Участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов

ВОПРОС 29 обязанности, возлагающиеся на собственников земельных

Собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи

и арендаторы обязаны:

1) эффективно использовать землю в соответствии с целевым

назначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные

технологии производства, не допускать ухудшения

экологической обстановки на территории в результате своей

хозяйственной деятельности;

2) осуществлять комплекс мероприятий, направленных на:

рациональную организацию территории, и

повышение плодородия почв и других полезных свойств земли;

защиту земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания,

вторичного засоления, иссушения, уплотнения,

загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными

веществами, от других процессов разрушения;

защиту от заражения сельскохозяйственных угодий и других

земель карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания

сорняками, кустарником и мелколесьем, других процессов,

ухудшающих культурно-техническое земли;

рекультивацию нарушенных земель, восстановление их плодородия

и других полезных свойств земли;

снятие, использование и сохранение плодородного слоя

почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель;

3) своевременно вносить земельный налог или арендную

плату;

4) не нарушать права других собственников земельных участков,

землевладельцев, землепользователей и арендаторов, а также

соблюдать порядок пользования лесными угодьями, водными

и другими природными объектами;

5) своевременно предоставлять в соответствующие органы

местного самоуправления установленные законодательством

сведения о состоянии и использовании земель;

6) вести любое строительство, руководствуясь действующими

строительными нормами и правилами по согласованию с

землеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными,

санитарными и природоохранными органами.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ

ПРАВА ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И АРЕНДЫ

ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Каковы основания возникновения права землевладения,

землепользования и права аренды земельных участков?

С учетом того, что основания возникновения права собственности

на землю (земельные участки) были детально проанализированы,

тогда освещение темы «Право собственности»,

ограничивается основаниями возникновения права на другие

титулы землепользования. Итак, какие основания для возникновения

права пожизненного наследуемого владения? К числу

таких оснований (юридических фактов) относится смерть

гражданина, который имел земельный участок на праве пожизненного

наследуемого владения, и последующая выдача

органами нотариата свидетельства на право пожизненного наследуемого

владения земельным участком наследнику этого

гражданина. Факт принадлежности земельного участка на данном

титуле может быть также подтвержден государственным

органом по регистрации имущества.

Основанием для возникновения права постоянного (бессрочного)

пользования земельным участком является акт государственных

органов власти либо акт органов местного самоуправления.

Юридическим фактом, лежащим в основе возникновения

арендных отношений, выступает договор аренды земли. Сторонами

этого договора выступают арендодатель (орган государственной

власти, орган местного самоуправления, юридическое

лицо, гражданин — собственник земли) и арендатор (предприятие,

учреждение, организация, гражданин). Договором

определяется его предмет, размеры арендной платы, права и

обязанности сторон, ответственность сторон за нарушение

условий договора.

Договор может выступать основанием права срочного пользования

земельным участком для нужд индивидуального огородничества,

размещения временных построек (сооружений,

палаточных городков, пастьбы скота, сенокошения и т.п.).

Договор купли-продажи жилого дома или его части одновременно

является основанием (юридическим фактом), порождающим

право пользования земельным участком.

Основанием для возникновения права пользования служебным

земельным наделом выступает акт внутрихозяйственного органа

управления (администрации охотничьего хозяйства, лесхоза,

администрации отделения железной дороги и т.п.) о предоставлении

работнику служебного земельного надела. И все-таки первичным

юридическим основанием возникновения данных земельных

правоотношений, на наш взгляд, выступает трудовой

договор с данным предприятием, организацией. Именно

этот юридический факт, в соответствии со ст. 85 Земельного

кодекса РСФСР, и порождает обязанность администрации

предприятий, организаций в двухнедельный срок предоставить

определенной категории работников служебные земельные

наделы. В случае отказа от предоставления служебного земельного

надела другим основанием для возникновения этого права

может служить решение суда общей юрисдикции.

Основаниями для возникновения права на ограниченное

пользование земельным участком (земельный сервитут) выступают

следующие юридические факты:

1) акт органа государственного управления;

2) акт органа местного самоуправления;

3) договор о частном сервитуте;

4) решение суда общей юрисдикции или арбитражного суда.

Каковы основания прекращения права пользования земельным

участком?

Все основания для прекращения права пользования земельным

участком можно подразделить на следующие юридические

факты:

1. Событие — смерть гражданина, истечение срока договора.

2. Правомерные действия (акты органов государственного

управления, акты органов местного самоуправления, акты

внутрихозяйственных органов).

К правомерным действиям можно отнести: а) добровольный

отказ от земельного участка; б) дарение либо безвозмездную

передачу земельного участка органу местного самоуправления; в) прекращение деятельности предприятия, учреждения,

организации, крестьянского хозяйства; г) прекращение трудовых

отношений с предприятием, организацией, которыми был

предоставлен служебный земельный надел; переход права собственности

на строение (его часть) другому собственнику.

Акты о разгосударствлении (передаче земель из государственной

собственности в муниципальную) влекут прекращение

права государственной собственности. Акт органа местного

самоуправления о приватизации земельного участка прекращает

право пользования и право муниципальной

ности на земельный участок.

Акт органа управления о выкупе земельного участка для государственных

нужд прекращает право пользования им гражданином.

3. Неправомерные действия. К их числу можно отнести:

1) использование земельного участка не по целевому назначению;

2) нерациональное использование земельного участка, выражающееся

для земель сельскохозяйственного назначения в

уровне фактической урожайности в течение последних пяти

лет более чем на 20 процентов ниже нормативного (устанавливается

по кадастровой оценке земель), а также в изменении

состава сельскохозяйственных угодий путем перевода более

ценных угодий в менее ценные;

3) эксплуатация земельного участка способами, приводящими

к снижению плодородия почв, ухудшению экологической

обстановки;

4) систематическая неуплата земельного налога в течение

двух лет и непогашение задолженности в течение последующего

года, а также арендной платы в сроки, установленные

договором;

5) неиспользование в течение одного года земельного

участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства,

за исключением периода мелиоративного строительства

и случаев, вызванных стихийными бедствиями; неиспользование

в течение двух лет участка, предоставленного для несельскохозяйственного

производства.

Дата добавления: 2015-03-29