Международная организация труда и ее роль в правовом регулировании общественно-трудовых отношений

ТК 106. Понятие индивидуального трудового спора. ТК 107. Организация и деятельность комиссий по трудовым спорам (КТС). ТК 108. Рассмотрение трудовых споров в судах. ТК 109.Понятие коллективного трудового спора. ТК 110. Примирительные процедуры. ТК 111.Забастовка как средство урегулирования трудовых споров. ТК 112.Признание забастовки незаконной. 113.Международно-правовое регулирование труда.

ТК 100.Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом. ТК 101.Особенности регулирования труда надомников. ТК 102.Особенности регулирования труда педагогических работников. ТК 103.Понятие трудового спора. ТК 104.Виды трудовых споров. ТК 105.Система органов по разрешению трудовых споров. Подведомственность трудовых споров.

ТК 29. Срок действия трудового договора. ТК 30. Особенности срочных трудовых договоров. ТК 31. Изменение трудового договора. ТК 32. Переводы и перемещения работников. ТК 33. Виды переводов. ТК 34. Временные переводы по инициативе работодателя. ТК 35. Переводы по инициативе работника. ТК 36. Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. ТК 37. Основания прекращения трудового договора. ТК 38. Увольнение по инициативе работника. ТК 39. Порядок увольнения по инициативе работодателя. ТК 40. Основания расторжения трудовых отношений: понятие и виды. ТК 41. Увольнение в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращения штата или численности работников организации, индивидуального предпринимателя (организационные, материальные и правовые гарантии). ТК 42. Увольнение в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе. ТК 43. Общие основания увольнения за нарушения трудовых обязанностей работником. ТК 44. Увольнение за неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей без уважительных причин, если он имеет дисциплинарное взыскание. ТК 45. Увольнение в случае прогула. ТК 46. Увольнение в случае появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. ТК 47. Дополнительные (специальные) основания увольнения за нарушение трудовых обязанностей. ТК 48. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. ТК 49. Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных федеральными законами обязательных правил при заключении трудового договора. ТК 50. Дополнительные (специальные) основания увольнения отдельных категорий работников.

ТК28. Испытание при приеме на работу.

ТК 51.Дополнительные гарантии прав неосвобожденных профсоюзных работников при увольнении.
ТК 52. Формулировка причины увольнения.
ТК 53. Документальное оформление увольнения.
ТК 54. Расчет с уволенным работником.
ТК 55. Понятие и виды рабочего времени.
ТК 56. Норма рабочего времени. Сокращенное и неполное рабочее время.
ТК 57. Учет рабочего времени.
ТК 58. Сверхурочная работа. Ненормированный рабочий день.
ТК 59. Совместительство.
ТК 60. Понятие времени отдыха и его виды.
ТК 61. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни.
ТК 62. Понятие отпуска. Основные и дополнительные отпуска.
ТК 63. Порядок предоставления отпусков. Исчисление стажа, дающего право на отпуск.
ТК 64. Продление или перенесение отпуска, отзыв работника из отпуска.
ТК 65. Оплата времени отпуска. Компенсация за неиспользованный отпуск.
ТК 66. Отпуска без сохранения заработной платы.
ТК 67. Заработная плата: понятие и ее состав.
ТК 68. Тарифные системы оплаты труда. Системы заработной платы.
ТК 69. Оплата труда работников государственных и муниципальных учреждений.
ТК 70. Локальные правовые акты, регулирующие заработную плату.
ТК 71. Оплата труда в случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных.
ТК 72. Гарантийные выплаты по трудовому праву.
ТК 73. Компенсационные выплаты.
ТК 74. Исчисление среднего заработка. Охрана заработной платы.
ТК 75. Понятие охраны труда.
ТК 76. Правовое регулирование охраны труда. Стандарты безопасности труда.
ТК 77. Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев.
ТК 78. Охрана труда работников с вредными и тяжелыми условиями труда.
ТК 79. Охрана труда женщин.
ТК 80. Охрана труда несовершеннолетних работников.
ТК 81. Сроки и порядок проведения расследования несчастных случаев.
ТК 82. Понятие и органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
ТК 83. Возмещение вреда, причиненного в результате трудового увечья и иного повреждения здоровья на производстве.
ТК 84. Понятие дисциплины труда и основные методы ее укрепления.
ТК 85. Правовое регулирование дисциплины труда.
ТК 86. Правила внутреннего трудового распорядка.
ТК 87. Поощрения за успехи в труде.
ТК 88. Дисциплинарный проступок.
ТК 89. Дисциплинарные взыскания и особенности их применения.
ТК 90. Порядок применения дисциплинарных взысканий.
ТК 91. Обжалование дисциплинарных взысканий.
ТК 92. Материальная ответственность работодателя перед работником.
ТК 93. Понятие материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю.
ТК 94. Условия возложения на работника материальной ответственности. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.
ТК 95. Виды материальной ответственности.
ТК 96. Договор о полной материальной ответственности.
ТК 97. Коллективная материальная ответственность.
ТК 98. Порядок возложения на работника материальной ответственности.
ТК 99. Деятельность Федеральной инспекции труда по защите прав и законных интересов работников.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ “общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрено Законом, то применяются правила международного договора”. Тем самым Конституция предусмотрела примат международно-правовых норм о труде и в российском трудовом праве. Они теперь являются одним из существенных источников российского трудового права. В них воплотился мировой опыт по регулированию труда. Недаром акты МОТ называют международными стандартами по регулированию труда.

Международно-правовое регулирование труда — это установленная международными договорами (актами) система стандартов по регулированию труда, которые государства, присоединившиеся к соответствующему международному договору (ратифицировавшие его), используют в национальном трудовом законодательстве. Система выработанных мировым опытом международно-правовых норм о труде представляет собой Международный кодекс труда.

Субъектами создания международных стандартов о труде являются ООН и ее специализированный орган — Международная организация труда (МОТ). МОТ существует с 1919 г. как специализированный орган Лиги Наций, а с 1946 г.— ООН. Членами МОТ являются 175 государств.

Трехсторонность (трипартизм) организации МОТ отличает ее от других международных организаций, оказывает существенное влияние на принятие и содержание ее конвенций и рекомендаций. Те и другие принимаются Международной конференцией труда, созываемой ежегодно, на которой присутствуют не только по четыре делегата от стран — членов МОТ, но и их технические советники и наблюдатели. Международная конференция труда принимает международные трудовые нормы (в форме конвенций и рекомендаций), утверждает бюджет МОТ, шкалу взносов членов МОТ, раз в три года избирает Административный совет и членов Международного бюро труда. Тема конференции определяется ежегодно Генеральным директором, который является исполнительным главой МОТ и Генеральным секретарем на конференции. Исполнительным органом МОТ является административный совет Международного бюро труда, собирающийся четыре раза в год и рассматривающий программы деятельности МОТ. Он также построен по принципу трипартизма: 24 его члена представляют правительства, 12 — предпринимателей и 12 — трудящихся. Из 24 представляемых в нем государств 10 являются постоянными членами этого органа.

Постоянный секретариат МОТ с исследовательским центром, издательством находится в Женеве (Швейцария). У МОТ есть и вспомогательные региональные органы, отраслевые комитеты, комитеты экспертов и т. д. Ее персонал в Женеве и разных странах насчитывает более 2 тыс. служащих разных национальностей. Они ведут исследовательскую работу, готовят доклады, конференции, проводят изучение вопросов на местах. МОТ публикует периодические издания, статистические материалы, доклады по вопросам труда, информирует об этом своих членов. Устав МОТ указывает, что главной ее деятельностью является международное нормотворчество, т. е. создание международных трудовых стандартов. Более 372 международных актов (конвенций и рекомендаций), составляющих Международный кодекс труда, охватывают такие вопросы, как занятость, безработица, охрана труда подростков, женщин, лиц с семейными обязанностями, продолжительность рабочего времени, охрана материнства, миграция в поисках работы, инспекция труда, упразднение принудительного труда, минимальные ставки зарплаты, производственный травматизм и профессиональные заболевания, равная оплата женского труда, взаимоотношения между трудящимися и администрацией и др. В Международный кодекс труда входит также ряд конвенций и рекомендаций по труду моряков, рыбаков, по труду на плантациях. Для принятия конвенции или рекомендации МОТ необходимо квалифицированное большинство, т. е. 2/3 делегатов конференции, присутствующих на окончательном голосовании

Укажем на важнейшие источники международного трудового права, принятые ООН, и их содержание.

Устав ООН в ст. 55 предусматривает, что деятельность ООН содействует повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития.

Во “Всеобщей декларации прав человека”, принятой в 1948 г. Генеральной ассамблеей ООН, предусмотрены основные трудовые права человека, право на эффективное восстановление нарушенных прав (ст. 8), право на образование, в том числе на общедоступное техническое и профессиональное, включая высшее (ст. 20).

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах содержит в ст. 2—15 основные международные трудовые права и указывает на осуществление провозглашенных прав без всякой дискриминации по расе, цвету кожи, полу, языку, религии, политическим и иным убеждениям, национальному или социальному происхождению, имущественному положению, рождению или иным обстоятельствам (ст. 2), на обеспечение равного для мужчин и женщин права пользоваться экономическими, социальными и культурными правами. Международный пакт о гражданских правах, принятый ООН 19 декабря 1966 г. и ратифицированный нашей страной в 1976 г. (Ведомости СССР. 1976. № 17. Ст. 291), также содержит некоторые международные трудовые права.

Международно-правовое регулирование труда - это регламентация трудовых отношений, связанных с применением наемного труда, улучшением его условий, охраной труда, защитой индивидуаль­ных и коллективных интересов работников на основе международ­ных соглашений государств (многосторонних и двусторонних до­говоров, а также других международно-правовых средств, обеспе­чивающих их исполнение)^*. Источниками регулирования прежде всего являются определенные стандарты труда, принятые ООН и такой международной специализированной организацией, как МОТ. Оценивая роль международно-правового регулирования трудо­вых отношений в Российской Федерации, нельзя не учесть содержа­ния ст. 15 Конституции РФ, в которой сказано, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные дого­воры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то при­меняются правила международного договора». С учетом этого поло­жения определяется значение соответствующих международных актов, и в первую очередь актов МОТ.

Эта организация, в которую входят 170 государств-членов, была основана правительствами ряда стран по решению Парижской мир­ной конференции 11 апреля 1919 г. в целях международного сотруд­ничества для обеспечения длительного мира во всем мире и устране­ния социальной несправедливости посредством улучшения условий труда.

Исходя из этих целей, МОТ призвана решать следующие задачи:

разработка согласованной политики и программ, направленных на решение социально-трудовых проблем;

разработка и принятие международных трудовых норм в виде конвенций и рекомендаций для осуществления принятой политики;

помощь странам-участницам в решении проблем занятости и сокращения безработицы;

защита прав человека (права на труд, на объединения), защита от принудительного труда, дискриминации и т.п.;

борьба за улучшение жизненного уровня трудящихся, развитие социального обеспечения;

разработка программ в области улучшения условий труда и про­изводственной среды, техники безопасности и гигиены труда, охра­ны и восстановления окружающей среды;

содействие организациям трудящихся и предпринимателей в их работе совместно с правительствами по регулированию социально трудовых отношений;

разработка мер по защите наиболее уязвимых групп трудящихся (женщин, молодежи, пожилых людей, трудящихся-мигрантов).

Внешний орган МОТ - созываемая ежегодно Международная конференция труда, которая состоит из представителей госу­дарств - членов МОТ. Руководящие органы МОТ - конференция и Административный совет. Основным направлением деятельности МОТ, как видно, является нормотворчество, т.е. разработка международных актов о труде.

В этих нормах излагается в некотором роде общее право в области труда в том виде, в каком оно получило свое развитие в большинстве передовых стран. Поскольку в рамках настоящей работы невозмож­но изложить содержание всех 174 конвенций МОТ, ограничимся рассмотрением нескольких групп конвенций, которые могут пред­ставлять наибольший интерес.

Дата добавления: 2015-05-10