Процесс интеграции национальных систем образования

Современной тенденцией развития образования является процесс интеграции национальных образовательных систем. В интеграционных процессах находит выражение характерная для современного мира объективная тенденция к интернационализации общественной жизни, к сближению стран и народов, к решению глобальных проблем, выходящих за национальные и государственные рамки.

Разные сферы общественной жизни и разные социальные институты обладают различной объективной способностью к интеграции. Индустриальное производство поддается ей гораздо легче, чем образование, на которое особенно сильное воздействие оказывает своеобразие историко-культурного развития той или иной страны. Поэтому даже самые общие тенденции развития образования проявляются в каждой стране в специфических формах, подчас не имеющих аналогов за рубежом. Тем не менее, в наше время интеграционные процессы захватили и область образования. Интеграция осуществляется главным образом в масштабах геополитических регионов, объединяющих страны со сходными условиями исторического развития и более или менее аналогичной социально-экономической структурой.

Интернационализация образования стимулируется рядом международных организаций и, прежде всего ЮНЕСКО, в рамках или в тесном сотрудничестве с которой функционируют Советы, Ассоциации и научные центры, занятые такими проблемами развития образования, которые выходят за национальные рамки. Они организуют и финансируют соответствующие исследования, проводят конгрессы, конференции и рабочие совещания руководителей ведомств просвещения и специалистов, издают педагогическую литературу.

Наибольшее развитие интеграция получила в Западной Европе. В 1949 г. был основан Европейский Совет, который включает почти все западноевропейские страны. Его официальная цель – развитие сотрудничества в гуманитарных областях на консультативной основе. Главную роль в определении основных направлений общей социально-экономической и политической стратегии западноевропейских государств играет Европейское Сообщество (с 1994 г. – Европейский Союз – ЕС). Для стимулирования интеграционных процессов в сфере образования создан особый механизм, включающий регулярные совещания министров образования западноевропейских стран. В 1976 г. был создан постоянно действующий Комитет образования государств-членов ЕС, в функции которого входит разработка стратегии сотрудничества с целью «гармонизации» систем образования западноевропейских стран.

Координационные органы Европейского союза и Европейского Совета в сотрудничестве с соответствующими организациями ЮНЕСКО проводят работу по унификации педагогической терминологии и основных национальных статистических параметров образования. Создается западноевропейская система документации и информации в области просвещения.

Одна из ключевых проблем западноевропейской интеграции – языковая. Задача существенного повышения эффективности изучения иностранных языков вышла далеко за рамки педагогики и приобрела важное политическое значение. Главная роль в преодолении языковых барьеров отводится школе. В последние годы проводятся многочисленные семинары и коллоквиумы, на которых обсуждаются вопросы содержания языковых курсов, методики преподавания, усовершенствования подготовки преподавателей, разрабатываются планы обучения иностранным языкам во всех начальных школах и изучения в средних школах не менее двух языков.

Меняется и характер обучения иностранным языкам. Вместо прежней преимущественной ориентации на усвоение грамматических структур теперь наибольший упор делается на овладение прочными навыками живой речи, необходимыми для непосредственного общения. Регулярно проводятся экскурсии школьников в сопредельные страны.

В условиях дальнейшего развития западноевропейской интеграции особую остроту приобретает вопрос о языке межгосударственного и межнационального общения. В средние века таким языком был латинский, затем на смену пришел французский язык В последние десятилетия на первое место выходит английский язык. Чаще всего именно он выбирается для изучения в качестве первого иностранного языка большинством школьников стран континентальной Европы; владение им становится все более обязательным не только для ответственных администраторов и специалистов высшей квалификации, но и для многих работников среднего звена на производстве и в сфере обслуживания. Расширяется изучение английского языка взрослыми. В то же время в континентальных странах Западной Европы многие общественные деятели высказывают небезосновательное опасение, что огромное расширение сферы применения английского языка содействует усилению американского «культурного империализма», подтачивает основы европейской цивилизации и национальной самобытности ее народов.

Наиболее выразительно тенденция интернационализации проявилась в сфере высшего образования. С начала 70-х годов функционирует Европейский центр высшего образования. По его инициативе проводятся общеевропейские конференции ректоров университетов, разнообразные научно-педагогические совещания. Достигнута договоренность о взаимопризнании западноевропейскими странами дипломов и свидетельств о высшем образовании, о научных степенях и званиях. Разрабатывается общеевропейская модель университета, которая синтезировала бы лучшие достижения национальных систем высшего образования.

РАЗДЕЛ 2. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ПЕДАГОГИКА

Дата добавления: 2015-03-31