Основы админ-прав.статуса ГСлуж. Дисциплин ответ-ть

Понятие,признаки,основания адм. ответственности.Сущность административного правонарушения и адм наказ-я.

АОт–разновидность адм-го принуждения юрид.ответ., выраж-ся в применении адмн.взыск. к правонарушителю (ст.2.3 КОАП). Адмн.взыск.–индивид.ответ. за адм-ное пр/нарушение (ст.3.1). Адм-ное пр/нарушение (АПр)- противоправное виновное действие или бездействие, за кот. предусм-на АОт (ст.2.1). Черты АОт: имеет собств-ную норм-ную основу; основанием АОт явл. адм-ное пр/нарушение; субъектами выступают как физ.лица, так и колл-ные образ-ния; за АПр предусмо-ны адмн.взыск.; примен-е адмн.взыск. не влечет судимости и увольнения с работы; меры АОт примен-ются в соотв-вии с закондат-вом (КОАП). Особен. АОт состоит в том, что её основанием явл. АПр, а мерами–адмн.взыск. Признаки АПр:антиобщ-сть; противоправ-ность; виновность; наказуемость деяния. Деяние –акт волевого поведения: действие или бездействие. Дей-вие – активное не выпол-ние обяз-сти, треб-ний. Б/дей-вие – пассивное не выполнение обяз-сти, треб-ний. Состав АПр–совокупность устан-ных в законе элементов и признаков проступка, наличие к-рых повлечет АОт. Это объект АПр (охран-мые общ-ные отн-ния), объективная сторона (деяние), субъект (лица, соверш-е деяние), субъект-ная сторона (вина,мотив,цель). Только при наличие состава АПр привлекают к АОт.

Виды адмн.взыск.: (ст.3.2 КОАП) предупр-ние; штраф; возмездное изъятие объекта пр/наруш-я; конфискация; лишение спец.прав; адм-ный арест. Наложение адмн.взыск. прим-ется только к лицу, его соверш-му и подлежащее к АОт. В КОАП РФ даны перечни обстоятельств, смягчающих и отягч-щих, ответс-сть. адмн.взыск. может быть наложено не позднее 2-х мес. со дня соверш-я АПр, если несколько АПр– адмн.взыск. налагается за каждое. Лицо считается не подвергшимся адмн.взыск., если в теч. года со дня оконч. исполнения адмн.взыск. не совершало нового.

ГС-гражд РФ, исполняющий те или иные обязанности в соответствии с занимаемой должностью на государственной службе, за счет соответ-го бюджета.

Обязанности:

1. Соблюдать закон-во и обеспеч-ь его

2. Собл.правила внутр.распорядка, должн.инструкции

3. Испол.приказы, распоряж.вышестоящ.руков.(кроме незаконных)

4. Обязан своевременно рассматр.обращения гражд.и орг., принимать решения

5. Поддерж.уровень квалиф.

6. Обеспечивать соблюд.прав и закон.интересов граждан

7. Хранить гос тайну

8. Предоставлять в налоговую свед. О полученных доходах.

ПРАВА:

1. Получать инф-ю и матер., необход/исполнения обяз.

2. Посещать орг. Любых форм соб-сти для исполнения служ.обяз-й

3. Ознак.с матер.личного дела

4. Проводить расслед,/опроверж.сведен.,порочащих его честь

5. Право на продвиж.по службе

6. Право на увелич денеж. Содерж.

7. Право на повыш.квалиф

8. Право на соц обеспеч

9. Право на участие в конкурсе на замещ. Вакансии должности ГС.

Не в праве:

1. заним.оплачив.деят-ю, за исключ педагогич, научн.

2. Быть депутатом

3. Занимат.предприним. деят-ю

4. Быть членом комм.орг-ии

5. Использ в не служеб целях гос имущ и гос инф-ю

6. Принимать участие в забастовках

За не исполнение по его вине- дисциплин ответ-ть:

Замечание, выговор, предупрежд.о несоответствии должн-ти, увольнение

57 Трудовые споры и порядок их разрешения.

Понятие ТС - это споры, кот.е возникают м/у субъектами труд. отношений. Различают 2 вида трудовых споров: Индивидуальные и Колле-вные

Трудовые споры рассматриваются:

-комиссиями по трудовым спорам;

-районными (городскими) народными судами.

Порядок избрания, числ-ность и состав комиссии, срок ее полномочий опред общим собранием трудового коллектива.

Заявление работника, поступившее в КТС подлежит регистрации. КТС обязана рассм. трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Спор расс. в присутствии работника, подавшего заявление, и представителя адм-ации. Рас-ние спора в отсутствие работника допускается лишь по его письмен. заявлению. КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, представителей профессиональных союзов. Заседание КТС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов.

Решение КТС м.б. обжаловано заинтересованным работником или администрацией в районный (городской) народный суд в десятидневный срок со дня вручения им копий решения комиссии.

В районных(городских) народных судах рассматриваются споры:

-по зая-нию раб-ка, админ-ции или профсоюза, когда они не согласны с реш-ем КТС.

-по заявлению прокурора, если решение КТС противоречит зако-тву.

Непосредственно в районных народных судах рассм, трудовые споры по заявлениям:

-работников организаций, где комиссии по трудовым спорам не избираются;

- работников о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула.

-администрации о возмещении работниками материального ущерба

Непоср. в районных судах рассмтакже споры об отказе в приеме на работу:

-лиц, приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия

-молодых специалистов, окончивших высшее или среднее специальное учебное заведение,

-других лиц, с которыми администрация предприятия, учреждения, организации в соответствии с законодательством обязана заключить трудовой договор.

Иски работников по делам о трудовых спорах предъявляются по месту нахождения предприятия.

Иски предприятия к работникам о возмещении ими материального ущерба, причиненного предприятию - по месту жительства работника.

Заявление в суд подается в трех месячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по делам об увольнении- в месячный срок со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

58. Труд. договор:понятие,содержание,порядок заключения.

ТД (ст.56 ТК) – соглашение между работ-ом и раб-лем, по кот. раб-ль обязуется: предоставить работу, обеспечить условия труда, своевременно и в полном объеме выпл-ть з/п; а раб-ник обяз-ся: лично выполнять труд-е функции, подчиняться правилам внутр-го распорядка. ТД вступает в силу с даты подписания (заключения), может устанавл-ся испыт.срок не более 3 мес. Содержание ТД (ст.57 ТК): 3 части. 1.–обязат. реквизиты (ФИО раб-ка, наимен-ние раб/дат-ля, кто и на основании чего его предст-ет); 2.–сущест-ные или обяз.условия: место работы с указ-ем структ-го подразделения, дата начала работы; трудовая функция (должность, прф-сия); права и обяз-сти сторон; хар-ка условий труда (компенсации, льготы); режим труда и отдыха (если отлич-ся от общих правил); условия оплаты труда; виды и условия соц.страх-ния. 3.–допол-ные или факультативные условия (уточнение места работы с указанием структурного подразделения, условия об испытании при приеме на работу (ст.71), условия о не разглашении охраняемой законом тайны, обязанность работника отраб-ть после обуч-я, производимого за счет средств работодателя (ст.249 и 177 ТК РФ),условия о видах и об условиях допол. страхов. работников, об улучшении соц.-бытовых условийсамого работника и членов его семьи, уточнение прав и обязанностей работника и работодателя.)., ТД бавает (ст.58): бессрочный; срочный (на опред-ный срок, не более 5 лет), в ст.59 ТК дан перечень срочных дог-р по 4 группам: 1гр.-объект-е обстоят-ва; 2гр.- условия, связ-е с особен-ным статусом р/дат-ля; 3гр.- с особ-ным стат-м раб-ка; 4гр.- связаная с харак-м работы. ТД заключ-ся всегда в письм-м виде в 2-х экз. и более, сторонам выдаются подлиники. На основании ТД оформляется Приказ о приеме на работу, объявл-ся раб-ку под расписку в 3 днев.срок со дня подписания ТД. При приеме предоставляют: паспорт, воен.билет, док-ты об образ-нии, пенс.страх-е свид-во, труд. книжка. Страх.свид-во и труд.книжку заводит раб/датель.Свыше 5дней отработал –р/дат-ль обязан завести тр.книжку (ст.65, 67, 68.22 ТК РФ). Сведения в труд.книжку вносятся в соотв-вии с формули-ровками ТК (ст.66 ч.6).

59 Материальная ответственность сторон трудовых правоотношений.

Дисциплинарная и матер. отв-сть в трудовом праве.

Мат ответственность сторон трудового договора м., согласно ТК РФ, определить, как обязанность одной стороны трудо договора возместить ущерб, причиненный др стороне, возникший в рез-те неисполнения, ненадлежащего испол-ия возложенных на нее труд обязанностей. Различают следующие виды мат ответ-сти: материальная ответственность работодателя и материальная ответственность работника, материальная ответственность работника (индивидуал ответственность), коллективная (бригадная) матер ответственность, полная и ограниченная матер ответ-ть. «Материальная ответственность работника - в трудовом праве - обязанность работника возместить ущерб, причиненный организации-работодателю, в пределах и в порядке, установленных законодательством.

Коллективная материальная ответственность - в РФ - материальная ответственность при совместном выполнении работниками (бригадой) отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей/отпуском, перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответ-сть каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере. Ограниченная матер ответ-сть работника - материальная ответственность работника за причиненный работодателю ущерб в пределах своего среднего месячного заработка. Полная материальная ответственность работника - обязанность работника возместить причиненный ущерб в полном размере». Ущерб работодателю со стороны работника может быть причинен и в результате совершения последним преступных действий.

.Матери. ответственность (гл.7 ст.232-250).

Дата добавления: 2015-04-24