Тема №24: Стадии производства по делам об административном правонарушении

Поводами для начала административного процесса являются:

· Заявление физического лица;

· Сообщение должностного лица, государственного органа, общественного объединения или иной организации;

· Непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом или органом, ведущим административный процесс.

Административный процесс считается начатым с момента:

1. Составления протокола об административном правонарушении;

2. Составление протокола процессуального действия (протокол об административном задержании);

3. Вынесение постановления о мерах обеспечения административного процесса (постановление об аресте имущества);

4. Вынесение постановления о наложении административного взыскания в случаях, когда протокол об административном правонарушении не составляется (безбилетный проезд).

Следующей стадией после начала дела является подготовка дела к рассмотрению. При подготовке дела к рассмотрению должны быть соблюдены следующие сроки:

· По общему правилу – не позднее 10 суток со дня начала административного процесса;

· По делам о таможенных, экологических правонарушениях и правонарушениях против порядка налогообложения – не позднее двух месяцев со дня начала процесса.

Отличительной особенностью данной стадии административного процесса является то, что в ходе её составляются следующие процессуальные действия:

1. Составляется протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, когда он не составляется);

2. Опрос правонарушителя, потерпевшего, свидетелей. По итогам опроса составляется протокол;

3. Осмотр места совершения административного правонарушения (помещения, жилища, документы, предметы);

4. Освидетельствование правонарушителя и потерпевшего;

5. Экспертиза.

Подготовка дела об административном правонарушении для рассмотрения заканчивается составление протокола об административном правонарушении и прекращением дела об административном правонарушении либо при не установлении лица подлежащего привлечению к административной ответственности.

Следующая стадия административного процесса – это рассмотрение дела об административном правонарушении, в ходе которого судебный орган либо орган, ведущий административный процесс:

1. Устанавливает, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2. Выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие административный процесс;

3. Истребует необходимые дополнительные материалы;

4. Извещает лиц участвующих в рассмотрении дела о времени и месте его рассмотрения.

Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения материалом дела. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административный арест или депортацию, рассматривается в день получения протокола, но не позднее 48 часов с момента административного задержания физического лица.

Рассмотрев дело, суд или орган, ведущий административный процесс, выносит одно из следующих постановлений:

1. О наложении административного взыскания;

2. О прекращении дела об административном правонарушении;

3. О передачи материалов дела по мету работы (службы) правонарушителя для привлечения к дисциплинарной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано правонарушителем, потерпевшим, их представителями и защитниками. Кроме того, постановление о прекращении дела может быть обжаловано руководителем органа, направившего дело на рассмотрение в суд. Постановление по делу может быть опротестовано только прокурором. Жалоба или протест могут быть поданы в течении 10 суток со дня объявления правонарушителю постановления.

Постановление можно обжаловать:

· Постановления административной комиссии, комитета по делам несовершеннолетних – в райисполком или в суд;

· Постановление сельского исполкома – в райисполком или в суд;

· Постановление иного органа ведущего административный процесс обжалуется в вышестоящий орган или в суд;

· Постановление суда обжалуется в вышестоящий суд.

Дата добавления: 2015-05-10