Вопрос 69. Оборот земель

ВОПРОС 68.ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ.

Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Ст.77 уст., что ЗСХН - земли, нах. за границами нас.пункта, предоставленные или предназначенные для нужд сельского хозяйства.

В ст.78 перечислены лица, которым предост. ЗСХН:

 с/х предприятия,

 учебные учреждения,

 НИИ,

 гр., исп. зем. участки для ведения КФХ, личного подсобного хоз., садоводства, животноводства и огородничества.!!могут быть в соответствии с законами субъектов РФ включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.!!

ЗСХН составляют:

 с/х уголья, занятые пашнями, сенокосами, пастбищами, многолетними плодовыми насаждениями, т.е. непоср. исп. для выращивания с/х продукции,

 а т. земли занятые дорогами, лесными насаждениями, водными объектами, зданиями, строениями и сооружениями, исп. для хранения и переработки с/х продукции.

Особенности оборота предусм. ФЗ «Об обороте ЗСХН».

В ст.1 закона перечислены земли, на которые не распр. действие данного закона. В частности, предост. для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества, а т. занятые зданиями, строениями и сооружениями. Т.о. действие данного закона распр. т. на с/х угодья.

Принципы:

1. Сохранение целевого исп. земельных участков.

В связи с тем, что возникает необходимость перевода ЗСХН в иные категории в ст.8 ЗК РФ уст.процедура их перевода, а в законе «О переводе земель и зем. участков из одной категории в др.» - искл. случаи, когда возможен перевод.

2. Установление максимального размера общей площади с/х угодий, которые расп. в границах одного муниц. района и м. нах. в собственности одного гр. или юр.л.

Макс. площадь уст. законами С РФ и при этом не м.б. менее 10% с/х угодий данного МО.

В ФЗ уст.прав. последствия для тех случаев когда у гр. или юр.л. окажется в собственности больший по площади зем. участок - собственник в течение года обязан произвести отчуждение части зем. участка, превышающей макс. размеры.

В противном случае, то орган управления, осущ. гос. регистрацию права сообщает об этом в органы власти С РФ или МО (орган опр. в З С РФ), которые обращаются в суд с требованием о понуждении к продаже зем. участка.

3. Преимущественное право С РФ или МО (если такое уполномочие законом С РФ передано ОМСУ) на покупку земель с/х назначения в случае их продажи.

Принцип реализуется по правилам ст.250 ГК РФ.

Органы управления необх. будет уведомить осовершаемой сделки повторно, если в течение года с момента уведомления не б. совершена сделка либо уменьшилась стоимость зем. участка, явл. предметом сделки.

4. Преимущественное право других участников долевой собственности либо с/х предприятия, КФХ, исп. зем. участок в случае отчуждения доли в праве на этот участок по правилам ст.250 ГК РФ.

5. Установление особенностей приобретения зем. участков ино лицами, лицами без гражданства и совместными предприятиями.

Указ.лица м. приобретать земли с/х назначения только на правах аренды.

ФЗ уст.правовые последствия для тех случаев, когда у перечисленных лиц на законном основании возникнет право собственности на зем. участок (см. последствия для принципа (2)).

В ФЗ уст.и порядок приобретения прав на земли с/х назначения, нах. в гос. или муниц. собственности.

Зем. участки в собственность предоставляются т. по результатам зем. торгов, без проведения торгов - зем. участок м.б. предоставлен в аренду в случаях заблаговременного уведомления об этом и наличия т. одной заявки.

Арендованные зем. участки м.б. приобретены в собственность т. по истечению трех лет с момента приобретения их в аренду. Выкуп их осущ. по правилам ст. 34 ЗК РФ.

В ФЗ предлагается перечень сделок, которые м. совершаться с зем. долями:

1) завещать

2) внести в уст.капитал либо передать в доверительное управление с/х предприятию, исп. данный зем. участок

3) продать или подарить иному сособственнику либо с/х предприятию, КФХ, исп. данный зем. участок.

Перечень явл. исчерпывающим и иные сделки м.б. совершены т. после выдела зем. участка в счет зем. доли.

Учитывая, что сущ. зем. доли, собственники которых либо переехали в иную местность, либо умерли в законе исп. понятие

невостребованная земельная доля - доля собственник которой не распорядился ими в течение трех или более лет с момента возникновения права собственности них.

Для того чтобы б. прекращено право на невостребованную долю необх. сформировать зем. участок, поместить сообщение в СМИ, после чего органы управления С РФ или МО обращаются с заявлением в суд о признании права собственности С РФ или МО на данный зем. участок.

Оборот земельных участков (земельных долей) из земель сельскохозяйственного назначения регулируется Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Купля-продажа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения. Субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов. При несоблюдении указанного права сделка ничтожна.

Аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. В аренду могут быть переданы земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в том числе участки, находящиеся в долевой собственности. Срок аренды не может превышать 49 лет. Минимальный срок аренды устанавливается законом субъекта РФ в зависимости от разрешенного использования.

Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Такие участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах). При этом переданный в аренду земельный участок может быть приобретен арендатором в собственность по рыночной стоимости или по цене, установленной законом субъекта РФ, по истечении 3 лет с момента заключения договора аренды. Предоставление в аренду таких участков осуществляется, если имеется только одно заявление о передаче участков в аренду, при условии предварительного опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации. Если заявлений два и более, то участки предоставляются на торгах.

Наследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Если наследником является лицо, которое в силу закона не вправе обладать таким участком, то для таких наследников устанавливается обязанность по отчуждению земельных участков.

Особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Если число участников долевой собственности превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом следующих особенностей.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее указанным лицам или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующему земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Если участник долевой собственности продает свою долю без выделения земельного участка другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующему участок, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою земельную долю не требуется.

Дата добавления: 2015-04-23