Основные геополитические интересы ТЭК России

Россия и ее роль в обеспечении энергетической безопасности Европы

Новое геополитическое положение России непосредственно затронуло ее энергетические интересы, поставив ряд проблем. В частности, это связано с потерей части рынков поставки энергоносителей, утерей ряда стратегических портов, а также тем, что магистральные трубопроводы экспортного значения проходят через территорию новых независимых государств.

- Обеспечение в долгосрочном плане беспрепятственного доступа к мировым энергетическим ресурсам и рынкам (углеводороды, ядерное топливо, электроэнергия), а также к финансовому капиталу, технологиям, услугам и рабочей силе

- иУчастие в формировании спроса и цен на основных рынках поставок энергетических ресурсов

- Обоснованное и активное участие в формировании субрегиональных энергетических рынков и межрегиональных потоков энергетических ресурсов

- Влияние на развитие и участие в формировании региональной и глобальной энергетической инфраструктуры, как фактора, облегчающего доступ к региональным энергетическим рынкам, повышения региональной и глобальной энергетической безопасности, а также конкурентоспособности российских энергетических ресурсов и усиления геополитического влияния в наиболее важных регионах

- Участие в решении глобальных энергетических проблем, в частности в создании развитии систем коллективной энергетической безопасности на глобальном и региональном уровнях, в развитии глобальных энергетических рынков

- Активное участие в международном сотрудничестве по проблемам окружающей среды и предотвращения глобальных климатических изменений.

- Проведение взвешенной национальной политики в части реализации обязательств и механизмов Киотского протокола

- Использование в рамках международного права энергетического фактора для укрепления внешнеэкономических и внешнеполитических позиций страны.

На парижском саммите Россия- ЕС в октябре 2000 года были заложены основы долгосрочного сотрудничества, прежде всего в энергетической сфере. Это вполне понятно, поскольку страны ЕС - традиционный и крупнейший рынок для российских энергоресурсов (на Россию приходится 42% потребления газа в странах ЕС) и, как европейская держава, Россия осознает свою часть за энергетическую безопасность Европы в XXI веке.

Со своей стороны ЕС также высоко оценивает роль России в плане обеспечения его энергетической безопасности, что объясняется в целом значимостью энергетического фактора для геополитического положения Европы, являющейся одним из самых энергозатратных районов мира и полностью зависящей от внешних поставщиков энергоносителей, среди которых доминируют арабские страны.

Страны Союза являются значительными поставщиками в Россию энергоэффективного оборудования и технологий широкого профиля, а также финансирования российских энергетических проектов. Поэтому, обсуждая перспективы наращивания поставок российской энергии в ЕС, следует тесно увязывать их с расширением поступления западных инвестиций и передачи передовых технологий, далее с необходимостью диверсификации набора энергоносителей: газ, нефть, уголь, электроэнергия, ядерное топливо, нефтепродукты.

Важно партнерство в такой приоритетной для российской экономики области, как энергосбережение, поскольку экономия энергоресурсов должна стать дополнительным источником наших зарубежных поставок.

Не следует забывать о роли России в части обеспечения поставок в Европу через ее энерготранспортную инфраструктуру углеводородов Казахстана, Туркмении, Азербайджана и Узбекистана.

Регулярно поднимается вопрос энергетического сотрудничества на переговорах с представителями ЕС. Россия обеспечивает 42% потребления нефти в Европе, поэтому постоянный диалог с нашей страной по данному вопросу для ЕС крайне важен. Нефть – важнейший элемент российского экспорта в Европу, поэтому Россия имеет возможность использовать свой энергетический потенциал для укрепления связей с ЕС, большей экономической интеграцией со странами Европы, обеспечения более эффективного решения политических вопросов. С другой стороны, наблюдается зависимость российских нефтепроизводителей от поставок в Европу, что снижает возможности России в данном регионе, поэтому требуется диверсификация потоков российского нефтяного экспорта.

Евросоюз является ярко выраженным импортёром энергетических и сырьевых товаров. В свою очередь российская внешняя торговля преимущественно ориентирована на экспорт этих товаров, и такое положение вряд ли изменится в ближайшие годы. А следовательно, сохраняется высокий потенциал рынка ЕС для России, равно как и возможность поддерживать положительное сальдо в торговле с Евросоюзом». При этом необходимо учитывать, что Европа и в первую очередь ЕС является не только важнейшими потребителями, но и крупнейшими инвесторами.

30.«Универсализм» как англосаксонская модель глобального управления.

УНИВЕРСАЛИЗМ - - всесторонность, многосторонность, всеохватывающее знание; стремление к целостности, форма мышления, которая рассматривает универсум как целое и пытается из этого довлеющего над всем целого объяснить, понять и вывести единичное (Платон, Аристотель, Фома Аквинский, Гегель). Социологический универсализм, выступающий против индивидуализма, имеет место у Адама Мюллера и Отмара Шпанна.

Социальное государство (или государство благосостояния) давно и прочно укоренилось в странах Западной Европы. Однако единого определения этого института нет, поскольку очень различны представления о круге его задач. Не выкристаллизовалась и общеевропейская модель такого государства, хотя по мере углубления интеграции (особенно ее социального измерения) движение в этом направлении идет.

Задачи социального государства постоянно усложняются. Сейчас они распространились уже на систему социального обеспечения и социального страхования, здравоохранение, семейную и жилищную политику, образование, профессиональное обучение и переподготовку. Социальное законодательство западно-европейских государств все время расширяется и обновляется - в соответствии с меняющимися условиями жизни и внутренней ситуацией в отдельных странах.

Золотым веком социального государства принято считать период с конца 40-х до середины 70-х годов ХХ века - время, когда экономический бум вызвал беспримерный спрос на рабочую силу, сопровождавшийся ростом заработной платы и подъемом общественного благосостояния. Динамичное развитие систем социальной защиты впервые - пусть не в равной мере - затронуло почти все слои населения, и потому экспансия социального государства получила широкую общественную поддержку.

Условно можно выделить три типа социального государства.

Либеральная, или англосаксонская, модель (пример - Великобритания): в ней государственные обязательства сведены к минимуму - защите от бедности самых нуждающихся; потребности же остальных граждан в социальной защите приходится удовлетворять им самим и свободному рынку.

Скандинавская, или социал-демократическая, модель (пример - Швеция) предоставляет базисное обеспечение всем гражданам и финансируется за счет налогов, которые платят все граждане без исключения, в том числе и король. Важнейшие признаки этой модели - универсализм и перераспределение доходов с помощью налоговой прогрессии ³. Она нацелена на борьбу с бедностью и обеспечение достойного жизненного стандарта всем гражданам - при условии, что те участвуют в системе занятости.

Континентально-европейское социальное государство (наиболее яркий пример - Германия) сочетает борьбу против бедности с обеспечением достойного уровня жизни всем гражданам. Система социального страхования строится по методу долевого отчисления взносов работающими и работодателями. Государство же вместе с социальными партнерами регулирует рынок труда, сокращая безработицу.

Дата добавления: 2015-04-24