Понятие валюты и валютного законодательства

Национальный банк. Коммерческие банки.

Понятие банковского права РБ.

Лекция 12. Правовые основы банковского дела и валютного регулирования в РБ

1 Банковское право – совокупность правовых институтов и норм, регламентирующих определенные отношения.

Предмет БП:

1. Отношения в сфере лицензирования банковских операций.

2. Отношения по обеспечению стабильности банковской системы, защите прав интересов вкладчиков и кредиторов.

3. Межбанковские отношения и обслуживание клиентов.

4. Отношения по бух. учету в кредитных организациях и надзор за их деятельностью.

5. Организация сберегательного дела.

6. Ответственность за правонарушения в банковской сфере.

2 В соответствии со ст.1 Закона «О Национальном банке РБ», НБ является центральным банком РБ. Правовой статус НБ имеет свои особенности:

а) С одной стороны, он является юридическим лицом (ст. 3 Закона), и может совершать определенные гражданско-правовые сделки с коммерческими банками и государством;

б) С другой стороны, он наделен широкими властными полномочиями по управлению денежно-кредитной системой.

Его хозяйственная деятельность является продолжением его административных функций, так как, вступая в отношения с Правительством и коммерческими банками, он руководствуется интересами денежно-кредитной политики. Осуществляя хозяйственную деятельность (продажу государственных облигаций, переучет векселей) НБ оказывает тем самым целенаправленное воздействие на банковскую систему и определяет кредитную политику в государстве.

Управление денежно-кредитной системой РБ осуществляется 2 способами:

1) с помощью властных предписаний (административный метод);

2) экономическими методами, т. е. путем совершения различных сделок с коммерческими банками.

Административные функции можно разделить на:

– организаторскую, т. е. организация и управление денежными обращениями;

Организация денежного обращения заключается в производстве денежной эмиссии, организации обращения денег и изъятия их из обращения, в издании нормативных актов по вопросам порядка ведения кассовых операций, правил перевозки, хранения и инкассации наличных денег.

- функцию защиты гражданского оборота, интересов вкладчиков и других кредиторов коммерческих банков.

Составляет основное содержание деятельности НБ. Центральный банк любого государства вынужден решать эти задачи, так как успех выполнения функции кредитной системы страны зависит от наличия правовых условий, обеспечивающих доверие общества к этой системе. Если такое доверие утрачено, то граждане, фирмы, предприятия и т. п. поспешат по другому разместить свои сбережения, а это приведет к инфляции и изъятию средств из банка. Поэтому должна существовать система, гарантирующая безопасность сбережения.

Ни одно государство не отказывается от контроля за деятельностью кредитных учреждений, т. к. обязано защитить вкладчиков банков от расточительства со стороны банкиров или от не вполне грамотного управления банком, которое может привести к невозможности других клиентов истребовать вложенные ими средства.

В соответствии с законом НБ решает эту задачу следующем образом:

1. Путем проверки законности целесообразности создания кредитных учреждений при регистрации коммерческих банков и выдачи лицензии на право осуществления банковских операций;

2. Путем установления экономических нормативов;

3. Издания нормативных актов, регистрирующих деятельность банков;

4. Путем осуществления непосредственного контроля за законностью их операций.

Признаки предприятия, характерные для банков:

1. Наличие имущества на праве собственности (уставный фонд);

2. Наличие прав юридического лица;

3. Осуществление хозяйственной, имеющей целью получение прибыли.

Т.е., банк – предприятие, но особого рода. Если в деятельности обычного предприятия деньги выполняют в роли товара. Эта особенность банков вызывает особую необходимость регулирования их деятельности, что и осуществляется на основе закона «О банках и банковской деятельности».

Виды КБ:

· По количеству осуществляющих операций:

1) Универсальные – осуществляет широкий круг банковских операций.

2) Специализированные – оказывают преимущественно один вид банковских услуг (сберегательные операции).

· По наличию филиалов:

1) Банки, имеющие филиалы

2) Не имеющие филиалов.

Законодательство дает право банкам открывать свои филиалы и представительств, не являющихся ЮЛ.

Филиалы вправе совершать банковские операции в пределах, указанных в положении «О филиале», но в рамках специальной правовой способности банков. руководитель филиала может заключать сделки от имени банка на основе доверенности.

Представительство - обособленное подразделение КБ, расположенное вне места его нахождения, которое не праве осуществлять банковские операции; и создаваемые для защиты интересов КБ.

· По территориальному признаку:

1) региональные – деятельность которых осуществляется на отграниченных территориях.

2) Б, не ограничивающие себя территориальными рамками.

· Б., созданные договором финансирования отдельных целевых программ (банки развития).

Б., деятельность которых не ограничивается масштабами одной отрасли хозяйства или конкретной программой.

· По размерам:

1) Крупные

2) Средние

3) Мелкие

· Б., уставной капитал полностью образован за счет отечественных ЮЛ и ФЛ.

Б., с иностранным капиталом.

· Б., осуществляющие кредитные операции с любой клиентурой.

Б., временного кредита. Деятельность данных Б. основывается на правилах кредитной кооперации. Они привлекают средства своих участников и осуществляют кредитование только этих лиц.

3 Формирование новой валютной политики и валютного регулирования состоит в установлении механизма валютных ограничений и валютного контроля.

Понятие валютных ценностей включает в себя:

1. Иностранные валюты – денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет находящихся в обращении в каком-либо иностранном государстве. В РБ эта валюта поступает по 2 направлениям:

· от предприятия – экспортера;

· от иностранных банков, международных организаций в виде кредитов (безнал).

Наличная валюта попадает путем организованного ввоза уполномоченными банками, а также физическими лицами.

2. Ценные бумаги в иностранной валюте – платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы) фондовые ценности (облигации, акции) и др. долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте и эмитированные за пределы республики.

3. Драгоценные металлы – в любом виде и состоянии, кроме ювелирных и бытовых изделий. Драгоценные металлы являются предметом различных сделок. Однако, цены на драгоценные металлы не постоянные, поэтому на золото и платину цена определяется 2 раза в день, на серебро 1 раз в день на Лондонской бирже.

4. Природные драгоценные камни (рубины, сапфиры, изумруды и др.) в сыром виде, а также жемчуг.

Дата добавления: 2015-05-10