Административно-правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы

Государственная гражданская служба РФ: понятие, принципы, регулирование.

Понятие, виды и правовое положение государственных служащих (обязанности, права и ответственность, запреты и ограничения).

Государственный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей;

2) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;

3) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями; участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;

4) продвижение по службе, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации;

5) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

6) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета;

7) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;

8) проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

9) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

Государственный служащий обязан:

1) обеспечивать поддержку конституц. строя и соблюдение Конст. РФ, реализацию федеральных законов и законов субъектов РФ, в том числе регулирующих сферу его полномочий;

2) добросовестно исполнять должностные обязанности;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; исполнять приказы.

Право поступления на ГС имеет любой гражданин без ограничений независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов РФ, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям не моложе 18 лет, владеющий государственным языком и имеющий профессиональное образование, за исключением случаев:

- признания его недееспособным и ограниченно дееспособным;

- лишения права занимать ГД; - наличия заболевания, препятствующего этому;

- отказа от прохождения процедуры допуска к гостайне;

- близкого родства с госслужащим, у которого он находится в подчинении;

- наличия гражданства иностранного государства.

Назначение на ГД категории «Б» осуществляется по представлению должностных лиц (ДЛ) категории «А»; на ГД ГС первой группы категории «В» - соответствующим ДЛ; 2, 3, 4, 5-й групп; категории «В» - по результатам конкурса (конкурса документов для старших ГД, конкурса испытания для высших, главных и ведущих ГД). Для определения уровня профессиональной подготовки ГС, присвоения квалификационного разряда проводится аттестация.

Перемещение по должности происходит в соответствии с принципом рангирования. Прекращение ГС происходит при увольнении, с выходом на пенсию, по инициативе руководителя, в результате отставки.

40. Особенности прохождения государственной службы в системе правоохранительных органов.

41. Реформа государственной службы РФ: проблемы, цели, задачи, направления деятельности.

1. Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами

субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.2. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в р

'e0вной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.3. При слиянии нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение администр 0ативного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.4. При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.5. При р 0азделении юридического лица или при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается то юридическое лицо, к которому согласно разделительному балан

'f1у перешли права и обязанности по заключенным сделкам или имуществу, в связи с которыми было совершено административное правонарушение.6. При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида к административной ответственности за совершение админист ративного правонарушения привлекается вновь возникшее юридическое лицо.7. В случаях, указанных в частях 3 - 6 настоящей статьи, административная ответственность за совершение административного правонарушения наступает независимо от того, было ли известно привлекаемому к а

'e4министративной ответственности юридическому лицу о факте административного правонарушения до завершения реорганизации.8. Административные наказания, назначенные в соответствии с пунктами 2 - 4 части 1 статьи 3.2 настоящего Кодекса юридическому лицу за совершение администр

'e0тивного правонарушения до завершения реорганизации юридического лица, применяются с учетом положений частей 3 - 6 настоящей статьи.9. В случае совершения административного правонарушения единоличным исполнительным органом юридического лица, имеющим статус юридического

'ebица, административное наказание назначается ему в пределах санкции, предусмотренной для юридических лиц.

Дисц. отв-ть хар-ся следующими признаками:

а) основанием ее наступл-я явл-ся дисциплинарный проступок;

б) за такой проступок предусмотрены дисц. взыскания;

в) дисц. взыскания примен-ся в порядке подчиненности уполномоченными органами (должн. лицами);

г) пределы дисц. власти уполномоченных органов (должн. лиц) определяются правом.

Дисц. проступок образует противоправное, виновное наруш-е дисц., не влекущее угол. отв-ти.

При наложении дисц. взыскания учитываются:

а) тяжесть соверш. проступка;

б) обст-ва, при которых он совершен;

в) исполнение обяз-тей на протяжении всей службы и поведение служащего.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение гос. служащим возложенных на него обяз-тей (должн. проступок) органом или рук-лем, имеющим право назначать гос. служащего на гос. должность гос. службы, на гос. служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) предупреждение о неполном служебном соответствии;

д) увольнение.

Гос. служащий, допустивший должн. проступок, может быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса о его дисц. отв-ти, отстранен от исполнения должн. обяз-тей с с охранением денежн. содержания. Отстранение гос. служащего от исполнения должн. обязан. в этом случае производится распоряжением рук-ля.

Дисц. взыск. налаг-ся приказом компетентного органа или решением коллегии. Приказ или решение о налож. дисц. взыскания объявляется виновному под расписку и вступает в силу немедленно.

Гос. служащий вправе обжаловать наложенное на него дисц. взыскание в порядке, установл. зак-вом.

Дисц. взыск. счит-ся снятым при налич. следующих условий:

а) истек годичный срок давности;

б) лицо не было повторно привлечено к дисц. отв-ти;

в) издан приказ о снятии дисц. взыскания.

43. Борьба с коррупцией в системе государственной службы.

Дата добавления: 2015-05-10