Что представляет собой материальная ответственность

Что такое дисциплинарная ответственность за земель-

ные правонарушения и каковы ее виды?

Особенность ее применения выражается в первую очередь в

том, что она наступает по нормам трудового законодательства

либо в соответствии со специальными положениями, уставами,

правилами внутреннего распорядка, регулирующими трудовые

отношения. Может возникнуть вопрос, а при чем тут земель-

ные охранительные отношения? Эта позиция требует дополни-

тельного разъяснения. Дело в том, что объектом такого право-

нарушения обязательно является комплекс (совокупность) тру-

довых и земельных общественных отношений. Следовательно,

субъектом такого правонарушения может выступать лицо, в

трудовые обязанности которого входит выполнение функций

по организации землепользования, по проведению системы

ТЕМА 10 81_

мероприятий, связанных с повышением плодородия земель,

охраной земель и т.п. (например, агроном, санитарный врач,

кладовщик сельскохозяйственного предприятия, которому до-

верено хранение агрохимикатов, работник землеустроительной

службы). Меры дисциплинарной ответственности за наруше-

ние трудового законодательства предусмотрены ст. 135 КЗоТ

РСФСР: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор;

г) увольнение с занимаемой должности.

Уставами предприятий, организаций могут быть определе-

ны дополнительные меры дисциплинарной ответственности.

Например, уставами сельскохозяйственных производственных

кооперативов предусмотрена такая мера, как исключение из

членов кооператива.

за земельные правонарушения?

По аналогии с дисциплинарной ответственностью можно

сказать, что объектом земельных правонарушений также вы-

ступает совокупность земельных и трудовых отношений.

К примеру, неправильно проведенная механизатором сельско-

хозяйственного предприятия вспашка (обработка) земельного

участка привела к причинению вреда состоянию земель, к по-

терям выращиваемого на них урожая, появлению водной эро-

зии; заведующий складом оставил под открытым небом ядохи-

микаты, под дождем их размыло, произошло отравление почвы

и причинен ущерб окружающей природной среде. Материаль-

ная ответственность и в том и в другом случае наступает по

нормам трудового законодательства в соответствии с положе-

ниями ст. 118, 119 КЗоТ РСФСР. Работники в зависимости от

конкретных обстоятельств правонарушения и формы вины

несут либо ограниченную (в размере среднемесячного заработ-

ка), либо полную материальную ответственность в объеме при-

чиненного материального ущерба.

Статья 121 КЗоТ РСФСР, в частности, предусматривает

возможность возмещения материального ущерба в полном объ-

еме:

1) когда ущерб причинен преступными действиями работ-

ника, установленными приговором суда;

2) когда в соответствии с законодательством на работника

возложена полная материальная ответственность за ущерб,

причиненный предприятию, учреждению, организации при

исполнении трудовых обязанностей;

3) когда между работником и предприятием, учреждением,

организацией заключен письменный договор о полной матери-

альной ответственности за необеспечение сохранности иму-

щества и других материальных ценностей, переданных ему для

хранения и других целей;

4) когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обя-

занностей;

5) когда ущерб причинен недостачей, умышленной порчей

материалов;

6) когда ущерб причинен работником, находившимся в не-

трезвом состоянии либо в состоянии наркотического, токсиче-

ского опьянения.

Каков порядок применения имущественной ответственности за земельные правонарушения?

Общие причины возмещения имущественного вреда за-

креплены в ст. 1064 ГК РФ. Вред, причиненный личности или

имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу

юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме

лицом, причинившим вред.

Законом обязанность по возмещению вреда может быть

возложена на лицо, являющееся причинителем вреда. Закон и

договор может обязать причинителя вреда выплатить потер-

певшему компенсацию сверх возмещения вреда. Лицо, причи-

нившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет,

что вред причинен не по его вине.

Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит

возмещению в случаях, предусмотренных законодательством.

Статья 1079 ГК РФ предусматривает случаи возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности (средствами транспорта, разрывом газопровода и т.п.).

Обязанность возмещения вреда в таких случаях возлагается

на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности,

праве хозяйственного ведения или праве оперативного управ-

ления либо на ином законном основании, т.е. владельца ис-

точника повышенной опасности.

Размер причиненного ущерба (например, при разрыве неф-

тепровода) исчисляется исходя из стоимости затрат на выемку

загрязненного слоя почвы, на производство работ по рекультивации нарушенных земель, включая расходы по оплате труда и

эксплуатацию технических средств, убытки сельскохозяйственного производства и упущенную выгоду.

Особенности имущественной ответственности за временное

использование земельных участков и причиненный владельцам, собственникам земельных участков ущерб могут быть

представлены (предусмотрены) условиями договора аренды,

краткосрочного пользования — договорная ответственность.

Общие положения гражданского законодательства приме-

няются в случаях необходимости истребования земельного

участка из чужого незаконного владения — виндикационный

иск, а также в случаях необходимости устранения препятствий

(помех) в использовании земельного участка — негаторный иск.__

Дата добавления: 2015-03-29