Теория права

Понятие права представляет собой центральную, основную категорию юридической науки. Существует около 200 различных определений права. Это свидетельствует о многообразии возможных подходов к данному понятию. В современной литературе право часто определяется как система общеобязательных правил поведения, вырабатываемых или санкционируемых государством и защищаемых силой государственного принуждения.

Сущность права – главная, внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает его природу и назначение в обществе. Сущность права проявляется в признаках права. Можно выделить следующие признаки права:

право основывается на учете интересов различных слоев общества и компромиссах;

право есть мера свободы и поведения человека;

право обеспечивается государственной властью;

нормативность (право регулирует деятельность людей);

право реально существует и постоянно действует;

право не тождественно закону.

Сущность права также проявляется в его функциях.

Функции права – это основные направления воздействия права на общественные отношения, которые определяются сущностью и социальным назначением права. Функции права делятся на внешние и внутренние.

К числу внешних функций относятся: политическая, экономическая, воспитательная.

К внутренним функциям права относится регулятивная функция (установление позитивных правил поведения и организация общественных отношений). Она может быть разделена на регулятивно‑статическую (закрепление общественных отношений в правовых институтах, например права человека) и регулятивно‑динамическую (регулирование движения общественных отношений). Другой внутренней функцией права является охранительная (охрана наиболее важных экономических, политических, национальных, личностных отношений), на основе которой действуют правоохранительные органы.

Нормы права. Норма права представляет собой общеобязательное правило для участников общественных отношений, признаваемое и обеспечиваемое государством. Нормы права представляют собой особую разновидность социальных норм. От других норм, например от норм морали, норму права отличают следующие черты:

• Норма права имеет всеобщий характер – она распространяется на всех участников общественных отношений.

• Норма права регулирует внешнее поведение людей, связанное с определенными поступками.

• Норма права окончательно признается только государством.

В качестве двух важных признаков правовой нормы можно назвать ее формальную определенность и конкретность.

Структура правовой нормы. Норма права имеет определенную структуру. Выделяют три составные ее части:

1. Диспозиция – часть правовой нормы, которая указывает на суть и содержание самого правила поведения, на те права и обязанности, на страже которых стоит государство.

2. Гипотеза – перечень условий, при которых норма действует.

3. Санкция – поощрительные или карательные меры в случае нарушения или соблюдения нормы права.

Надо учитывать, что норма права отличается от статьи закона, так как иногда в статье закона может присутствовать только часть нормы, другая часть – в других статьях или даже в других нормативных актах.

Нормы права делятся на регулятивные (правоустановительные), которые устанавливают права и обязанности участников общественных отношений, и охранительные, которые определяют меру юридической ответственности. Регулятивные нормы бывают обязывающие, запрещающие и управомочивающие.

Кроме того, нормы права делятся на императивные и диспозитивные.

Императивными нормами называются такие нормы, которые не допускают никаких отступлений в поведении адресата норм.

Диспозитивные нормы допускают поведение адресата норм по соглашению с партнером.

Если правовая норма формулирует правило поведения, условия его действия и санкцию полно, не допуская вариантов, она называется абсолютно определенной нормой. Норма, допускающая возможные варианты поведения, называется относительно определенной нормой.

Система права. Право состоит из множества элементов, связанных друг с другом. В совокупности эти элементы образуют систему права. Система права – это объективно существующее внутреннее строение права, его подразделение на отрасли, подотрасли и институты.

Отрасль права является основным структурным элементом системы права. Это распределенная по правовым институтам совокупность юридических норм, регулирующих особую, качественно своеобразную область отношений (уголовное право, трудовое право, гражданское право и т. д.).

У некоторых отраслей можно выделить и подотрасли. Например, в составе финансового права обычно выделяют бюджетное право, налоговое право и т. д. В составе семейного права, земельного права и некоторых других подотрасли выделить нельзя.

Институт права – это совокупность правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений.

Если институт права включает в себя юридические нормы одной отрасли права, он называется простым институтом (например, институт трудового договора, институт прекращения брака).

Если институт права представляет собой совокупность норм, входящих в состав различных отраслей права, но регулирующих родственные отношения, он характеризуется как комплексный институт (например, институт собственности включает в себя нормы конституционного, гражданского, семейного права и т. д.)

Публичное и частное право. Право делится на частное и публичное. Такое деление права характерно только для тех национальных правовых систем, которые восприняли принципы и нормы римского права, в том числе и для правовой системы России. Публичное право регулирует отношения с участием государства. К публичным отраслям права относятся, например, конституционное, финансовое, уголовное право. Частное право регулирует отношения между физическими и юридическими лицами (гражданское, семейное право и т. д.). Иногда говорят, что частное право – это область свободы, а публичное – область необходимости.

Правоотношение. Понятие правоотношений является одним из центральных в теории государства и права. Правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормой права и характеризующиеся наличием субъективных прав и обязанностей их участников.

Существует несколько видов классификации правоотношений.

По функциям права правоотношения делятся на регулятивные и охранительные.

По отраслям права правоотношения делятся на материальные, процессуальные, уголовные, гражданские, семейные, конституционно‑правовые и т. д.

Субъекты правоотношения – это участники правоотношения, обладающие взаимными правами и обязанностями.

Субъекты могут быть индивидуальные и коллективные. Способность быть субъектом права называется правосубъектностью. Она включает в себя три элемента:

правоспособность – способность иметь субъективные права и юридические обязанности;

дееспособность – способность реализовывать права и обязанности своими действиями;

деликтоспособность – способность нести юридическую ответственность за свои действия.

Правосубъектность гарантирована государством. У разных субъектов объем правосубъектности различен. Он зависит от возраста, гражданства, состояния здоровья.

Объекты правоотношения – это то, по поводу чего возникает правоотношение. Объектами правоотношений могут быть: материальные блага (деньги, ценности, вещи); нематериальные блага(жизнь, здоровье, честь и достоинство); культурные ценности (произведения искусства); документы; действия людей (явка с повинной, дача показаний).

Юридические факты – это такие жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Юридические факты делятся на правовые действия и правовые события. Правовые действия могут быть правомерными и неправомерными. Правомерные, в свою очередь, делятся на юридические акты – действия с целью добиться конкретного правового результата (например, заключение сделки) и на юридические поступки – действия, которые объективно порождают правовые последствия.

Неправомерные действия делятся на правонарушения и объективно противоправные деяния.

Особое место среди юридических фактов занимают правовые состояния, которые представляют собой длящиеся обстоятельства (гражданство, брак, трудовой стаж и т. д.).

Источники (формы) права представляют собой форму выражения государственной воли, выражения правовых норм. Фактически это акты, устанавливающие нормы права и вводящие их в действие.

В российской правовой системе основным источником права является закон. Закон – это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам общественной жизни.

Особый порядок принятия законов означает, что законы принимаются специальными законодательными органами или на референдуме. Их высшая юридическая сила заключается в следующем:

• все правовые акты должны исходить из законов и никогда не противоречить им;

• законы не подлежат утверждению со стороны каких‑либо других органов;

• отменить или изменить закон может только тот орган, который его принял.

Законы должны соответствовать определенным требованиям. Основные требования, предъявляемые к законам, заключаются в следующем:

• Законы они должны регулировать действительно основные, значимые вопросы.

• Законы должны быть совершенными по содержанию и по форме.

• Соблюдение законов должно быть обязательным.

Все законы делятся на два вида: обыкновенные и конституционные. К конституционным законам относятся те, которые дополняют и изменяют Конституцию. Остальные законы можно отнести к обыкновенным.

Вторым источником права являются подзаконные нормативные акты. К ним относятся Указы Президента, постановления и распоряжения правительства, другие акты органов исполнительной власти. Подзаконные нормативные акты издаются в соответствии с законом, для его конкретизации и исполнения. Они не должны противоречить законам, не могут их отменять, напротив, должны им соответствовать.

Еще один источник права – это судебный прецедент, который характерен для правовых систем Великобритании, США и некоторых других государств.

Судебный прецедент – это судебное решение, являющееся обязательным образцом при рассмотрении аналогичных дел в судах равной или более низкой инстанции.

Также к источникам права относятся религиозные источники (например, Коран в мусульманских государствах); правовой обычай – санкционированный государством обычай, приобретший характер юридической нормы; нормативный договор – соглашение между субъектами права, содержащее нормы права; правовая доктрина – идеи и мнения, выраженные в трудах ученых‑юристов.

Правонарушение. Правонарушение – это противоправное, виновное общественно вредное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

К признакам правонарушения относится прежде всего то, что правонарушение – это действие или бездействие. Не является деянием событие.

Еще один признак правонарушения – его противоправность, то есть запрещенность деяния нормой права. Здесь возможны два варианта: устанавливается запрет совершения определенного действия либо закрепляется обязанность совершить определенное действие. Если правонарушение не предусмотрено законом, то его нет.

Важнейшим признаком правонарушения является виновность. Она может проявляться в умысле или в неосторожной форме вины.

Правонарушение – это такое деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Наконец, не является правонарушением деяние, которое содержит все вышеназванные признаки, но не причиняет существенного вреда обществу. Субъектами правонарушений могут быть: государство (например, нарушающее нормы международного права), государственные органы (например, осуществляющие издание незаконных правовых актов), общественные и коммерческие организации, физические лица (вменяемые, достигшие определенного возраста).

Правонарушения делятся на преступления и проступки. Такое деление зависит от характера и степени общественной вредности совершенного деяния. Преступлением считается наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное уголовным законодательством.

Непреступные правонарушения (проступки) делятся на следующие виды: административные правонарушения (нарушение административного законодательства, они менее опасны, чем преступления), гражданские правонарушения, трудовые правонарушения (нарушения трудовых норм), процессуальные правонарушения (нарушение интересов правосудия гражданами или государственными органами), международные правонарушения (международные преступления: работорговля, пиратство, международный терроризм; международные деликты).

Правонарушение влечет за собой юридическую ответственность. Юридическая ответственность – это предусмотренная санкцией правовой нормы мера государственного принуждения, в которой выражается государственное осуждение виновного в правонарушении субъекта и которая состоит в претерпевании им лишений и ограничений личного, имущественного или организационного характера. Фактически юридическая ответственность – это реакция государства на совершенное правонарушение. Юридическая ответственность нужна для блокирования противоправного поведения. Она возникает только в ответ на правонарушение, следовательно, правонарушение служит основанием для юридической ответственности.

Юридическая ответственность связана с определенными лишениями, которые должен претерпеть виновный. Он лишается определенных благ. Негативные последствия могут быть как личного характера (лишение свободы, публичные извинения), так и имущественного характера (штраф).

Цели юридической ответственности: защита правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву.

Функции юридической ответственности:

репрессивно‑карательная (возмездие и предупреждение новых преступлений);

предупредительно‑воспитательная (побуждает соблюдать законы);

правовосстановительная (взыскание причиненного вреда с правонарушителя в пользу потерпевшей стороны).

Принципы юридической ответственности:

ответственность только за противоправное деяние;

презумпция невиновности (ответственность только за виновное деяние);

принцип справедливости (нельзя за проступки устанавливать уголовное наказание; недопустимо применять меры наказания, унижающие человеческое достоинство; нет обратной силы закона, отягчающего ответственность; за одно правонарушение – одно наказание; карательная ответственность должна соответствовать тяжести совершенного правонарушения);

принцип законности (ответственность только за те деяния, которые предусмотрены законом; ответственность применяется в строгом соответствии с процессуальными требованиями закона; обоснованность применения);

принцип целесообразности – соответствие наказания преступлению (индивидуализация ответственности; возможность смягчения или отказа от ответственности, если это целесообразно);

принцип неотвратимости (ни одно преступление не должно остаться безнаказанным).

Существуют различные виды юридической ответственности. В их число входят:

гражданско‑правовая ответственность (имеет имущественный характер). Цель гражданско‑правовой ответственности – восстановление нарушенных имущественных прав;

уголовная ответственность (носит личностный характер);

административная ответственность;

дисциплинарная ответственность (нарушение трудовой, воинской дисциплины, уставов, правил внутреннего распорядка), для нее необходимы отношения служебной подчиненности.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение государства.

2. Предмет и метод теории государства и права.

3. Причины и формы возникновения государства.

4. Понятие и признаки государства.

5. Основные внутренние и внешние функции государства.

6. Типы и формы государства.

7. Механизм государства и политическая система общества.

8. Гражданское общество и правовое государство.

9. Право и правовая система.

10. Нормы права и их классификация.

11. Правовые отношения.

12. Правонарушения и юридическая ответственность.

Литература

Общая теория государства и права. Академический курс: В 2 т. / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1998.

Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. М., 1999.

Вебер М. Избранное. Образ общества. М., 1994.

Керимов Д.А. Общая теория права. Предмет. Структура. Функции. М., 1997.

Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1997.

Косарев А.И. Происхождение и сущность государства. М., 1996.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2002.

Протасов В.Н. Правоотношения как система. М., 1991.

Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л., 1963.

Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 2005.

Чиркин В.Е. Государствоведение. М., 1999.

Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учебное пособие (по изд. 1910–1912 гг.). М., 1995.

Шпенглер О. Закат Европы. М., 1993.

Раздел 2

Дата добавления: 2015-03-29