Методическая и нормативная базы определения стоимости строительной продукции

Морозова Н.Е., Аляева М.Ю.

Сметное дело в строительстве: Учеб. пособие. – Ростов н/Д: Рост. гос. строит. ун-т.-114 с.

Излагаются основные положения

Предназначено для студентов строительных вузов, работников проектных и строительных организаций.

Рецензент: д-р эконом. наук,

проф. В.А. Макеев

Ростовский государственный

строительный университет,2007

Содержание

1. Методическая и нормативная базы определения стоимости строительной продукции. 4

2. Методы определения сметной стоимости строительной продукции в условиях рыночных отношений. 10

3. Порядок и правила составления сметной документации на строительную продукцию15

3.1. Локальные сметные расчеты (сметы) 16

3.2. Объектный сметный расчет (смета) 19

3.3. Сводный сметный расчет (ССР)……………………………………………...22

4. Правила подсчета основных строительных объемов работ. 29

4.1.Здания. 31

4.2. Котлованы (траншеи). 32

4.3. Фундаменты.. 38

4.4. Сборные железобетонные конструкции. 39

4.5. Монолитные конструкции. 41

4.6. Стены из кирпича. 42

4.7. Каркасы зданий. 42

4.8. Кровли. 43

4.9. Проемы.. 43

4.10. Полы.. 44

Приложения. 46

Приложение 1. Нормативы накладных расходов. 46

Приложение 2. Нормативы сметной прибыли. 55

Приложение 3. Пример локального расчета. 60

Приложение 4. Пример объектной сметы.89

Приложение 5. Пример сводного сметного расчета.93

Приложение 6. Перечень прочих работ и затрат, включаемых в ССР. 100

Терминологический словарь сметчика-строителя. 105

Литература. 113

Конечным результатом процесса ценообразования в строительстве является договорная цена на строительную продукцию (выполнение подрядных работ).

Договорная цена на строительную продукцию – цена, устанавливаемая заказчиком и подрядчиком при заключении договора подряда на строительство; формируется с учетом спроса и предложений на строительную продукцию, складывающихся условий на рынке труда, строительных материалов, оборудования, применяемых машин, а также обеспечения прибыли подрядной организации. Основой договорной цены является сметная стоимость.

Сметная стоимость строительства – сумма денежных средств, определенная сметными расчетами в соответствии с проектными материалами и сметно-нормативной базой; включает стоимость строительных (ремонтно-строительных) работ, работ по монтажу оборудования, затраты на приобретение или изготовление оборудования, мебели, инвентаря, прочие затраты; по методике расчета и экономическому содержанию состоит из прямых затрат, накладных расходов, сметной прибыли. При разработке смет учитываются и другие затраты и налоги, например, НДС,

Прямые затраты – затраты, непосредственно связанные с выполнением определенного объема работ, определяются прямым счетом, исходя из объема работ; включают стоимость строительных материалов, изделий и конструкций, затраты на основную заработную плату рабочих строителей, стоимость эксплуатации строительных машин и механизмов, включая заработную плату рабочих-машинистов.

Накладные расходы – расходы, предназначенные для компенсации затрат строительных организаций на обслуживание, организацию и управление строительством; определяются косвенным путем в % от фонда оплаты труда рабочих.

Сметная прибыль – это нормативная прибыль подрядной организации в составе цены строительной продукции, предназначенная в основном для развития производственной базы и социальной сферы предприятия.

При определении свободной (договорной) цены на строительную продукцию используют соответствующую методическую и сметно-нормативную базу.

Сметно-нормативная база – это совокупность правовых, методических и нормативных документов, устанавливающих порядок определения стоимости строительства.

Сметные нормативы – обобщенное название комплекса сметных норм, расценок, цен, объединяемых в отдельные сборники. Все сметные нормативы образуют систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

Основным методическим документом является Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), которая введена в действие с 9 марта 2004 г. взамен Свода правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации (СП 81-01-94), Методических указаний по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-1.99), Указаний по применению ГЭСН-2001 на строительные и специальные строительные работы (МДС 81-28.2001), а также вместо МДС 81-29.2001, МДС 81-27.2001, МДС-30.2002.

В МДС 81-35.2004 даны общие сведения о системе ценообразования и сметного нормирования в строительстве, положения по определению стоимости строительства, порядок составления сметной документации и определения стоимости строительства в составе предпроектных проработок.

Также с 12 января 2004 года приняты новые Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004).

Относительно величины сметной прибыли с 01.03.2001 года действуют Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), кроме того, в практической работе применяют Методические рекомендации по определению размера средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство и оплате труда работников строительно-монтажных и ремонтно-строительных организаций (МДС 83-1.99). В документе отражены предложения по оплате труда работников строительных организаций в соответствии с договорными ценами, сметами на строительство и договорами подряда, приводится общая нормативно-расчетная база определения средств на оплату труда в договорных ценах и сметах на строительство, методы определения средств на оплату труда, характеристика форм и систем оплаты труда, принципы разработки и применения единой тарифной сетки для оплаты труда работников любой строительной организации с конкретными примерами.

В приложениях к МДС 83-1.99 дается перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, районные коэффициенты к заработной плате работников по регионам РФ.

Для разработки применяются сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств МДС 81-3.99 и др. документы. В них освещены вопросы разработки сметных норм и расценок в расчете на 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин (с примерами), даны рекомендуемые показатели годового режима работы строительных машин и автотранспортных средств в маш.-ч и поправочные коэффициенты по температурным зонам.

Вопросами ценообразования и нормирования в строительстве занимается департамент Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, в регионах эти вопросы находятся в ведении Региональных центров по ценообразованию в строительстве (РЦЦС) и Комитетов по строительству при администрации регионов.

Принадлежность сметных норм и нормативов обозначается с помощью добавления соответствующих обозначений (например, «п» - пусконаладочные работы, «м» - монтажные и т.п.) к обозначению норматива. Например, «ФЕРм-2001» обозначает «федеральные единичные расценки на монтажные работы образца 2001 года».

Сметные нормы – совокупность ресурсов (затрат труда рабочих, времени работы строительных машин, потребности в материальных ресурсах), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных и других работ в нормальных условиях. Главная функция сметных норм заключается в определении нормативного количества ресурсов на единицу измерения работ для последующего перехода к стоимостным показателям работ.

Классификация сметных нормативов по времени опубликования предполагает:

на 01.01.69: ЕРЕР-69, УПВС;

на01.01.84: ЕРЕР-84, СЦМ-84, ЦЭМ-84, РМО-84;

на 01.01.91: СНиР-91, УПВС ВР;

на 01.07.99: ЕРС-99, ЕРР-99;

на01.01.2000: ФЕР-2001, ТЕР-2001;

а также предусматриваются ССЦ-2005, Справочник «Бюджет стройки»-2005.

По содержанию сметные нормативы подразделяются на:

сметные нормы: ЭСН, ГЭСН, ПРС, УСН, НВЗ, НДЗ, НР, СП;

сметные расценки: ЕРЕР-84, ЕРС, РМО, УР, ФЕР-2001, ТЕР-2001;

сметные цены: ЦЭМ, СЦМ, ССЦ-2005;

сметные нормы и расценки: СНиР-91, РМО;

показатели стоимости: УПВС, УПБС, УПСС,

прейскуранты.

По степени укрупнения сметные нормативы подразделяют на:

элементные нормы и расценки: ЭСН, ЕРЕР, СниР-91, ГЭСН, ФЕР, ТЕР;

укрупненные нормы и расценки: УСН, УР;

укрупненные показатели стоимости и прейскуранты: УПБС, УПСС, УПВС, ПРЗС.

Сметные нормативы бывают элементными и укрупненными.

Действующими элементными нормативами являются:

- государственные (федеральные) элементные сметные нормативы (ГЭСН-2001);

- территориальные элементные сметные нормы (ТЭСН);

- единичные расценки (прямые затраты на единицы измерения работ) в сборниках ФЕР-2001 и ТЕР-2001;

- сметные цены в сборниках цен на материалы, изделия и конструкции, цены на перевозки грузов для строительства, средние сметные цены на основные строительные ресурсы (сборник ССЦ) и др.

Действующими укрупненными сметными нормативами являются:

сметные нормативы, выраженные в процентах:

-нормативы накладных расходов по основным видам строительства и видам работ;

-нормативы сметной прибыли (общестроительные и по видам работ);

-сметные нормы затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001, ГСНр 81-05-01-2001);

-сметные нормы дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001, ГСНр 81-05-01-2001);

-резерв средств на непредвиденные работы и затраты (п. 4.96 МДС 81-35.2004);

-индексы изменения стоимости работ, устанавливаемые РЦЦС к базисному уровню цен;

- укрупненные сметные нормативы и показатели стоимости (сборники и удельные показатели):

-укрупненные показатели на виды работ (УПВР);

-укрупненные показатели базисной стоимости на виды работ (УПБС ВР);

-укрупненные показатели базисной стоимости строительства зданий и сооружений (УПБС);

-прейскуранты на строительство зданий и сооружений (ПРЗС);

-укрупненные сметные нормативы (УСН) на здания, сооружения и конструкции и виды работ;

-укрупненные ресурсные нормативы (УРН) и укрупненные показатели ресурсов (УПР);

-удельные показатели стоимости строительства (УПСС) в текущих ценах, публикуемые в официальных изданиях РЦЦС.

Укрупненные показатели базовых сборников используются с применением соответствующих индексов, учитывающих отношение текущего уровня цен в строительстве к базисным ценам сборников 1969, 1984, 1991, 1999 и 2000 гг.

Дата добавления: 2015-05-06