Вопрос № 18

Вопрос № 16

Территориальные финансы выполняют концентрацию фин. ресурсов в распоряжении гтерриториальных образований.

В состав территориальных финансов вкл.:

1. Территор. бюджеты

2.Территор. внебюджет. фонды

Источниками территор. финансов являются налоги, сборы, штрафы, местные займы.

Структура территориальных финансов:

а) Субъекты управления в виде территориальных фин. органов, которые непосредственно подчинены по линии административной подчиненности региональных и муниципальных органов исполнит. власти, а по линии технической или функциональной подчиненности аналогичным органом федерал. уровня.

б) Фин. фонды – они могут быть или местного уровня. Эти фонды вкл. в себя территориальные бюджеты соотв. уровней. Кроме того сюда относят территориальные внебюджетные фонды, которые могут быть соц., эк. назначения; финансы казенных предприятий, фин. фонды бюджет. организаций территориального значения.

в) Нормативно-правовая база территор. финансов основывается на элементах Фед. фин. зак-ва или на основе собств. норматив. актах.

Источниками формирования территор. бюджетов являются:

1. Вся сумма поступлений от местных налогов и доля от налогов Фед. уровня (налог на прибыль).

2. Второй источник – от местных (терр.) займов.

3. Доходы от отдеятельности муницип. предприятий, которые сейчас все меньше и меньше становится.

4. Целевые дотации из фед. бюджет. фонда.

Источниками формирования региональных и муниципальных внебюджетных фондов являются:

- добровольные взносы со стороны юридических и физических лиц;

- поступления от региональных и муниципальных целевых займов;

- доходы от самостоятельной коммерческой деятельности самого фонда;

- целевые перечисления из аналогичного фонда более высокого уровня.

Реорганизация финансовой системы (1992г.) пошла по пути сокращения функций государства, соответственно и уменьшения роли государства в распределении и перераспределении НД, в результате отрасли экономики и бюджетной сферы лишились финансовой поддержки.

Снизился уровень жизни населения и появилась социальная напряженность в обществе. Произошли следующие изменения в финансовой системе:

1. возникли 3 самостоятельных уровня бюджетной системы (федеральный, региональный, местный) т.е. налоговый доход;

2. возникли 2 самостоятельных уровня банковской системы (ЦБ, коммерческий);

3. возникли внебюджетные фонды вместо единой централизованной финансовой системы;

4. сформировывается фондовый рынок и возникла маска внебанковских кредитных учреждений (паевые, чековые, инвестиционные фонды);

5. в звене личного и имущественного страхования с 2000г. выделились новые подзвенья: страхование финансовых рынков, капитала, гражданской ответственности, банкротства;

6. в звене финансы хозяйствующих субъектов новые звенья: финансовый посредник (негосударственные пенсионные фонды, кредитные организации, фондовые рынки);

7. возникли финансы домашнего хозяйства с 2002г.

Изменились принципы функционирования бюджетной системы: вместо принципа демократического централизма появились новые: принцип самостоятельности, принцип разграничения доходов и расходов, единства бюджетной системы.

Звенья фин. системы:

1.Гос. бюджет

2.Внебюджетные фонды

3.Гос. Кредит

4.Гос. страхование

5.Фондовый рынок

6. Финансы посреднических организаций

7. финансы населения.

Дата добавления: 2015-04-24