Тема 6. Представительство

ПЛАН

1. Понятие представительства.

2. Основания возникновения представительства. Доверенность.

3. Представительство без полномочия или с превышением полномочия.

1. Представительство имеет давнюю историю. В Древнем Риме на основании договора поручения (mandatum) - мандатарий (поверенный) мог в интересах другого лица (доверителя) совершать сделки, выполнять процессуальные действия и пр. Углубленное развитие институт представительства получил в XIX-XX веках в связи с усложнением правоотношений вообще и гражданско-правовых, в частности.

Сфера применения представительства достаточно широка: представители традиционно действуют от имени недееспособных и больных граждан, а также от имени юридических лиц.

Изменения, произошедшие в последние годы в общественной и хозяйственной жизни страны, существенно расширили сферу применения представительства.

Потребность в нем возникает не только тогда, когда сам представляемый не может лично осуществлять свои права и обязанности в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (из-за болезни, командировки, занятости и т.д.). В целом ряде случаев к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время, средства и т.п. Деятельность большинства юридических лиц вообще немыслима без постоянного или хотя бы эпизодического обращения к представительству (работа продавцов и кассиров, функционирование филиалов и представительств, представительство в суде и т.п.).

С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Так, автор изобретения может через представителя оформить и подать заявку на получение патента. Однако не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (ст. 182 ГК). Только лично можно составить завещание, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания с иждивением, договор об ипотеке, предметом которого является жилой дом или квартира, находящиеся в собственности гражданина, и др.

Представительство - это сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, в результате чего у последнего непосредственно возникают, изменяются и прекращаются права и обязанности (ст.182 ГК).

Использование представительства обусловлено невозможностью самим субъектом гражданского права в силу тех или иных обстоятельств самостоятельно осуществлять свои права. Эти обстоятельства могут быть правовыми или фактическими,

К правовым относятся те, которые в силу закона не позволяют субъектам принять личное участие в конкретном правоотношении (недееспособным лицам, несовершеннолетним).

К фактическим обстоятельствам относятся события, которые препятствуют субъекту непосредственно своими действиями приобретать права и осуществлять обязанности (болезнь, командировка и т.д.).

Субъектами представительства являются: представляемый, представитель, третье лицо.

Представляемый - гражданин (юридическое лицо), от имени и в интересах которого представитель совершает юридически значимые действия. Представляемым может быть любой гражданин с момента рождения или юридическое лицо - смомента возникновения в установленном порядке.

Представитель - гражданин (юридическое лицо), наделенный полномочиями совершать юридически значимые действия для представляемого. Круг лиц, которые могут быть представителями, является более узким. Во-первых, представители - граждане должны обладать, как правило, полной дееспособностью. В виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т.е. 16 лет. Во-вторых, юридические лица могут принимать на себя функции представителей, если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах. В-третьих, законодательство содержит ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права.

Третье лицо - гражданин или организация, с которыми вследствие действий представителя возникают, изменяются или прекращаются права и обязанности у представляемого. Они должны убедиться в надлежащем оформлении полномочий представителя. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства (п. 3 ст. 182 ГК).

Принципиальный запрет «двойного» представительства направлен на защиту интересов представляемых, ограждение их от возможных злоупотреблений со стороны представителя.

Например, п. 3 ст. 37 ГК предусматривает: «Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками».

Представитель всегда действует от имени представляемого, а действия его порождают права и обязанности непосредственно для представляемого.

Полномочие есть право представителя совершать сделки и другие юридические действия от имени представляемого и тем самым создавать для него правовые последствия».

Представитель обязан совершать сделки и иные юридические действия в пределах (рамках, границах) предоставленных ему полномочий.

Выход за эти пределы (действие лица неуполномоченного или с превышением полномочий), как правило, не создает гражданско-правовых последствий для представляемого.

Исключение из вышеприведенного правила закреплено в ст. 183 ГК. Только последующее одобрение представляемым сделки, совершенной при отсутствии полномочий, либо с превышением таковых, создает гражданско-правовые последствия для представляемого. Если же такое одобрение не последует, то сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица.

В качестве представителей могут быть: а) совершеннолетние граждане; б) юридические лица, в случаях, прямо предусмотренных уставом или положением; в) коммерческие представители.

Не могут быть представителями: а) лица, не достигшие совершеннолетия или состоящие под опекой или попечительством; б) лица, исключенные из коллегии адвокатов, судьи, следователи и прокуроры не вправе быть представителями в суде.

Представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. Правовые связи при представительстве имеют сложную структуру и складываются из трех следующих отношений: 1) между представляемым и представителем; 2) между представителем и третьим лицом; 3) между представляемым и третьим лицом. Первые два звена этой цепочки образуют соответственно внутреннюю и внешнюю стороны непосредственно представительства. Отношения между представляемым и третьим лицом являются результатом осуществления представительства и поэтому представительскими в точном смысле этого слова считаться не могут.

Представителя следует отличать от посредника, посыльного, рукоприкладчика. Последние не совершают сделку, а лишь способствуют ее заключению. Представитель хотя и действует от имени представляемого, однако выражает при совершении сделок и других юридических действий свою собственную волю. С этим обстоятельством, в частности, связаны повышенные требования к его дееспособности, а также прямая зависимость действительности совершенных им сделок с правильным формированием его внутренней воли и адекватным ее внешним выражением. В отличие от представителя посланец (посыльный) лишь передает волю (мнение, желание) одного лица другому, но свою собственную волю не выражает. Из этого, в частности, следует, что посланцем может быть и недееспособное лицо. Различно и правовое положение рукоприкладчика по отношению к представителю. Рукоприкладчик подписывает сделку по просьбе другого гражданина, который не может это сделать сам вследствие физического недостатка, болезни. Своей подписью рукоприкладчик подтверждает волю данного гражданина.

Деятельность представителя весьма близка и к деятельности комиссионера, который не просто оказывает своим клиентам техническую помощь, но и заключает в их интересах гражданско-правовые сделки. Однако в отличие от представителя комиссионер, например комиссионный магазин, совершает сделки с третьими лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые в последующем передает своим клиентам. Аналогичные отличия имеются между представителем и другими лицами, действующими хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании и

Свои особенности имеет коммерческое представительство. Оно возникает, если стороной договора становится лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договора в сфере предпринимательства (ст. 184 ГК). В отличие от обычного, некоммерческого представительства, при коммерческом представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда обе стороны согласны с таким представительством или когда оно прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом обязан исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя. В тех случаях, когда коммерческий представитель одновременно выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено соглашением между ними. Цель представительства – совершение представителем двусторонних и односторонних сделок в интересах и за счет представляемого. Сделки, совершаемые представителем, - это его собственные, самостоятельные волевые действия. Но вместе с тем они создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности у другого лица - представляемого. В этом состоит главное отличие представителя от органа юридического лица; Орган представляет собой структурно обособленную часть юридического лица. Поэтому действия органа юридического лица по свершению сделок, осуществленные им в соответствии с его компетенцией, являются действиями самого юридического лица.

Правовой результат действий представителя наступает лишь тогда, когда эти действия совершены в пределах полномочий. Основанием возникновения полномочий являются; доверенность, закон, административный акт. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. На основании закона возникает представительство родителей {усыновителей) в отношении своих детей, не достигших 14 лет. На основе административного акта возникает представительство опекунов. Представительство по доверенности возникает по воле представляемого.

2. Основания возникновения представительства можно подразделить на два вида: представительство, вытекающее из закона (законное), и основанное на договоре (добровольное).

Законное представительство возникает в силу закона, где определяются содержание и объем полномочия таких представителей (представительство РАИС по охране авторских прав и интересов авторов и их правопреемников). Особенностями данного вида представительства является то, во-первых, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого и, во-вторых, что полномочия представителя непосредственно определены законом.

Добровольное представительство оформляется путем выдачи доверенности.

Доверенность - это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК}. Как видно, доверенность- документ, фиксирующий полномочие представителя на совершение сделки. Доверенность адресуется третьим лицам и служит для удостоверения полномочий представителя перед ними. Иначе говоря, благодаря доверенности полномочие представителя на совершение той или иной сделки становится очевидным для соответствующего третьего лица.

По общему правилу доверенность может выдаваться только дееспособными гражданами. Граждане в возрасте от 14 до 18 лет могут самостоятельно выдавать доверенности в пределах тех прав, которые они могут осуществлять сами:

1) распоряжение заработком или стипендией и иными доходами;

2) осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

3) внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими;

4) совершение мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения и государственной регистрации;

5) приобретение по достижении шестнадцати лет членства в кооперативах и вытекающих из этого прав (ст. 26 ГК).

Для совершения иных сделок лица в возрасте от 14 до 18 лет могут выдавать доверенности только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей.

Юридические лица, обладающие специальной правоспособностью, могут выдавать доверенности для совершения сделок, не противоречащих целям их деятельности, закрепленным в законе. Коммерческие юридические лица, обладающие общей правоспособностью, могут выдавать доверенности на совершение любых сделок в соответствии с требованиями закона и правилами лицензирования отдельных видов деятельности.

В качестве доверителя могут выступать одно или несколько лиц одновременно. Множественность лиц, одновременно выступающих в качестве доверителей, имеет место при выдаче доверенности всеми участниками общей долевой собственности третьему лицу для совершения сделки по отчуждению всего имущества, находящегося в общей долевой собственности.

Доверенность может быть выдана на имя одного лица или нескольких лиц. Выдача доверенности - односторонняя сделка. Поэтому ее совершение не требует согласия представителя. Но принятие доверенности или отказ от ее принятия - это право представителя. Лицо, выдавшее доверенность, вправе в любое время ее отменить. В свою очередь представитель может отказаться в любое время от доверенности.

Различают следующие виды доверенности: общую (генеральную), специальную, разовую.

Общая доверенность выдается на совершение разнообразных сделок и иных юридических действий. Пример такой доверенности - доверенность, выдаваемая руководителю филиала юридического лица. Специальная доверенность выдается для совершения однородных действий. К ним можно отнести доверенности для представительств в суде, на получение товарно-материальных ценностей от грузоперевозчика и т. п. Разовая доверенность - для совершения одной конкретной сделки.

Законом установлены определенные требования к доверенности.

Так, доверенность должна быть выражена в письменной форме, В устной форме может быть совершен договор, на основе которого возникает представительство; доверенность же всегда требует письменной фиксации полномочий представителя. По общему правилу для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенностью, так и в любом другом виде, например в форме письма, телеграммы, факса, части договора, содержащей описание полномочий представителя, и т. п. Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содержались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителю, и т.п.

В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются повышенные требования. Чаще всего они выражаются в том, что доверенность должна быть определенным образом удостоверена, а в случаях, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена (доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы; выдаваемая доверенность в порядке передоверия и др.). К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности, перечисленные в п. 3 ст. 185 ГК:

- доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальниками, их заместителями по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

- доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами (начальниками) этих частей, соединений, учреждений и заведений;

- доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы;

- доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Для доверенности, выдаваемой юридическим лицом, нотариальной формы не требуется. Она выдается за подписью руководителя, а доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером этой организации (п. 5 ст. 185 ГК).

Закон ограничивает срок действия доверенности. Срок действия может быть указан в самой доверенности, но он не может превышать трех лет. Если срок действия доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года. Доверенность признается недействительной, если не указана дата ее совершения (ст. 186 ГК).

По общему правилу, тот кому выдана доверенность, должен лично совершать юридические действия. Однако закон допускает передоверие. При этом переход полномочий доверителя к другому лицу возможен в двух случаях: а) если поверенный уполномочен на это доверенностью; б) если поверенный вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Представитель, передавший полномочия другому лицу, должен известить об этом выдавшего доверенность. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Исключение составляют доверенности, выдаваемые на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной. Форма этих доверенностей и порядок их удостоверения подчинены общему правилу п. 4 ст. 185 ГК.

Прекращение доверенности. Доверенность прекращается: истечением срока доверенности; отменой доверенности лицом, выдавшим ее. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Исключение составляют доверенности, выдаваемые на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной. Форма этих доверенностей и порядок их удостоверения подчинены общему правилу п. 4 ст. 185 ГК. Доверенность прекращает свое действие в случаях:

1. отказа лица, которому выдана доверенность, от исполнения поручения;

2. прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

3. прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

4. смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

5. смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или совершить передоверие, а лицо, которому выдана - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав недействительно (п. 2 ст. 188 ГК).

С прекращением доверенности утрачивает силу передоверие. Прекращение доверенности является не чем иным, как прекращением полномочия представителя. В связи с этим у представляемого и его правопреемников возникает ряд обязанностей. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми была дана доверенность. Подобные действия должны совершить правопреемники (наследники умершего гражданина и правопреемники реорганизованного юридического лица) в случаях:

а) прекращения доверенности вследствие прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

б) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Права и обязанности по отношению к третьему лицу, возникшие в результате действий представителя или его заместителя до того, как они узнали или должны были узнать о прекращении доверенности, сохраняют силу для лица, выдавшего доверенность, и его правопреемников. Данное правило не применяется, если третье лицо оказалось недобросовестным, т. е. знало или должно было знать до совершения или в момент совершения сделки с представителем, что действие доверенности прекратилось.

3. Деятельность от имени другого лица без полномочия или с превышением полномочия означает, что лицо совершает сделку или иное юридическое действие а) не в своих интересах, а в интересах другого лица, полагая, что для последнего они необходимы, не имея на то поручения; б) если полномочие не имеет юридической силы вследствие недействительности доверенности; в) если полномочие было, но к моменту совершения сделки отменено. Полномочия могут быть превышены по количеству, по цене, качеству, по юридической природе сделки.

Сделка, совершенная неуполномоченным лицом или с превышением полномочия, создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности для лица, в интересах которого она совершена, лишь в случае последующего одобрения им сделки. В противном случае такие действия не порождают правовых последствий (ст. 183 ГК).

Нормативные акты:

1. Гражданский кодекс РФ. Гл. 10.

2. Семейный кодекс РФ. Гл. 12.

3. Основы законодательства о нотариате Утв. ВС РФ от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (в ред. от 02.11.2004 г.)

4. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ г. «О связи» (в ред. от 09.05.2005 г)

5. Федеральный закон РФ от 12 августа 1996 г. «О внесении дополнений в пункт 4 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (принят Государственной Думой 19.0-7.1996 г.) /Правовая информационная система КонсультантПлюс.

Дата добавления: 2015-05-10