Г. Прав-твом РФ и ЦБ РФ подп-но Заяв-ние о Страт. разв. банк. сек-ра РФ до 2015 года

1. В среднесрочной перспективе предполагается сократить участие гос-ва в кап-лах КО-ций при сохранении контроля гос-ва за деят-стью ОАО «Сберб. России», Б. ВТБ (ОАО) и ОАО «Россельхозб.». 2. Участие гос-ва в развитии соврем. фин-вой инфраструктуры (Созд-ие междун. фин. Центра- более глубокая интеграции банк. с-ра и росс..) 3. Участие иностран. капитала 4. Развитие конк-ции и поддержание конкур-ной среды в банк. бизнесе 5. Территориальные аспекты предоставления б. услуг 6. Меры по развитию банк-го обслуж-ния нефин. сектора эк-ки и населения (поддержка субъектов мал. и ср. бизнеса. 7. Меры по снижению админ-ной нагрузки на КО. 8. Вопросы развития и внедрения современных банковских технологий в РФ 9. О повышении качества и расширении перечня банковских и иных финансовых услуг в РФ 10. Вопросы создания междун-го фин. центра в РФ и усиления роли рубля в междун-ных взаиморасчетах (Создание междун. фин. центра в РФ позволит осущ-ть более глубокую интеграцию банк. сектора и росс. КО в глобальные рынки, обеспечит всестороннее совершен-вание сложившейся си-мы регул-ния фин. рынка.) 11. Вопросы защиты прав потреб-лей Б. услуг 12. Вопросы повышения капитализации банковского сектора (увел-ние капитальной базы КО). 13. Развитие фин-вого обслуживания мал. биз-са и населения (развитие си-мы некред. орг-ций- кредитных кооперативов и орг-ций микрофинансирования, а также ломбардов, контроль за ними) 14. Об орг-ции обращения наличных денег (БР планирует активнее привлекать КО-ции к участию в орг-ции налич. ден. обращения, делегируя им часть своих ф-ций.) 15. Функционирование си-мы страх-ния вкладов 16. Противодействие легализации (отмыванию) доходов, получ-ых преступным путем, и финансированию терроризма 17. Взаимодействие с банк. сообществом и междунар. сотрудничество (В 2011 - 2015 годах будет продолжена работа в «Группе двадцати», Совете по фин. стабильности, Базельском комитете по банк. надзору и их рабочих органах, продолжат взаимодействие с МВФ и Всемирным банком по вопросам развития банк. сектора, Б. регул-ния и Б. надзора). 18. Развитие инструментов регул-ния ликв-сти банк. сектора (БР предлаг. перейти к единому механизму рефин-ния (кредитования) БРоссии КО-ций, кот. позволит любой фин.- устойчивой росс. КО получить кредит БР, обеспеченный А-ми, входящими в единый пул обеспечения; БР будет продолжена пол-ка расширения перечня А-вов, кот. м.б. использованы в кач-ве обеспечения его кредитов.)

2.2. Банк России: статус, функции, организационная структура. Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации» (Банке России)

БР (или Центральный Банк РФ) является главным банком страны – «Банк банков». В своей деят-ти он руководствуется Конституцией РФ, ГК РФ, ФЗ «О ЦБ Российской Федерации (Банке России)».

Цели деятельности Банка России:

-защита и обеспечение устойчивости рубля;

-развитие и укрепление банковской системы России;

-обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

Правовой статус Банка России (ЦБ РФ):

-Банк России является юр. лицом.

-Функционирует на основе принципа независимости, т.е. не входит в структуру федеральных органов государственной власти.

-ЦБ РФ – особый институт, обладающий исключ. правом ден. эмиссии и организации ден. обращения.

-УК и иное имущество БР являются федеральной собственностью.

- Банк России обладает финансовой независимостью, т.е. осуществляет свои расходы за счет собств. д-дов и не регистрируется в налоговых органах.

- Государство не отвечает по обяз-вам Банка России, а Банк России – по обязательствам государства, если они не приняли на себя таких обязательств.

Комплекс основных функций Банка России закреплен в Конституции РФ (ст. 75):

1. Денежной единицей в РФ является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно ЦБ РФ. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются.

2. Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция ЦБ РФ, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

В ст. 4 Федерального закона «О ЦБ РФ» выделены след. функции ЦБ РФ:

-разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;

-монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение;

-является кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организует систему рефинансирования;

-устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;

-устанавливает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;

- осущ-ляет обслуживание счетов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ; - осуществляет эффективное упр-ние золотовалютными резервами БР; - принимает решение о гос. реги-ции КО-ций, выдает КО-циям лицензии на осуществление банк. операций, приостанавливает их действие и отзывает их; - осуществляет надзор за деятельностью КО-ций и банк. групп; - регистрирует эмиссию ц/бумаг КО-цями в соответствии с фед. законами; - осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства РФ-ции все виды банк. операций и иных сделок, необходимых для выполнения ф-ций БР; - организует и осуществляет валютное регулирование и вал. контроль в соответствии с закон-ством РФ; - определяет порядок осуществления расчетов с междун. орг-циями, иностранными гос-вами, а также с юр. и физ. лицами; - устанавливает правила бухг. учета и отч-сти для банк. системы РФ;- устанавливает и публикует офиц. курсы иностран. валют по отношению к рублю; - принимает участие в разработке прогноза платежн. баланса РФ и организует составление платежного баланса РФ;- устанавливает порядок и условия осуществления вал. биржами деятельности по организации проведения операций по покупке и продаже иностр. валюты, осуществляет выдачу, приостановление и отзыв разрешений вал. биржам на орг-цию проведения операций по покупке и продаже ин-ной валюты.

Высший органом ЦБ-совет директоров: председатель БР и еще 12 человек. (Председатель назначается гос. Думой на 4 года, этот срок можно продлевать 2 раза. Члены сов. дир-ов назначаются на должность только на 4 года гос. думой по представлению председателя ЦБ.
ЦБ образует единую централизованную систему с вертик. структурой упр-ния. В эту систему входят:
1. Центральный аппарат, он состоит:
• 2-х управлений:
- управление безопасности и защита информации
- управление недвижимости ЦБ
• 23 департамента:
-деп-ты обеспеч-щие реал-цию ф-ций ЦБ (валютных операций, банк. регулирования и надзора) -деп-ты сопровождающие деятельность самого ЦБ (юрид-кий, административный, информационных систем и др. -деп-ты занимающиеся вопросами международного сотруд-тва
• Главнее инспекции кредитных организаций ЦБ
1) Территориальные учреждения 2) РКЦ 3) Полевые учреждения 4) Учебные заведения ЦБ.
Нац. банк. совет создан при ЦБ РФ в целях совершенствования ден.-кредитной системы. Численность 15 человек-это представители гос. думы, совета федерации, председатель правительства, председатели КО-ций, председатели ЦБ и эксперты. Председателем является председатель ЦБ.
Совет решает вопросы:
1) Рассматривает проект направлений единой ден.-кредитной и валютной пол-ки.

2) Разрабатывает концепцию совершенствования банк. системы.
3) Осуществляет экспертизу проектов законодательных актов в области банк. дела.
4) Рассматривает наиболее важные вопросы регулирования КО-ции

Дата добавления: 2015-03-29