Расторжение трудового договора по инициативе администрации

Действующее трудовое законодательство устанавливает определенный порядок расторжения трудового договора по инициативе администрации. Этот порядок предусмотрен ст. 35 КЗОТ, согласно которой, расторжение трудового договора (контракта) по основаниям, предусмотренными пунктом 1(кроме случаев ликвидации предприятия, учреждения, организации), 2 и 5 ст. 33 КЗОТ, производится с предварительного согласия соответствующего выборного профсоюзного органа. Представление администрации в соответствующий выборный профсоюзный орган о расторжении трудового договора (контракта) с конкретным работником должно включать в себя три элемента: указание на статью, пункт КЗОТ, по которому администрация собирается уволить работника; доказательства свидетельствующие о необходимости увольнения данного работника; срок; с истечением которого, она (администрация) предполагает расторгнуть договор.

Выборный профсоюзный орган предприятия рассматривает представление администрации о расторжении трудового договора, должен выяснить законность, обоснованность и целесообразность такого расторжения трудового договора.

Соответствующий профсоюзный орган обязан сообщить администрации в письменной форме о принятом решении в десятидневный срок со дня получения письменного представления руководителя организации.

В соответствии с ч. 4 ст. 39 КЗОТ администрация вправе расторгнуть трудовой договор (контракт) не позднее одного месяца со дня получения согласия соответствующего выборного профсоюзного органа.

Согласно п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 года, соответствующий профсоюзный орган может пересмотреть свое постановление о даче согласия на увольнение работника и отказать администрации в его увольнении, если приказ администрации об увольнении работника еще не был издан.

Если работник уволен администрацией по определенным основаниям (п. 1(кроме случаев ликвидации предприятий, организаций, учреждений), 2 ч. 5 ст. 33 КЗОТ) без предварительного согласия профсоюзного органа, он подлежит восстановлению на прежней работе.

В соответствии с действующим трудовым законодательством определенные категории работников могут быть уволены администрацией только в исключительных случаях. Согласно ч. 2 ст. 170 КЗОТ увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей при наличии у них ребенка в возрасте дол четырнадцати лет, а ребенка-инвалида до шестнадцати лет, по инициативе администрации не допускается, кроме случаев полной ликвидации предприятия, учреждения, организаций, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством их.

Законодательство о труде предусматривает в определенных случаях двойную санкцию на увольнение работников по инициативе администрации.

Согласно ч. 2 ст. 235 КЗОТ увольнение работников по инициативе администрации, избранных в состав профсоюзного органа и не освобожденных от производственной работы, допускается помимо соблюдения общего порядка увольнения лишь с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, а профгрупоргов – профсоюзного органа подразделения предприятия, учреждения, организации (а при его отсутствии - выборного профсоюзного органа на предприятии, в учреждении, организации.

Председатели и члены выборных профсоюзных органов на предприятии, в учреждении, организации профорганизаторы не могут быть уволены администрацией без предварительного согласия соответствующего объединения профсоюзов. В соответствии ч. 6 ст. 233 КЗОТ увольнение членов совета трудового коллектива по инициативе администрации помимо соблюдения общего порядка увольнения производится только с согласия совета трудового коллектива, а освобождение от занимаемой должности депутата Совета Федерации, находящегося на государственной службе производится только с согласия Совета Федерации.

Согласно ст. 183 КЗОТ увольнение работников моложе 18 лет по инициативе администрации производится помимо соблюдения общего порядка лишь с согласия государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. При этом увольнение их по п. 1,2,6 ст. 33 КЗОТ допускается лишь в исключительных случаях и не допускается без последующего трудоустройства.

Дополнительные основания для прекращения трудового договора (контракта) (ст. 254 КЗОТ)

Дополнительные основания для расторжения трудового договора (контракта) некоторых категорий работников при определенных условиях:

А) однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и другого обоснованного подразделения и его заместителя);

Б) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны администрации;

В) совершение работником, выполняющим воспитательные функции аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы;

Г) предусмотренные контактом, заключаемым с руководителем предприятия;

Д) нарушение установленных правил приема на работу.

Эти дополнительные основания для прекращения трудового договора (контракта) имеют следующие особенности:

1) они распространяются на определенные категории работников, устанавливаются относительного каждого основания отдельно, например, по п. 1 ст. 254 КЗОТ могут быть уволены только руководители предприятия и их заместители;

2) они применяются при определенных условиях, то есть при наличии таких фактов, которых нет в общих основаниях прекращения трудового договора (контракта);

3) во всех дополнительных основаниях прекращения трудового договора (контракта) законодателем установлены виновные, неправомерные действия работников, не совместимые с продолжением данной работы.

Теперь рассмотрим эти дополнительные основания прекращения трудового договора (контракта).

Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руководителем предприятия, учреждения, организации(филиала, представительства, отделения или другого обособленного подразделения) и его заместителями (п. 1 ст. 254 КЗОТ).

По п. 1 ст. 254 КЗОТ могут быть уволены лишь руководители организации и их заместители.

С этими работниками трудовой договор (контракт) может быть прекращен за совершение однократного грубого нарушения трудовых обязанностей. Однократным грубым нарушением трудовых обязанностей считается виновное, противоправное действие причинившее материальный ущерб предприятию или его работникам. Примером такого однократного грубого нарушения руководителем предприятия может служить неправильная организация производства, приведшая к выпуску неконкурентной продукции и, как итог, неполучения необходимой прибыли.

П. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 г., согласно которому в целях предотвращения незаконного увольнения, а также для возмещения причиненного в связи с этим материального ущерба государственному или муниципальному предприятию, учреждению, организации, судам следует выполнять требования ст. 214 КЗОТ о возложении на должностное лицо обязанности возместить ущерб, причиненный в связи с выплатой работнику заработной платы за время вынужденного прогула.

Возмещение ущерба в таком случае не может превышать трехмесячного оклада должностного лица, по вине которого незаконно уволены работники, а выплаты работникам заработной платы за время вынужденного прогула может превысить трехмесячный оклад этого должностного лица, и тем самым предприятие, учреждение, организация все равно получит не полностью возмещенный ущерб.

Совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны администрации (п. 2 ст. 254 КЗОТ).

По п. 2 ст. 254 КЗОТ могут быть уволены только работники, непосредственно обслуживающие денежные, или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка), совершившие виновные действия дающие администрации основание для утраты доверия к ним например, нарушение правил хранения материальных ценностей. При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия или в том случае когда указанные действия не связаны с работой (п.41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.92 г.). К работникам непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, на которых распространяется действие п. 2 ст. 254 КЗОТ, относятся продавцы, кассиры, инкассаторы, заведующие складами, кладовщики и некоторые категории работников. Увольнение этих работников по п. 2 ст. 254 КЗОТ допускается как при совершении ими систематически виновных действий вызывающих у администрации утрату доверия к ним, так и при однократном грубом совершении этих действий.

Совершение работником, выполняющим воспитательные функции аморального поступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 3 ст. 254 КЗОТ).

По п. 3 ст. 254 КЗОТ могут быть уволены лишь работники выполняющие воспитательные функции.

Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 г. к таким работникам относятся учителя, преподаватели учебных заведений, мастера производственного обучения, воспитатели детских учреждений. Основание для увольнения служит совершение ими аморального проступка, который препятствует дальнейшему выполнению данной работы.

Под аморальным поступком следует понимать нарушение норм общественной морали, отрицательно влияющее на выполнение работником своих воспитательных функций. Таким нарушением могут быть: появление в нетрезвом состоянии в общественных местах, вовлечение несовершеннолетних в пьянство, неправомерное поведение в быту и т.д.

Прекращение трудового договора по п. 3 ст. 254 КЗОТ не является в силу ст. 135 КЗОТ мерой дисциплинарного взыскания, применение которой обусловлено сроками, установленными законом.

Вместе с тем следует иметь в виду, что при увольнении работников, осуществляющих воспитательные функции, необходимо учитывать время истекшее с момента совершения аморального проступка, его последующее поведение и другие конкретные обстоятельства (п. 43 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.1992 г.)

Дата добавления: 2015-05-10