Особенности государственного устройства и органы власти субъектов РФ

Согласно КРФ, особенностям политико-территориального устройства РФ, есть 2 гр.субъектов:

1гр. Это субъекты, образуются по этническому национально-территориальному признаку

2 гр. Территориальному принципу

1гр. Статус государств это республики, след-но особенности: республика с полупрезидентской формой правления.

2 модели в 1ой отсутсвует правительство, принцип единоначалия, во 2ой модели правительство (пример Челябинская, Курганская область)

Органы власти субъектов РФ согл. фз 184 ст 2. в структуру ов субъктоввходят:

законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации; высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации; иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации. (охарактеризовать)

устанавливается должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Законодательный орган гв субъекта РФ – это зак.собрание Челяб.обл. название определяет субъект, кол-во депутатов на пост.основе, срок полномочий, статус юр.лица, финансируется из бюджета ЧЕляб.обл.

Правительство ч.о, органы исп.власти министерства, главные управления
Устанавливается должность вдл, порядок, ответсвенность, искл.полномочия.
принципы:

разделение власти, единство власти, невмешательство в компетенцию.

Исторически сложившиеся особенности нашего государства (территориальная протяженность, большое количество национальностей, различный уровень развития и экономическая специализация регионов) сделали необходимым обращение в современных условиях к модели союзного государства с самостоятельными территориально-политическими образованиями внутри него. Поэтому государственное устройство Российской Федерации характеризуется наличием федеративных связей между ее субъектами, возникшими на основе Федеративного договора и Конституции РФ одновременно. В связи с этим Россия является конституционно-договорной федерацией.

В состав Российской Федерации входят несколько видов субъектов:

- республики;

- автономная область;

- автономные округа: края и области;

- города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург.

Это создает особый правовой режим во взаимоотношениях как между центром и субъектами, так и между отдельными субъектами. Например, автономные округа одновременно входят как в состав края, области, так и непосредственно в Федерацию. В соответствии с Федеративным договором, а вернее его тремя частями о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ все субъекты РФ объединены в три группы на основе общности правового статуса и объема полномочий, передаваемых субъекту РФ, это:

Республики, названные в Конституции РФ государствами и имеющие наибольший объем полномочий в своем ведении: конституцию и высшие органы государственной власти, а также наименование по названию одной из национальностей, населяющих ее территорию, но, как правило, не составляющую большинство населения; почти все республики заключили с Федерацией дополнительно двусторонние договоры, что значительно отличает их положение от иных субъектов РФ;

Автономные образования — автономная область и автономные округа, представляющие собой национально-территориальные образования; в отличие от краев и областей они могут самостоятельно разработать проект федерального закона о своем правовом статусе и предложить его Федеральному Собранию, также они имеют наименование по названию одной-двух национальностей или этнических групп, проживающих на их территории исконно;

Края, области и города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург, являющиеся административно-территориальными образованиями, в формировании которых не учитывался национальный принцип обособления их территории; в cреде этого вида субъектов в настоящее время активно разворачиваются процессы заключения двусторонних договоров о разграничении полномочий между федеральными органами власти и органами власти субъекта, что говорит о постепенном сближении их статуса с иными видами субъектов.

Федеративное устройство России строится не только на принципах национально-территориального устройства, выработанного практикой государственного строительства за последние 100 лет, но и на принципах, в которых выражена концептуальная позиция создателей Конституции РФ и их представления о способе территориальной организации государственной власти в России.

Органы власти субъектов РФ:

- Главы субъектов Российской Федерации‎.

- Законодательные органы власти субъектов Российской Федерации‎.

- Исполнительные органы власти субъектов Российской Федерации.‎

- Суды субъектов Российской Федерации‎.

Дата добавления: 2015-04-24