Государственный надзор и контроль

Формы и способы защиты трудовых прав

Формы и способы защиты трудовых прав. Трудовые споры

Обеспечение трудовых прав – система материальных и процедурных гарантий, которые предусмотрены трудовым кодексом, законодательством

Обеспечение трудовых прав в широком смысле – функция трудового права

Обеспечение трудовых прав в узком смысле – система механизмов, форм, способов, предусмотренных трудовым законодательством для защиты трудовых прав работников и работодателей, а также создание условий для надлежащего выполнения обязанностей

Статья 352 ТК указывает на способы защиты трудовых прав, но нужно иметь ввиду, что в определенной степени здесь отождествляются формы и способы защиты. В действительности речь идет именно о формах защиты, т.е. тех внешне выраженных направлениях, которые установлены законодательством. Формами защиты выступает:

1) Судебная защита

2) Государственный надзор и контроль (административная форма)

3) Защита трудовых прав профсоюзами (общественная форма)

Данные формы являются юридическими. Существуют иные формы обеспечения, непоименованные в законе, но существующие фактически:

1) Создание условий работодателем для эффективной работы работников (экономические, материально-технические условия)

2) Взаимодействие сторон в ходе исполнения обязательства

3) Создание корпоративной культуры со стороны работодателя

Судебная форма защиты трудовых прав хотя и является наиболее приемлемой с юридической точки зрения, так как она обеспечена специальной системой процессуальных норм в рамках Гражданского процесса (не знаю, почему с большой буквы); кроме того она связана с таким важным элементом, как принудительный характер не только самой процедуры разбирательства, но и исполнения решений. В настоящее время необходимо учитывать, что судебная система крайне перегружена, поэтому такая форма, хотя она наиболее приемлема, все же законодатель пытается активизировать и создать иные формы защиты трудовых прав, в частности с 1 января 2011 года вступает в силу закон «о досудебном регулировании споров (медиации)».

Выделяются специализированные органы и органы общей компетенции в этой сфере. Специализированные органы:

1) Федеральная инспекция труда

2) РосТрудИнспекция (в составе МинЗдравСоцРазвития) – федеральная служба по труду и занятости – возглавляет Главный государственный инспектор труда. Полномочия его определены в статья 356-360 ТК РФ

Сама по себе это единая централизованная система; это федеральная служба, на территориях субъектов РФ есть региональные службы; в составе региональных органов есть штат инспекторов труда

В соответствии с КоАПом на государственную инспекцию труда возлагаются обязанности, функции по осуществлению производства по делам, вытекающим из административных правонарушений в сфере труда. Основная статья – статья 5.27 КоАП + несколько статей в разделе 5, посвященных правонарушениям в сфере неисполнения договора.

Процедурная деятельность инспекторов труда – проверка работодателя, существуют разные виды проверок:

1. плановые (определяемые руководством), неплановые (по заявлениям);

2. комплексные (связанные с плановыми) и частные (рассмотрение жалоб на действия работодателя)

Основная функция – осуществления контроля интересов действия работодателя. Функции инспекции труда в таком понимании следует рассматривать, как один из вариантов защиты прав работников.

3) Федеральные службы, призванные осуществлять государственный надзор в сфере труда (охраны труда)

Это служба, осуществляющие надзор в области атомной энергетики, в области ведения работ в промышленности и горно-добывающей промышленности в том числе, службы, осуществляющие надзор в области энергетики в целом; службы, осуществляющие надзор в области санитарно-гигиенических условий труда и благополучия человека; надзоры в области пожарной безопасности и так далее. Все эти надзоры имеют функциональное ограничение; также прокуратура РФ

Дата добавления: 2015-05-10