Счетная палата

Министерство финансов РФ, его полномочия

Управление финансами на макроуровне.

Органы осуществляющие управления финансами на макроуровне

Система органов:

1. Высший орган - министерство финансов

2. Министерства финансов республик

3. Министерское финансовое управление и другие органы управления финансами в краях, областях и городах федерального значения

Министерство финансов РФ включает несколько федеральных служб:

· Налоговая служба

· Служба финансово-бюджетного надзора

· Федеральное казначейство

· Службы минфина

Правительству подчиняется:

· федеральная таможенная служба

· Финансовая служба по мониторингу (финансовая разведка)

· Федеральная служба по финансовым рыкам, которая с марта 2011 г. присоединилась к федеральной службе страхового надзора

Минфин – это министерство министерств, т.к оно финансирует все другие министерства ибо распоряжается бюджетам страны, казной государства. А потому министерство финансов это всегда должен быть всегда второй человек в правительстве после главы правительства.

Федеральная налоговая служба – это служба осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

- соблюдение валютного законодательства в пределах компетенции налоговых органов.

- осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предприятий.

- представляет интересы государства в процессе банкротства предприятий.

Федеральное казначейство- это специальный орган, который занимается кассовым использованием государственного бюджета.

Этот орган в одних странах является самостоятельным учреждением (Великобритания), а в других входит в Минфин (РФ). В России его учредили в 1863 году.

В 1928 год – ликвидировали.

В 1992 год – воссоздали вновь.

С 1929-1991 год его функции выполняет государственный банк.

Сегодня трехзвенная система казначейства.

· 1. Верхний уровень- главное управление федерального казначейства министерства финансов.

· 2. Региональные управления- субъекты (сегодня их 86)

· 3. На уровне районов и городов – это сеть локальных звеньев казначейной системы.

Функции федерального казначейства.

· 1. концентрирует на своих счетах все платежные операции федерального бюджета.

· 2. обеспечивает полноту и своевременность перечисления бюджетных средств их получателям.

· 3. контролирует правильность и своевременность использования федерального бюджета.

· 4. осуществляет контроль за соблюденьем бюджетного законодательства.

Счетная палата. Ее предшественник счетный приказ 1656г. Нынешняя создана в 1995г. - это надзорный, контролирующий орган, подотчетем федеральному собранию, формируется им.

Функции:

1. Контроль за исполнением федерального бюджета в отчетном году

2. Ревизии и проверки по отдельным статьям и разделам федерального бюджета, а так же бюджетов федеральных внебюджетных фондов

3. Экспертиза проектов федерального бюджета, законов, международных договоров, федеральных программ

4. Контроль за управлением и обслуживанием государственного долга

5. Контроль за использованием иностранных займов

6. Контроль за предоставлением государственных кредитов и др. функции

7. Контроль центрального банка

Счетная палата осущетвляет в отличии от других органов, внешний контроль, т.е. контролирует исполнительную власть от имени и в интересах общества, в палате введен аудит эффективности, т.е отслеживается не только исполнение закона при использовании средств, но и отслеживается ожидаемая и фактическая отдача. В перспективе счетная палата должна превратиться в главный проверяющий орган страны.

Какова эффективность работы. За 1-е 15 лет работы на ее содержание федеральный бюджет ассигновал 10,3 млрд рублей, а палата вернула 147 млр. Рублей

Дата добавления: 2015-04-24