Вопрос № 13

Вопрос № 17

Источниками формирования территор. бюджетов являются:

Вся сумма поступлений от местных налогов и доля от налогов Фед. уровня (налог на прибыль).

Второй источник – от местных (терр.) займов.

Доходы от отдеятельности муницип. предприятий, которые сейчас все меньше и меньше становится.

Целевые дотации из фед. бюджет. фонда.

Источниками формирования региональных и муниципальных внебюджетных фондов являются:

- добровольные взносы со стороны юридических и физических лиц;

- поступления от региональных и муниципальных целевых займов;

- доходы от самостоятельной коммерческой деятельности самого фонда;

- целевые перечисления из аналогичного фонда более высокого уровня.

Особенности территориальных финансов при переходе к рыночной экономике:

1. Дифференцированный подход со стороны федеральных финансовых органов к различным регионам. Результат – фактическое разделение на: регионы-доноры и регионы-потребители, что ведет к противоречию между различными уровнями управления.

2. Федеральные ведомства стремятся собрать все средства и использовать их в дальнейшем в режиме перераспределения.

3. Недостаточный контроль со стороны федеральных органов власти за деятельностью местных органов власти.

Государственные и муниципальные финансы носят название публичные – совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ФОНДОВ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ. Публичные финансы охватывают денежные отношения в сфере распределения и перераспределения той части ВВП, которая находится в руках органов государственной части и местных органов самоуправления (финансы РФ, субъектов РФ, внебюджет, фонды федерального и регионального уровня).

Необходимость в использовании наступает в следующих случаях:

1. если деятельность общее значение для большинства граждан;

2. если целью какой-либо деятельности является перераспределение полученных доходов;

3. если какая-либо деятельность адресована юридическому или физическому лицу и имеет юридическое значение.

Итак, объем финансов обусловлен объемом функций государственных и муниципальных образований. Использование и осуществление при соблюдении следующих условий:

1. использование их в соответствии с назначением;

2. независимость органов государственной и муниципальной власти при осуществлении конкретных действий;

3. эффективность организации соответствующей деятельности;

4. невмешательства в общественные отношения, но защита одной из сторон, которая слабее другой.

Роль публичных финансов сводится к 3-м решающим факторам:

1. экономическая стабилизация;

2. адаптация к рыночным преобразованиям;

3. стимулирование инвестиционной активности.

Функции публичных финансов:

1. функция планирования;

2. функция организации (т.е. предполагает определение порядка состояния, утверждения и исполнения бюджета);

3. функция стимулирования;

4. функция контроля.

Дата добавления: 2015-04-24