и ТУ

индивидуальные юридические лица и ИП

предприятия стандарты

предприятия

ТР принимается для защиты жизни и здоровья, а также наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды, предупреждения действий вводящих в заблуждение потребителей продукций и услуг относительно их назначения, качества или безопасности.

При разработке ТР в качестве основы могут использоваться соответственно международные или региональные стандарты, нормы, требования и другие документы, за исключением случая, когда всё перечисленное может быть непригодным или неэффективным для обеспечения:

· национальной безопасности;

· защиты жизни, здоровья, наследственности человека;

· охраны окружающей среды;

· рационального использования природных ресурсов и энергосбережения;

· предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно их назначения, качества и безопасности.

ТР применяется ко всей продукции одинаковым образом и в равной мере.

Требования утверждённого ТР являются обязательными для соблюдения ТНС.

ТК разрабатывается с целью реализации требований технических регламентов, с целью повышения качества, процессов проектирования, разработки и т.д. и т.п.

Разработка и утверждение ТК осуществляется республиканскими органами государственного управления. ТК вводятся в действие после их государственной регистрации. Право официального издания ТК принадлежит республиканским органам государственного управления, которые их приняли.

Госстандарт – стандарт, утверждённый или принятый комитетом по стандартизации, метрологии, сертификации при Совете министров.

Категории стандартов:

· на государственном уровне – государственные стандарты (СТБ);

· на уровне предприятия – ТУ, СТП.

СТБ является добровольным для применения.

Если в ТР дана ссылка на государственный стандарт, то требование этого стандарта становится обязательным для соблюдения. Обычно, к обязательным относятся:

· безопасность продукта, услуги, процесса, здоровья человека, окружающей среды, имущества и т.д. + нормы;

· техническая и информационная совместимость изделий, единство методов контроля и единство маркировки.

Требования обязательного характера должны соблюдать государственные органы управления и все субъекты хозяйственной деятельности независимо от формы собственности.

К требованиям безопасности в стандартах относят: электро-, пожаро-, взрывоопасность и т.д.

В зависимости от специфики субъекта стандартизации и их назначения (стандартов), стандарты делятся на:

1) основополагающие;

2) на продукцию и услуги;

3) на работы и процессы;

4) на методы контроля (испытаний, измерений и анализа).

Основополагающие стандарты устанавливают общие организационно-технические положения для определённой деятельности, также общие нормы и правила.

Они обеспечивают взаимопонимание, техническое взаимодействие, единство и взаимосвязь различных областей науки, техники и производства.

Эти стандарты могут обеспечивать научно-технические требования и их определение.

Государственные стандарты РБ подлежат периодической проверке. Как правило, не реже чем 1 раз в 5 лет. При необходимости вносятся изменения, пересматриваются, иногда даже отменяются.

Обозначения стандартов складываются из индекса, номера (после тире последние 2 цифры – год обозначения стандарта).

Индексом могут быть следующие аббревиатуры: ГОСТ, ОСТ (отраслевой стандарт), СТП (стандарт предприятия).

Номер стандарта состоит из номера классификационной группы, (точка) порядковый №.

Пример: СТБ 8002-93 – Эталоны единиц величин.

Обозначения технических условий: само обозначение присваивает предприятие-разработчик,

ТУ РБ *********(9 знаков). *** – **** Год утверждения

Код документа Условное обозначение Код предприятия Код поряд-

принадлежности ТУ РБ разработчика кового № при

регистрации

Построение стандартов:

1) титульный лист;

2) предисловие (какой организацией разработан стандарт, дата утверждения и ввода в действия, взамен какого нормативного документа был введён стандарт);

3) содержание стандарта (перечень разделов, перечень графического материала);

4) область применения (перечень отраслей применения стандарта. Если число таких отраслей ограничено, то может быть дан перечень лиц, имеющих отношение к данному стандарту);

5) введение (создаётся при необходимости обоснования введения стандарта);

6) нормативная ссылка (перечень стандартов, на которые делаются ссылки в данном стандарте);

7) определения (которые необходимы для уточнения используемых терминов);

8) общее положение (объекты стандартизации, их структура, назначение этих объектов и их функции, кому подчиняются объекты);

9) разделы, которые отражают сущность самого стандарта.

Основными целями международного сотрудничества РБ являются:

1) совершенствование отечественного фонда стандартов на основе применения международных, региональных национальных стандартов других стран, максимальное использование достижений РТП;

2) повышение качества продукции и конкурентоспособности на мировом рынке;

3) учёт интересов РБ при разработке международных и региональных стандартов;

4) обеспечение единства измерений с другими странами.

Международная организация по стандартизации (ИСО)

Была основана в 1946 г. Членами данной организации являются более 120 стран. Цель ИСО как организации – это содействие стандартизации в мировом масштабе для обеспечения и облегчения международного товарообмена и помощи, а также для расширения сотрудничества в области интеллектуальной, научной, технической и экономической деятельности.

Членами ИСО являются национальные организации по стандартизации. ИСО состоит из руководящих и рабочих органов.

Руководящие органы состоят из: генеральная ассамблея – высший орган (собирается раз в 3 года; между сессиями ИСО руководит совет); совет (избирается на 3 года); комитеты совета; секретариат.

Основные комитеты:

1) ПЛАКС – техническое бюро по планированию работ. Выбирается на 3 года. Вырабатывает рекомендации для совета по вопросам организации, координации и планированию технической деятельностью ИСО. Данный комитет рассматривает предложения по созданию и росту комитетов, готовит рекомендации по внесению изменений и дополнений в директивы по технической работе в ИСО. По поручению совета принимает решения в отношении названий технических комитетов и сферы их деятельности. Закрепляет секретариаты технических комитетов за какими-то конкретными членами ИСО;

2) СТАКО – комитет по изучению научных принципов стандартизации. Разрабатывает терминологию в области сертификации, аккредитации и т.п.;

3) КАСКО – комитет по сертификации. Разрабатывает идеологию создания систем сертификации. Этим комитетом были созданы стандарты ИСО серии 9000;

4) ИНФКО – комитет по информации. Координирует работу информационных центров по стандартам, разрабатывает рекомендации по классификации и кодированию стандартов и д.р. Автоматизированный обмен информацией между странами об их национальных стандартах;

5) ДЕВКО – комитет помощи развивающимся странам в области стандартизации, в задачи которого входит выявление потребностей развивающихся стран в области стандартизации, контроля качества и т.п. и проявление помощи по выявленным проблемам;

6) КОПОЛКО – комитет по вопросам потребления. Разрабатывает на базе стандартизации рекомендации, направленные на информирование потребителей о качестве продукции, формах обучения потребителей и мерах по защите их интересов;

7) РЕМКО – комитет по стандартным образцам. Разрабатывает руководства для технических комитетов ИСО.

Стандарты ИСО серии 9000 впервые появились в 1987 г. Мировой опыт управления качеством сконцентрирован в пакете международных стандартов ИСО 9004, которые были приняты ИСО. Обновили пакет документов в 1994 и 2000 гг. Семейство международных стандартов ИСО 9000:2000 заменил огромный комплект документ 1994 г. Используется, чтобы помочь организациям любых типов и размеров, внедрить и использовать эффективные системы менеджмента качества. В это семейство входят ИСО 9000, ИСО 9001, ИСО 9004 и ИСО 19001.

Новая версия обладает следующими особенностями:

1) стандарты являются менее предписывающими;

2) Стандарты более гибкие в применении, имеется только один базовый стандарт;

3) фундаментально изменена философия менеджмента качества, введён подход. Существующие требования к системе требования к системе менеджмента качества изменились незначительно;

4) появилось несколько новых требований, которые оказывают существеннее влияние на пользователя. Нет привычного деления на 20 элементов, но все они присутствуют в стандарте.

Структура стандартов состоит из 5 основных разделов:

1) система менеджмента качества;

2) ответственность руководства;

3) менеджмент ресурсов;

4) процессы жизненного цикла продукции;

5) измерение, анализ и улучшение.

В РБ сейчас действуют государственные стандарты, индетичные стандартам ИСО 9000:2000:

1) СТБ ИСО 9000-2000 «Система менеджмента качества. Основные положения и словарь». В этом стандарте рассмотрено введение в систему менеджмента качества;

2) СТБ ИСО 90001-2001 «Система менеджмента качества. Требования». Предусматривает требования для систем менеджмента качества. Направлен на повышение удовлетворённости потребителя;

3) СТБ ИСО 9004-2001 «Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности». Рассматривается дальнейшее развитие построенной системы менеджмента качества с целью улучшения деловой деятельности и управления организации;

4) СТБ ИСО 19011. Вспомогательный стандарт. Описывает руководство по проведению аудита в системе менеджмента качества, а также требования к аудитам;

5) СТБ ИСО 10012. Вспомогательный стандарт, определяющий требования к контрольно-измерительному и испытательному оборудованию.

Основной особенностью стандартов ИСО 9000 является разительное изменение подхода к менеджменту качества, т.е. когда становится доминирующим именно менеджмент качества в самой деятельности фирмы. Когда реализуется правило от качества продукции к качеству требования.

Дата добавления: 2015-04-30