Каков порядок осуществления государственного кон-

Каковы особенности предоставления земельных уча-

Допользователей в пределах водоохранных зон и прибреж-

Каковы права и обязанности землепользователей и во-

ных защитных полос?

На водопользователей возлагается обязанность поддержи-

вать в надлежащем состоянии водоохранные зоны, прибреж-

ные защитные полосы и водоохранные знаки.

Собственники земель, землевладельцы и землепользовате-

ли, на землях которых находятся водоохранные и прибрежные

защитные полосы, обязаны соблюдать установленный режим

использования этих зон и полос.

Установление водоохранных зон не влечет изъятия земель-

ных участков у собственников, землевладельцев, землепользо-

вателей или запрета на совершение сделок с этими участками,

за исключением случаев, предусмотренных законом.

На приграничных территориях режим использования тер-

риторий водоохранных зон и прибрежных защитных полос

устанавливается органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации по представлению бассейновых и дру-

гих территориальных органов Министерства природных ресур-

сов РФ, согласованному с органами Федеральной пограничной

службы РФ, а также специально уполномоченными государ-

ственными органами в области охраны окружающей природ-

ной среды в соответствии с их полномочиями.

стков в водоохранных зонах?

Земельные участки в водоохранных зонах водных объектов

предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке,

установленном земельным законодательством Российской Фе-

дерации, по согласованию со специально уполномоченным

180 ТЕМА 17

государственным органом, который управляет использованием

и охраной водного фонда.

троля за использованием водоохранных зон?

Государственный контроль за соблюдением порядка уста-

новления размеров и границ водоохранных зон, за соблюдени-

ем режима использования и охраны природных ресурсов и

иной хозяйственной деятельности граждан и юридических лиц

в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос

осуществляется органами исполнительной власти субъектов

Российской Федерации, специально уполномоченным государ-

ственным органом управления использованием и охраной вод-

ного фонда (бассейновые управления Министерства природ-

ных ресурсов РФ), специально уполномоченными государ-

ственными органами в области охраны окружающей природ-

ной среды, государственными органами управления использо-

ванием и охраной земель, специально уполномоченными орга-

нами управления лесным хозяйством в пределах их компетен-

ции (ст. 112 Водного кодекса РФ).

Что представляют собой санитарные зоны?

Для охраны природных водных (источников водоснабжения

и других) и производственных (водопроводов и других) объек-

тов, используемых для питьевого и хозяйственного водоснаб-

жения, природных лечебных ресурсов, требующих специальной

санитарной защиты, а также в целях защиты населения от не-

гативного воздействия промышленных, транспортных и других

объектов устанавливаются зоны и округа санитарной охраны, в

пределах которых вводится особый правовой режим использо-

вания земель.

При установлении на водных объектах зон санитарной

охраны источников централизованного хозяйственно-питьевого

водоснабжения режим хозяйственной деятельности в них опре-

деляется санитарными правилами и нормами.

Что представляют собой ≪воды≫, ≪водный фонд≫ как

объекты охраны и использования?

Воды являются компонентом окружающей природной сре-

ды, возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным

ресурсом, используются и охраняются в Российской Федера-

ции как основа жизни и деятельности народов, проживающих

Правовой режим земель водного фонда. Право водопользования и охрана вод 181

на ее территории, обеспечивают экономическое, социальное,

экологическое благополучие населения, существование живот-

ного и растительного мира.

Водные объекты — это сосредоточение вод на поверхности

суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющие границы,

объем и черты водного режима.

Совокупность всех водных объектов в пределах территории

Российской Федерации, включенных или подлежащих включе-

нию в государственный водный кадастр, составляют водный

фонд.

В отличие от водных объектов, водные ресурсы представ-

ляют собой запасы поверхностных и подземных вод, находя-

щихся в водных объектах, которые используются или могут

быть использованы.

Каков состав водного фонда?

Объектом водных отношений выступает водный объект или

его часть.

В зависимости от физико-географических, гидрорежимных

и других признаков водные объекты подразделяются на:

поверхностные водные объекты;

внутренние морские воды;

территориальное море Российской Федерации;

подземные водные объекты.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных

вод, дна и берегов. К ним относятся: а) поверхностные водото-

ки и водохранилища на них; б) поверхностные водоемы;

в) ледники и снежники.

Водотоки представляют собой поверхностные объекты, во-

ды которых находятся в состоянии непрерывного движения

(реки и водохранилища на них, ручьи, каналы межбассейново-

го перераспределения и комплексного использования).

Поверхностные водоемы — это такие объекты, воды кото-

рых находятся в состоянии замедленного водообмена (озера,

болота, пруды, водохранилища).

Ледники — движущиеся естественные скопления льда атмо-

сферного происхождения на земной поверхности.

Снежники — неподвижные естественные скопления снега и

льда, сохраняющиеся на земной поверхности в течение всего

теплого времени года или его части.

К внутренним относятся морские воды, расположенные в

сторону берега от исходных линий, принятых для отсчета ши-

рины территориального моря.

К территориальному морю Российской Федерации относят-

ся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, от-

меряемых в соответствии с нормами международного права и

законодательством Российской Федерации.

Береговая линия внутренних морских вод и территориаль-

ного моря Российской Федерации определяется по постоянно-

му уровню воды, а в случае периодического изменения уровня

воды — по линии максимального отлива.

Прибрежная полоса — территория, прилегающая к внут-

ренним морским водам и территориальному морю Российской

Федерации.

Кто выступает участниками водных отношений?

Участниками водных отношений являются Российская Фе-

дерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные

образования и водопользователи. Субъектами права водополь-

зования могут быть граждане и юридические лица, которым

водные объекты предоставлены в пользование. В частности,

гражданин может использовать водные объекты для собствен-

ных нужд либо для осуществления предпринимательской дея-

тельности. Причем во втором случае водный объект предостав-

ляется только после получения лицензии на водопользование.

Дата добавления: 2015-03-29