Сохранить свободу лишь благодаря незначительности своей или величию своему

Свое положение, или же покоряется - и превращается в ничто. Он может

Его существование необеспеченно и кратковременно. Он покоряет - и меняет

Который по своему положению может выбирать лишь между торговлей и войною,

Государство, дабы сие восполнить, оказывается в полнейшей зависимости от

Причина будущих оборонительных войн. Если же земли недостаточно, то

Максимум силы данного количества населения. Ибо если земли слишком много, то

Столько, сколько земля может прокормить. Именно такое соотношение создает

Было достаточно для пропитания жителей Государства, а их должно быть

Кормит земля. Таким образом, отношение это должно быть таким, чтобы земли

Государства подобающие ему размеры. Государство составляют люди, а людей

Из этих измерений существует соотношение, позволяющее определить для

Образом правления, нежели на средства, даваемые большой территорией.

Впрочем известны Государства, устроенные таким образом, что

необходимость завоеваний была заложена уже в самом их устройстве: чтобы

поддержать свое существование, они должны были непрестанно увеличиваться.

Возможно, они и радовались немало этой счастливой необходимости, но она

предсказывала им, однако, наряду с пределом их величины и срок неизбежного

их падения (93).

Глава Х

ПРОДОЛЖЕНИЕ

{ 21} Политический организм можно измерять двумя способами, именно:

протяженностью территории и численностью населения; и между первым и вторым

охрана ее тягостна, обработка - недостаточна, продуктов - избыток; в этом

своих соседей; в этом причина будущих наступательных войн. Всякий народ,

сам по себе - слабый народ; он зависит от соседей, он зависит от событий;

Нельзя выразить в числах постоянное отношение между протяженностью

земли и числом людей, достаточным для ее заселения; это невозможно сделать

как по причине различий в качествах почвы, степени ее плодородия, в

свойствах производимых ею продуктов, во влиянии климатических условий, так и

вследствие различий, которые представляет организм людей, населяющих эту

землю, из которых одни потребляют мало в плодородном краю, а другие - много

на неблагодарной земле. Следует еще принять в расчет большую или меньшую

плодовитость женщин; то, что в стране могут быть более или менее

благоприятные условия для заселения, чему Законодатель может надеяться

способствовать своими установлениями; но для того он должен основывать свои

суждения не на том, что он видит, а на том, что предвидит, и должен исходить

не столько из настоящего состояния населенности, сколько из того, каких

размеров она должна естественным образом достигнуть. Наконец, в тысячах

случаев особые условия местности требуют или позволяют, чтобы люди занимали

больше места, чем это кажется необходимым. Так, следует расселяться реже в

гористой стране, где естественные угодья, именно: леса, пастбища, требуют

меньшей затраты труда; где, как показывает опыт, женщины плодовитее, чем на

равнинах, и где большая поверхность склонов оставляет для обработки лишь

малую горизонтальную площадь, которая одна только и может приниматься в

расчет, когда речь идет об использовании плодоносной земли. Напротив, можно

селиться погуще вблизи берега моря, даже среди почти бесплодных скал и

песков, потому что рыболовство может в значительной степени дополнить здесь

то, что приносит земля, потому что люди здесь должны быть более сплоченными

для отпора пиратам; потому что, кроме всего прочего, такую страну легче

освободить от избыточного населения, создавая колонии.

Для того чтобы дать установления народу, к этим условиям следует

добавить еще одно, которое, однако, не может вменить никакое другое, но без

которого все другое условия бесполезны: народ должен пользоваться благами

изобилия и мира. Ибо время, когда складывается Государство, подобно времени,

когда строится батальон, - это момент, когда организм менее всего способен к

сопротивлению и когда его легче всего уничтожить. Можно успешнее

сопротивляться во время полного беспорядка, чем в момент брожения, когда

каждый поглощен своим положением, а не общей опасностью. Пусть только война,

голод или мятеж возникнут в этот критический момент, и Государство неминуемо

падет.

Это не значит, что многие Правительства не возникали именно во время

таких бурь; но тогда эти-то Правительства и разрушают государство.

Узурпаторы всегда вызывают ли выбирают такие смутные времена, чтобы

провести, пользуясь охватившим все общество страхом, разрушительные законы,

которых народ никогда не принял бы в спокойном состоянии. Выбор момента для

первоначального устроения - это один из самых несомненных признаков, по

которым можно отличить творение Законодателя от дела тирана.

Какой же народ способен к восприятию законов? Тот, который будучи уже

объединен в каком-либо союзе происхождением, выгодой или соглашением, вообще

еще не знала на себе подлинного ярма законов; у которого нет ни глубоко

укоренившихся обычаев, ни глубоко укоренившихся предрассудков; который не

боится подвергнуться внезапному нашествию; который, не вмешиваясь в споры

своих соседей, может один противостоять каждому из них или воспользоваться

помощью одного, чтобы отразить другого; тот народ, каждый член которого

может быть известен всем и которому нет нужды возлагать на человека большее

бремя, нежели то, какое он в состоянии нести; тот, который может обойтись

без других народов и без которого может обойтись всякий другой народ*; тот,

который не богат и не беден и может обойтись собственными средствами (94);

наконец, тот, который сочетает устойчивость народа древнего с

восприимчивостью народа молодого. Трудность создания законов определяется не

столько тем, что нужно устанавливать, сколько тем, что необходимо разрушать.

Причина же столь редкого успеха в этом деле - невозможность сочетать

естественную простоту с потребностями общежития. Все эти условия, правда,

трудно соединимы. Потому-то мы и видим так мало правильно устроенных

Государств.

Есть еще в Европе страна, способная к восприятию законов: это остров

Корсика. Мужеством и стойкостью, с каким этот славный народ вернул и отстоял

свою свободу (95), он, безусловно, заслужил, чтобы какой-нибудь мудрый муж

научил его, как ее сохранить. У меня есть смутное предчувствие, что

когда-нибудь этот островок еще удивит Европу (96).

____________

* Если бы из двух соседних народов один не мог обойтись без другого, то

создалось бы положение очень тяжелое для одного и очень опасное для другого.

Всякий мудрый народ в подобном случае постарается поскорее освободить другой

от этой зависимости. Тласкаланская республика (97), лежащая внутри

Мексиканской империи, предпочла обходиться без соли, чем покупать ее у

мексиканцев или даже согласиться брать ее даром. Мудрые тласкаланцы увидели

ловушку, скрытую под такой щедростью. Они сохранили свободу; и это малое

Государство, заключенное внутри огромной империи, явилось а конце концов

орудием ее гибели.

Глава XI

О РАЗЛИЧНЫХ СИСТЕМАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ

Если попытаться определить, в чем именно состоит то наибольшее благо

всех, которое должно быть целью всякой системы законов, то окажется, что оно

сводится к двум главным вещам: свободе и равенству. К свободе - поскольку

всякая зависимость от частного лица настолько же уменьшает силу Государства;

к равенству, потому что свобода не может существовать без него.

{ 22} Я уже сказал, что такое свобода гражданская. Что касается до равенства,

Дата добавления: 2015-04-24