Мера административного принуждения

Изъятие вещей из доказательств. Ст. 27.10

Понятие и виды органов исполнительной власти.

Органы исполнительной власти.

Понятие, признаки, элементы состава преступления.

ОИВ выступает от имени государства, осуществляет задачи и функции государства, осуществляет государственно-властные полномочия.

ОИВ имеет право издавать юридические акты, которые обязательны для всех, кому адресованы. Они так же имеют право применять меры государственного принуждения. В тоже время осуществляет подзаконную деятельность, государственное управление.

Органы исполнительной власти как правило создаются одномоментно, путем издания указа. ОИВ имеют внутреннюю структуру.

Типовая структуры органа власти:

1. Центральный аппарат

2. Территориальные органы.

3. Подразделения по основным направлениям деятельности.

Особенности ОИВ:

Структура органа отражается в штатном расписании (штатное расписание – перечень структурных подразделений и должностей в них).

ОИВ представляют собой систему строгой иерархии.

Подотчетность и подконтрольность нижестоящих органов вышестоящим органам.

Обладают оперативной самостоятельностью в пределах своей компетенции.

Наличие компетенции.

Органы исполнительной власти наделены правом распорядительства, осуществляет повседневную управленческую деятельность в том числе, наделены правом издавать нормативные акты, но они только подзаконные.

ОИВ это структурная организация, осуществляющая исполнительную и распорядительную деятельность различных сфер жизни. С момента своего создания право дее- и деликтоспособности.

Второй семестр.

Приказ МВД РФ от 31.12.09 №1025 «Инструкции о порядке хранения вещей»

Уполномоченные те, кто вправе составлять протокол

Изъятие водительского удостоверения за те правонарушения, наказание за которые являются лишение права управления транспортным средством. Срок изъятия до вступления в силу постановления по делу не более чем на 2 месяца. Срок может быть продлен по ходатайству водителя.

При изъятии следует:

- При изъятии денег переписать номера купюр.

- изъятые вещи хранятся в специально созданных местах. Срок хранения до рассмотрения дела.

- составляется самостоятельный протокол изъятия.

· Задержание транспортного средства

Регулируется ст. 27.13 КоАП, Постановлением правительства РФ от 18.12.3 № 759, «Правила задержания транспортного средства, помещение его на стоянку»

С 1 июля регулируется законом субъектов РФ

Задержание транспортного средства – это исключение траспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещение на специальную стоянку; хранение на специальной стоянке до устранения причины задержания.

Действия:

1. Эвакуация с места совершения правонарушения

2. Хранение на специальной стоянке

- если по текущим характеристикам нельзя переместить, то принимается блокирующее средство.

- если нет специальной стоянки, то транспортное средство помещается около здания ОВД.

Основания задержания: административные правонарушения, предусмотренные статьями 27.13, ч. 1 ст. 11.8.1, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. 1,2 ст. 12.7, ч. 1, 3, 4 ст. 12.8, ч.4 ст. 12.19, ч. 1, 2 ст. 12.21.1, ч. 1 ст. 12.21.2, ст. 12.26

Срок задержания: до устранения причины задержания

Должностное лицо, уполномоченное осуществлять меры: ГИБДД МВД в отношении гражданских транспортных средств, военно автомобильная инспекция – милитаризованные транспортные средства.

Процессуальное оформление:

- составляется отдельный протокол о задержании транспортного средства

- копия вручается водителю транспортного средства. Если нет водителя, то должны быть 2 понятых.

- должностное лицо изымает ключ из замка зажигания, выводит водителя и применяет меры исключения возможности движения транспортного средства

- автомобиль доставляется с помощью другого транспортного средства и в присутствии водителя на специальную стоянку

- производится опись транспортного средства и имущества в нем + протокол на стоянке.

Расходы:

24 часа бесплатно, эвакуация за счет государства, хранение со 2 сутки почасовое

С июля расходы возмещаются лицом, совершившим правонарушение.

· Запрещение эксплуатации транспортного средства

Снятие номеров на срок установления причины запрещения эксплуатации. За исключением ст. 9.3 и ч. 2 ст. 12.5 к месту устранения причины запрещения эксплуатации

Основания: ст. 8.23 за конкретные правонарушения – ст. 9.3, ст. 12.4, ч. 2-6 ст. 12.5, ч. 2 ст. 12.37

Составляется протокол или запись об административном правонарушении

· Задержание судна доставленного в порт РФ. Ст. 27. 13. 1 КоАП

Судно может быть задержано на срок до 72 часов, с момента составления протокола о задержании удна. По истечению срока либо арест, либо освобождение.

Основания: ч. 2 ст. 8. 17, ст. 8.18-8.20

Должностные лица, которые могут составлять протокол по данным категориям дел. МИД должен уведомить представительство флага судна. Порядок должен регулироваться Постановлением правительства

· Личный досмотр вещей, находившихся при физическом лице. Ст. 27.27

Исключения: при наличии достаточных оснований полагать, что при ф/л находится оружие и т. Д. личный досмотр может быть осуществлен при понятых

Процессуальное оформление:

- составляется протокол либо запись в протоколе о задержании или доставлении

· Досмотр транспортного средства. Ст. 27.9 КоАП

- состоится в обследовании ТС без нарушения его конструкции целостности

- осуществляется в присутствии 2 понятых

Основания: любой административное правонарушение

Личный досмотре НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В ОТНОШЕНИИ:

- судей, депутатов, лиц, пользующимся дипломатическим иммунитетом

· Отстранение от управления транспортным средством.

Основания:

1. Достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения – наличие оного или нескольких следующих признаков:

-запах алкоголя

-нарушение речи

-резкое изменение окраски кожных покровов

-неадекватное поведение

-неустойчивость позы

2. Управление транспортным средством без документов на управления транспортным средством. Ч 2 ст. 12.37 ч1. Ст.12.3.

3. ч. 2 ст. 12.5 – управление транспортным средством – управление ТС заведомо неисправным рулевым управлением, тормозным средством и сцеплением

4. Управление без права на управления либо лишенный права управления

Срок отстранения от управления: до устранения причины отстранения.

Процессуальное оформление: составляется протокол от отстранении от управлении. Уполномоченные лица – сотрудники ДПС ГИБДД, в отношении милитаризованных ТС – ВАИ.

Отстранения от управления ТС производится путем извлечения ключа из машины, выведения водителя из ТС и закрытие АС.

· Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.

Осуществляется с использованием технических средств измерения. Проводится уполномоченными должностными лицами, а не врачом.

Основания:

1. Достаточное основание полагать, что водитель находится в состоянии опьянения. (смотреть выше)

Уполномоченные осуществлять данные меры: должностные лица ГИБДД МВД, в отношении водителей милитаризованных транспортных средств – ВАИ. Обязательно в присутствии двух понятых.

Освидетельствование проводится с использованием технических средств, которые распечатывают результаты на бумажном носителе. Технические средства должны быть разрешены к применению именно для этой деятельности, данные средства должны быть проверены специальным агентством и должны быть внесены в реестр. Если техническое средство не внесено в реестр, то его результаты не могут применяться для доказывания освидетельствования алкогольного опьянения.

Перед проведением освидетельствования, должностное лицо должно рассказать о порядке его проведения. Показать прибор, его целостность и его документальное подтверждение на его использование.

Любое количество паров алкоголя свидетельствует о состоянии опьянения. При выявлении паров алкоголя в выдыхаемом воздухе составляется акт освидетельствования на состояние опьянения. К данному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия акта выдается водителю.

· Медицинское освидетельствования любого опьянения.

Фактические основания:

1. Отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения.

2. Несогласие с результатами освидетельствования

3. Наличие достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что приводит к мысли о наркотическом опьянении.

Процессуальное основание:

Составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование.

Порядок:

1. Направление инспектором в присутствии 2 понятых водителя на МО.

2. Установление личности водителя.

Место проведения медицинского освидетельствования – в специально лицензированных медицинских учреждениях либо в специально оборудованных для этого передвижных медицинских пунктах.

Лица, проводящие освидетельствование – врач психиатр-нарколог, либо врач другой специальности, прошедшим специальную подготовку для проведения МО, имеющий сертификат на такую деятельность. В сельской местности эту деятельность может быть проведено фельдшером.

Процессуальное оформление результатов.

Результаты отражаются в акте медицинского освидетельствования. Акт составляется в 3 экземплярах (1 остается в Медицинском Учреждении, 2 отдается лицу, задержавшего лица, 3 водителю).

Любое количество алкоголя или наркотических средств, признается состоянием опьянения.

Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 октября 2006 года, наряду с актом медицинского освидетельствования не исключается подтверждение факта опьянения и иные доказательства.

Акт МО является доказательством по делу, не может быть оспорен в порядке гражданского судопроизводства или по делам об административных правонарушениях.

· Временный запрет деятельности. Регулируется ст. 27.16 и 27.17.

Временный запрет состоит в кратковременном, на срок до рассмотрения дела, прекращения деятельности филиалов, представительств, эксплуатации агрегатов, машин, зданий, осуществление различных видов деятельности, выполнении работ, оказания услуг.

Срок временного запрета – срок исчисляется с момента фактического прекращения деятельности и до рассмотрения дела.

Основания:

1. Основанием является административное правонарушение, за которое предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности.

2. Временный запрет деятельности применяется в исключительных случаях, когда возникает угроза людям и окружающей природе, если предотвратить угрозу другими способами невозможно.

Лица, имеющие право применять данную норму – должностные лица, уполномоченные на составление протоколов, в которых может быть назначено приостановление деятельности – ст. 28.3.

Данная мера может применяться в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Порядок осуществления:

1. Производится наложение пломб и опечатывание помещений.

2.

…………

…………

…………

Дата добавления: 2015-05-10